萍乡前三季度GDP继续全省倒数第二…… 社会消费品零售总额则是全省倒数第一…… 2020年1-9月财政预算执行情况分析 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各县区和各部门的大力配合下，全市各级财政部门在疫情防控常态下全力以赴、积极作为，抓收入、保支出，1-9月我市主要指标全面回升，财政运行以保促稳，稳中有进。 一、财政收支完成情况 1-9月全市财政总收入完成148.4亿元，同比增长1.0%，增幅排全省第四位。其中：税收收入完成118.9亿元，同比增长0.6%，非税收入完成29.5亿元，同比增长2.8%，税占比80.1%。 全市一般公共预算收入完成90.6亿元，同比增长1.8%，增幅排全省第六位。 全市一般公共预算支出完成229.4亿元，同比下降0.5%，增幅排全省第五位。 二、财政运行分析 （一）以“稳”统全局，保质增量，稳中有进。 一方面，财政收入增幅逐步提高。1-9月，随着企业生产经营逐渐恢复，全市财政总收入同比增长1.0%，增幅排全省第4位，比上年同期上升3位，高于省平均水平0.5个百分点，较一季度、上半年降幅分别回升11.7个和4.8个百分点。另一方面，收入质量稳定在合理水平。前三季度税收质量均保持较好水平，税占比持续稳定在80%以上。1-9月全市税占比80.1%，高于全省平均水平1.4个百分点。非税收入完成29.5亿元，同比增长2.8%，在全省有4个地市非税收入增幅超两位数，新余、赣州增幅超50%，我市仍然坚持质量为先，积极推进高质量发展。 （二）以“进”建格局，指标上升，经济回暖。 1-9月全市税收收入完成118.9亿元，同比增长0.6%，增幅自疫情影响以来首次转正，高于全省平均水平5.1个百分点，全市继续呈现复工复产后的反弹态势，税收增幅全省领先，居四小地市第一位。分税种看，主体税种降幅继续收窄。增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等4个主体税种占税收总收入比重为81.8%，累计完成97.2亿元，比去年同期增长了3822万元。分行业看，主要行业持续回暖。工业税收降幅较一季度、上半年分别收窄8.8个、4.26个百分点；批发零售业纳税32.2亿元，同比增长6.5%；房地产业纳税18.4亿元，同比增长12.0%；服务业纳税11.6亿元，同比增长28.5%；金融业纳税3.8亿元，同比增长3.7%。 （三）以“保”破困局，紧控支出，保障民生。 一是支出进度加快。1-9月，全市一般公共预算支出完成229.4亿元，同比下降0.5%，排全省第5位，增幅高于设区市平均水平3.3个百分点。二是民生类支出比重高。支持“八个着力”等重点民生实事顺利推进，民生类支出达181.3亿元，同比增长1.8%，约占一般公共预算支出比重80%。其中：文化旅游体育与传媒支出同比增长70.9%，主要原因是博物馆、体育馆、安源路矿旅游景区等建设；交通运输支出同比增长69.7%，主要原因是萍莲高速、国省道、芦溪旅游公路等建设；社保和就业支出同比下降29.3%，主要原因是企业职工养老保险实行省级统筹。三是行政及非刚性、非重点项目支出有效压减。2020年市本级部门一般性支出预算压减约2000万元，同比压减10%，压减非刚性、非重点支出约1.4亿元，同比压减10%，市本级“三公”经费预算4709万元，比上年减少321万元，同比压减6.4%。1-9月全市三公经费支出同比下降14.8%。 （四）以“实”拓新局，发挥职能，积极履职。 一是积极争取资金。坚持向上要政策、跑资金，努力增强保障基层运转能力，截至目前，获得上级转移支付资金85.2亿元，同比增长13.5%。其中：一般性转移支付69.8亿元，同比增长23.3%。二是继续加大财园信贷通政策支持力度。截止9月底全市“财园信贷通”共放贷企业户数3709户，放贷金额121.7亿元，四小地市排名第一。三是继续加大力度援企稳岗。1-9月全市共发放419家次企业稳岗返还资金1886万元，稳定就业人数6.9万人次。 下一步，财政部门将聚焦疫情对财政运行带来的冲击和影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。一是放水养鱼”，培育财源。优化产业结构，改变以重工业为主的产业结构，培育新兴产业税源。促进经济转型升级，突出产业类资金使用绩效，重点支持税收贡献大、成长性好、社会效益高的企业。同时做好项目储备，为争取更多上级转移支付和专项债券打好基础。二是“颗粒归仓”，应收尽收。在维护好企业和纳税人的合法权益的前提下，科学制定组织收入方案，强化税源分析和研判，加强税收征管力度、非税收入管理，确保“应收尽收”，力争完成全年收入目标任务。三是“当好管家”，厉行节约。落实过“紧日子”要求，大力压减非急需、非刚性支出，加强对“三公”经费支出必要性、合理性的审核，可不安排的一律不予安排。加强预算管理，坚持先有预算后有支出，无预算、超预算不安排支出。 |
