安源区委、区政府始终坚持教育事业优先发展地位不动摇，以“办人民满意教育”为宗旨，以打造与中心城区地位相匹配的一流教育为目标，按照党建引领“布局科学化、办学内涵化、建设精品化、管理精细化、师资专业化、教学信息化”的“六化”工作要求，全区教育事业发展跑出了加速度，全省教育发展综合考评由2015年第29 位上升到2018年的第1位，2019年获全省义务教育发展基本均衡积极贡献奖。在江西省政府对县区党政领导干部履行教育职责督导评价中连续三年获得优秀等次。 一、2020年教育各项工作完成情况 （一）加强党对教育工作的全面领导 1.统筹推进党风廉政建设。一是强化党员先锋作用。全体党员干部第一时间冲上疫情防控一线，凝聚起众志成城、共克时艰的强大力量。杨立红同志被省总工会授予“江西省五一巾帼标兵”荣誉称号。二是重点推进“三化”建设。把基层党建“三化”建设作为“一号工程”来抓，按照抓点带面、提档升级的工作方略，全区54所学校的“三化”建设实现全覆盖。三是加快推进“廉洁”校园建设。弘扬廉政文化，促进校园风清气正。全力将安源中学、安源学校、晨曦小学、石板小学打造成市区级“廉洁校园”建设样板，南台小学被评为区级“廉洁校园”示范校，八一小学、城北小学被评为市级“廉洁校园”示范校。 2.加强思想道德建设。一是弘扬雷锋精神，争做新时代好少年。城区小学袁添祺同学被评为2020年萍乡市“新时代好少年”，周述琪同学代表江西省参加第八次全国少代会，城区小学的“让红领巾更加鲜艳”网上主题活动登上了《新闻联播》，生动展示我区新时代少年队员朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。二是推进书香校园建设，传承中华优秀传统文化。把文明校园创建打造成为我市未成年人思想道德建设和创城工作的一大品牌，我区共34所学校被授予“萍乡市第一届文明校园”称号；三是多措并举推进疫情下心理健康教育。将未成年人心理健康辅导、心理援助及危机干预纳入疫情防控部署，深入13所学校对600余名学生进行心理危机干预辅导；举办6场高三、初三团体心理辅导活动，缓解备考学生的压力，增强信心和动力。四是扎实推进全国文明城市创建工作。深入学校校园及周边环境督查推进，不断优化学校周边秩序和社会文化环境；成功举办全市文明校园示范点观摩活动，获得一致好评；全区13所学校、23所校外培训机构申报点全面落实文明校园工作。 （二）推进教育结构得到全面优化 1.加快推进学前教育规范发展。加快扩充公办学位和公益性普惠学前教育资源供给。一是圆满完成城镇住宅小区配套幼儿园专项治理工作。完成了对安源新村6+1幼儿园，城南养正幼儿园、丹江大唐幼儿园、城郊长兴幼儿园、高坑周家坊幼儿园等利用国有资产举办的幼儿园的民转公治理；投入1个多亿收购了景盛豪庭幼儿园、东方巴黎小哈佛幼儿园、梦想天街龙凤幼儿园、雅典童话幼儿园并将上述4所民办园转为公办园。将加州阳光幼儿园、龙凤幼儿园、明道幼儿园、小太阳幼儿园4所小区配套民办高端园办成普惠性幼儿园。二是推进镇村幼儿园建设。实施《安源区第三期学前教育三年行动计划》，完成所有乡镇中心幼儿园建设，新建村级幼儿园（农村学校附属幼儿园）16所。2020年秋季开学，新增公办幼儿园学位1600多个，全区公办幼儿园在园幼儿比例提升到51.26%。三是扩大学前教育普惠资源。开展了全区普惠性民办幼儿园评定工作，经幼儿园申报，通过实地检查形式进行了综合评估，评定66所幼儿园为安源区普惠性民办幼儿园，全区普惠率提升到96.37%。 2.全面确保义务教育优质均衡。创新推行集团化办学模式，通过总校带分校、名校带弱校，区域联动发展，城乡、校际差异正在加快缩小，向优质均衡迈进。我区义务教育巩固率为99.7%，超过省定标准，小学适龄儿童入学率100%，初中入学率100%，随迁子女入学率100%，小学辍学率为0，初中辍学率为0，义务教育巩固率达99.7%。目前，义务教育阶段大班额减至41个，占比4.9%，已全面消除超大班额。出台中小学课后延时服务工作实施意见，全区开展校内托管服务，实现有服务需求的学生百分之百接受课后延时服务。 3.全力推进普高教育务实创新。近年来，安源中学本科上线人数继续递增，体艺专业生的成绩取得新的突破。落实《安源区高中教育三年行动计划》，投资1.5亿元启动安源中学二期智慧教育园区建设，实现封闭式管理；推进“互联网+教育”模式，出台了《安源区“星火燎原”教育人才计划》，引进一批研究生以上学历的高端教育人才，着力提升高中办学质量，实现高中阶段办学水平的有效提升，力争用3—5年将安源中学打造成为市级一流高中。 4.扎实推进职业教育跨越发展。安源区职业中等专业学校由职业高中升级为职业中专，已顺利接受省级评估。结合国家职业教育发展方向和地方产业特点，有效对接安源工业园开展深度校企合作，广泛开展“订单培训”，举办企业“冠名班”，积极开展现代学徒制试点工作。学校与企业加强合作，对企业订单需求进行调研，与企业一起共同制定专业人才培养方案，达成人才培养合作意向，形成集中职教育、技能培训和技能培养于