导 读 1月7日,省政府新闻办与省交通运输厅举行《关于推进交通强省建设的意见》新闻发布会,会上介绍了相关工作情况。 到2035年基本形成“江西123出行交通圈” 布局“一核三极多中心”综合交通枢纽 1月7日,江西省政府新闻办、省交通运输厅联合召开《关于推进交通强省建设的意见》新闻发布会。省交通运输厅党委书记、厅长王爱和介绍和解读《关于推进交通强省建设的意见》的主要内容。省发改委党组成员、副主任李志刚,省交通运输厅党委委员、副厅长兼省邮政管理局党组书记、局长魏遵红,省工信厅二级巡视员陈军,省机场集团公司党委委员、副总经理康永宁,中铁南昌局公司计统部主任周茂安出席发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。 黎峰: 各位记者朋友: 大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。前不久,省委、省政府印发了《关于推进交通强省建设的意见》,昨天,省委省政府又召开了全省推进交通强省建设动员大会。为帮助大家更好地了解相关工作情况,今天,我们非常高兴邀请到省交通运输厅党委书记、厅长王爱和先生,省发改委党组成员、副主任李志刚先生,省交通运输厅党委委员、副厅长兼省邮政管理局党组书记、局长魏遵红先生,省工信厅二级巡视员陈军先生,省机场集团公司党委委员、副总经理康永宁先生,中铁南昌局公司计统部主任周茂安先生,请他们介绍有关情况,并回答大家的提问。首先,请王爱和厅长作介绍。 王爱和: 各位记者朋友: 大家下午好!感谢大家参加新闻发布会,同时感谢大家一直以来对江西交通运输工作的关注支持和宣传报道。 去年11月18日,中共江西省委、省人民政府印发了《关于推进交通强省建设的意见》(以下简称《意见》),这是深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和关于交通运输工作重要论述,全面落实《交通强国建设纲要》,立足我省交通运输现状、面向未来发展需求作出的重大战略部署,描绘了我省未来三十年综合交通运输发展的新蓝图。昨天,省委省政府又高规格召开全省推进交通强省建设动员大会,刘奇书记亲自作动员部署,炼红省长亲自主持会议并讲话,力平、吴浩等省领导出席会议,吹响了推进交通强省建设的冲锋号,掀开了我省新时代交通运输工作的新篇章。 新中国成立70多年来,我省交通运输经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”,再到“基本适应”的发展历程,取得了历史性的成就。尤其是“十三五”以来,江西交通运输发展成就有目共睹。 到2020年底,全省综合交通网络(包含铁路、公路、航道)里程达到22万公里,较“十二五”末增加32.5%。铁路营运里程达到4941公里,“五纵五横”干线铁路网基本形成。高速公路通车里程达6233公里,“四纵六横八射十七联”高速公路规划网基本建成。普通国道二级及以上比例达92%,普通国省道覆盖所有县城和86%的乡镇,道路优良率达88.3%,普通国省道服务水平不断提升。在全国较早实现25户以上自然村“村村通”,2019年又实现“组组通”水泥(油)路,县乡道公路安全隐患治理全面完成,农村公路通达深度和安全水平显著提升。内河高等级航道里程达870公里,“两横一纵”内河高等级航道基本建成,港口吞吐能力不断提升。“一干六支”民用运输机场布局基本形成。全省天然气长输管道建成总里程达2638公里,建成投运石油管道942公里。“一核三极多中心”综合交通枢纽布局初步形成,综合运输效率和交通枢纽发展水平逐步提升。运输服务能力和水平显著提高,城市公共交通服务能力不断增强,农村地区尤其是赣南等原中央苏区、罗霄山集中连片特困地区的运输条件得到明显改善,全省具备条件的建制村通客车率达100%。交通运输扶贫目标任务全面完成,交通运输脱贫攻坚取得巨大成就。 新时代赋予了交通运输行业新的使命。党的十九大作出了建设交通强国的重大决策部署,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,为交通运输发展指明了方向。为深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,全面落实《交通强国建设纲要》,省委、省政府着眼于加快建设富裕美丽幸福现代化江西的奋斗目标,决定推进交通强省建设,并委托省交通运输厅牵头起草《关于推进交通强省建设的意见》。起草过程中,我们牢牢把握新时代交通运输基础性、战略性、先导性、服务性的特征和交通“先行官”的定位,着力补短板、强弱项、优服务,适度超前谋划一批重大交通工程和支柱产业,全面对接“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略,全力支持高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区。经过反复论证,广泛听取意见,不断修改完善,最终以省委、省政府名义印发实施。 各位记者朋友,在这里,我向大家简要介绍《意见》的有关内容。《意见》共分为总体要求、主要任务、保障措施三大板块,概括来说,就是一个总目标、两个阶段目标、九大建设任务、四项保障措施。 一个总目标:《意见》明确提出“建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省”总体目标。 两个阶段目标: 第一个阶段,到2035年,用15年时间基本建成交通强省,基本形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,城市交通拥堵基本缓解,无障碍出行服务体系基本完善,人民满意度明显提高,交通科技创新体系基本形成,交通关键装备先进安全,人才队伍精良,市场环境优良,基本实现交通治理体系和治理能力现代化。 第二个阶段,到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省,交通基础设施规模与质量、技术装备研发与制造、智能化与绿色化水平位居全国前列,交通安全水平、治理能力和文明程度达到国际先进水平,全面服务和保障富裕美丽幸福现代化江西建设。 九大建设任务:围绕实现交通强省发展目标,推进实施九大建设任务,着力打造世纪水运工程、八大千亿工程、万亿交通产业。 一是构建布局完善、立体互联的综合交通基础设施网。完善现代化综合立体交通网布局,建成发达高效的快速网、高效通畅的干线网、广覆盖的农村交通基础设施网、便捷顺畅的城市(群)交通网、多层级一体化综合交通枢纽体系。 二是发展先进适用、特色鲜明的交通装备系统。打造万亿交通装备产业,加强交通装备研发制造和技术升级。到2035年,形成万亿级交通装备产业。 三是构建便捷舒适、经济高效的运输服务体系。推动客运服务一体便捷化,到2035年,基本实现江西交通出行“123”目标。推动现代物流服务绿色化、国际化、高效化,到2035年,运输结构明显优化,水路、铁路货运量占比30%以上。加速新业态新模式发展。 四是增强富有活力、智慧引领的科技创新能力。强化科技创新能力建设,加快推进智慧交通建设。到2035年,建成5个以上国家级创新平台,构建交通领域内国家级、省部级结构合理的创新平台体系。 五是构建完善可靠、反应快速的安全保障体系。提升交通本质安全水平,完善交通安全生产体系,强化交通应急救援能力。 六是强化节约集约、低碳环保的绿色发展理念。促进资源节约集约利用,强化节能减排和污染防治,强化交通生态环境保护修复。 七是构建内外联动、双向互济的内陆开放新格局。建设对外开放通道和深化交流合作,高标准高质量建设江西内陆开放型经济试验区。 八是建设精良专业、创新奉献的交通人才队伍。培育高水平交通科技人才,打造素质优良的交通劳动者大军,建设高素质专业化交通干部队伍。 九是建设文明法治、协同高效的行业治理体系。深化行业改革、培育交通文明等。 四项保障措施:一是加强组织领导。坚持党的全面领导,建立统筹协调的交通强省建设实施工作机制加强统筹谋划和综合协调,狠抓各项目标任务的落地落实。二是强化要素保障。建立交通强省建设重大项目库,强化并优化资金、用地等要素的保障,研究设立交通强省发展基金。三是加强政策支持。科学制定配套政策措施和配置公共资源,促进有关政策与交通强省建设相关政策的协同;加强与国家部委的沟通衔接,在政策上争取国家层面的更多支持。四是鼓励先行先试。认真做好交通强国建设国家试点工作,鼓励有条件的地方和企业先行先试,为交通强国建设贡献“江西经验”。 各位记者朋友,推进交通强省建设,是新时代全省交通运输干部职工的历史使命,需要社会各界的鼎力支持、合力推进。“征途漫漫,惟有奋斗。”下一步,我们将坚决贯彻党中央、国务院和省委省政府的决策部署,发扬逢山开路、遇水架桥的精神,以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的使命担当,久久为功、善作善为,一步一个脚印把美好蓝图变为现实,为建成人民满意、保障有力、全国前列的交通强省努力奋斗,为实现富裕美丽幸福现代化江西提供交通支撑。 最后,诚挚恳请新闻界的朋友一如既往地关注支持交通,为推进交通强省建设鼓劲加油。谢谢大家!
黎峰:谢谢王爱和厅长的介绍。下面进入提问环节。提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。好,开始。 人民网记者:昨天我省召开了推进交通强省建设动员大会,对交通强省建设作出了全面部署,请问省发改委将从哪些方面推进和落实? 李志刚:各位媒体朋友,大家下午好!首先感谢新闻媒体长期以来对我省发展改革事业关注关心和所做的宣传报道! 推进交通强省建设,是省委、省政府立足新发展阶段作出的战略部署,对于我省打造全国构建新发展格局的重要战略支点具有重大意义。省发改委作为省政府的经济综合和投资主管部门,将围绕规划、项目和服务三个方面,全面落实省委、省政府关于推进交通强省建设的各项决策部署。 一是突出规划引领。交通运输是畅通国内国际双循环的重要纽带和基础支撑。在“十四五”规划纲要编制中,我们将认真贯彻落实“交通强省”要求,围绕促进交通基础设施“一体化”“枢纽型”“网络化”以及“江西123出行交通圈”(即大南昌都市圈、赣州都市区及其他城镇群1小时通勤,南昌至省内其他设区市、设区市至辖内县城1小时通达,南昌至周边省会城市、省内其他各设区市之间2小时通达,南昌至全国主要城市3小时覆盖)、“全球123快货物流圈”(即国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)等目标任务,组织编制好综合交通运输体系发展规划,并注重统筹谋划、系统衔接,做好“十四五”规划纲要、综合交通运输体系发展规划以及其他相关专项规划之间的衔接平衡,确保各类规划相配套、成体系。 二是突出项目建设。按照省委、省政府已明确启动实施的“项目六大会战”要求,聚焦打好基础设施项目大会战,推动一批重大交通项目抓紧实施。铁路方面,重点是加快建成赣深客专、兴泉铁路、安九客专,尽早开工昌九客专、长赣铁路、瑞梅铁路,加快建设昌景黄铁路;高速公路方面,重点是加快建成萍莲高速,尽早开工沪昆高速梨园至东乡段和昌傅至金鱼石段改扩建、遂大高速等项目,加快建设宜遂高速、大广高速南康至龙南段扩容等项目;机场方面,重点是加快建成昌北机场T2航站楼C指廊工程,力争开工昌北机场三期扩建,加快建设瑞金机场,扎实推进一批通用机场建设;水运方面,重点是加快建成井冈山航电枢纽、信江双港航运枢纽等项目,尽早开工九江港湖口港区银砂湾作业区综合码头等项目,加快建设信江八字嘴航电枢纽等项目。同时,大力推进常岳昌铁路、吉武温铁路、彭泽至东乡高速、赣江新干枢纽二线船闸、抚州机场等一批重大项目前期工作,积极做好赣粤运河、昌厦(福)高铁、景鹰瑞铁路、景德镇机场迁建等项目规划研究。 三是突出服务提质。进一步完善重大项目建设问题协调机制,注重要素保障,全力协调推进重大交通项目加快前期工作和建设进度。审批方面,去年,我委报经省政府印发的《江西省投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式暂行办法》,实践证明对推动重大项目尤其是高速公路等线性工程加快前期工作成效较为明显,下一步我们将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向,进一步强化协调服务,提高审批效率,为项目早开工、早建成创造条件。用地方面,将认真落实国家土地利用计划管理改革政策,争取将更多的重大交通项目纳入国家和省级重大项目清单,优先保障重大交通项目建设用地。资金方面,将积极争取中央预算内投资、专项基金、专项债券等国家各类资金支持,强化重大交通项目建设资金保障。 新华社记者:《意见》中提出到2035年交通综合实力位居全国前列,江西作为经济总量位居全国中游的省份,请问我们将如何实现这一目标? 王爱和:首先,我想说的是,《意见》中提出到2035年交通综合实力位居全国前列这一目标,是经过认真研究、慎重考虑的。我从三个方面来解释。 交通运输对经济社会发展具有基础性、先导性作用。 第一,我省交通运输发展具有良好的基础。相比沿海发达省份,江西仍属于经济欠发达地区。但是,我省交通运输发展具有良好的基础。多年来,我省非常注重交通基础设施的建设。刚才我大概介绍了全省综合交通运输的基本情况,我们有很多指标位居全国前列。截至2020年底,全省公路总里程为21万公里,位居全国第10,公路密度每百平方公里126.3公里,通达效率不断提升;高速公路里程目前已达到6233公里,全国排名也是第10位;普通国省道技术等级和覆盖率稳步提升,在交通运输部每年组织开展的国省干线公路综合评价中,我省处于全国先进行列。县道三级及以上公路比例达55%。值得一提的是,我省在农村公路方面更是在全国较早完成25户以上自然村“村村通”和“组组通”水泥(油)路。总体来看,我省高速公路纵贯南北、横跨东西,国省干道纵横成网、层次合理,农村公路通达城乡、进村入组,公路路网管养服务水平已处于全国先进行列地位,充分说明我省交通强省建设具有良好的基础。 第二,我省交通运输发展面临重大发展机遇。我省是对接“一带一路”、中部崛起、长江经济带、长三角区域一体化、粤港澳大湾区等国家战略的叠加区,具有得天独厚的区位优势。2020年4月,国务院批复我省设立内陆开放型经济试验区,这是全国第3个、中部地区首个内陆开放型经济试验区,将为我省加快构建新时代高质量双向开放格局,实现“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位提供强有力的支撑,也势必促进交通强省实施与建设。 第三,我们正在加快水运发展。这几年,我们不断加快补齐水运等发展短板,进一步完善交通运输综合体系,取得了一定成效。下一步,我们将在水运等交通基础设施建设方面持续发力,争取未来两年内河水运综合发展水平进入全国先进行列,未来15年(2035年),着力打造一批公铁空水联运枢纽,加快构建功能完备的枢纽型综合运输网络体系。 当然,建设交通强省也决不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的。我相信,只要我们把握住发展机遇,落实交通强省各项举措,就有信心在2035年实现交通综合实力位居全国前列的目标。 香港商报记者:请问邮政部门将如何参与交通强省建设? 魏遵红:《意见》赋予了邮政快递业新的任务,提出了新的要求,全省邮政管理部门将深入贯彻省委省政府的工作部署,团结带领邮政快递业广大干部职工以饱满的热情投身交通强省建设,书写好交通强省的邮政篇章。 一是明确目标定位。我们将在当前和今后一个时期,按照“服务全领域、激活全要素,打造双高地、畅通双循环”的工作思路,围绕提升行业在畅通中的价值,聚焦高质量发展、高效能治理,深化供给侧结构性改革,加强需求侧管理,提升行业供给体系对需求的适配性、要素资源对行业供给体系的保障力,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,更好满足人民美好生活需要,全方位提升行业贡献度和影响力。 二是加强行业规划与交通运输综合规划及其他交通运输系统规划的衔接。重点加强干线运输网络中,区域枢纽、省市县分拨转运中心等节点布局与交通枢纽、重要站点的衔接融合,实现资源的集约优化。 三是聚焦打造总部邮政快递产业高地,加快推进“快递进村”“快递进厂”“快递出海”等工程。推动农村快递服务网络下沉,进一步促进城乡邮政快递服务的均等化,全面实现行政村全覆盖。打通农产品出村进城的“最先一公里”和农民网购消费配送的“最后一公里”,便利农民生活,服务乡村产业振兴。 推动快递与上游制造业协同发展,重点推进邮政快递网点与工业园区统筹建设。邮政快递业深度参与原料进厂、成品仓配、售后返修等物流运输环节,打造现代化的供应链物流体系。目前我们的邮政快递业更多的资源集中在末端配送,向上下游环节的延伸仍然存在短板,这将是我们未来重点发展的方向。 推进邮政快递企业发展跨境寄递业务,特别是打造面向东南亚的国际寄递节点。目前我们已经完成了国际邮件互换局、国际快件监管中心建设,邮政、顺丰全货机、中通货运包机均已经实现在昌北机场落地。下一步,我们将指导邮政快递企业加大在赣航空资源投放,进一步提升跨境运力。 江西电视台记者:近年来,江西省委省政府高度重视民航发展,《关于推进交通强省建设的意见》的出台,必将给江西省所属机场带来更大的发展机遇。为建成高水平交通强省,我省将着力打造一批重大工程项目,其中一项就是南昌昌北国际机场三期扩建工程。请问南昌昌北国际机场三期工程的定位和规划是什么?江西省机场集团公司为推进三期工程做了哪些工作,项目进展情况如何? 康永宁:关于南昌昌北国际机场三期工程的定位和规划: 南昌机场三期扩建是江西建设交通强省的重要构成和有力支撑。为落实省委省政府航空产业战略部署,更好地服务江西经济社会发展,机场集团将带领广大员工积极投身三期扩建。南昌机场三期扩建工程主要有三个定位: 一是建设中部地区重要航空枢纽。南昌机场三期扩建目标年是2030年,设计旅客吞吐量4200万人次,货邮吞吐量60万吨,主要新建一条3600×45 米的4F跑道,新建32万平方米的T3航站楼,建设综合交通中心和货站等配套设施。 扩建投产后,南昌机场保障能力将大幅提升,配套功能将显著完善,将成为中部地区重要的航空枢纽,成为服务区域经济社会发展的重要力量。 二是构建综合立体交通枢纽。省委、省政府《关于推进交通强省建设的意见》,将昌北机场定位为我省建设的两个特大型综合客运枢纽之一,机场三期扩建整合民航、高铁、城市轨道、高速公路等多种交通方式无缝衔接,昌北机场将成为空铁联运、零距离换乘的综合立体交通枢纽,将会大福提升区域综合交通服务水平。 三是打造四型机场建设的江西样板。2019年,习近平总书记在大兴机场投运仪式上作重要指示,要求建设以“平安、绿色、智慧、人文”为核心的四型机场,为中国机场未来发展指明了方向。2020年,民航局出台《中国民航四型机场建设行动纲要》,推动机场建设、运营、管理的转型升级。南昌机场三期扩建将积极探索、统筹实施平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场的项目建设,力争打造四型机场建设的江西样板。 省机场集团为推进三期工程所做工作及项目进展情况: 在省委、省政府的高位推动下,在民航局的大力支持下,在社会各界的关心帮助下,南昌机场三期扩建工程正有力、有序推进。 一是形成了强有力的领导和工作机制。为协调推进扩建工程进展,省政府成立了省推进空港建设领导小组。项目业主组建了三期建设指挥部作为专门的项目管理机构,建立健全各项规章制度,理顺了工作程序。 二是南昌机场三期扩建先行项目T2航站楼C指廊延伸工程进展迅速。项目于2019年底开工,2020年积极克服疫情影响,全力组织施工进展,目前已完成C指廊混凝土主体结构。 三是南昌机场三期扩建主体工程前期工作有序推进。2020年8月10日,昌北机场总体规划修编取得了中国民航局的批复;2020年8月底,中国民航局对三期扩建预可研报告出具了行业审查意见;2020年4月,开展昌北机场航站区概念规划及T3航站楼方案国际征集,2020年11月确定了中选方案,目前正在进行方案优化;另外,昌北机场三期建设空域方案优化、土地预审、可研编制等工作正稳步推进。 江西日报记者:昨天,刘奇书记在推进交通强省建设动员大会上提到,实施浙赣粤运河等多个重大工程,能否为我们具体介绍一下,未来30年,我们提出了哪些重大项目和标志性工程? |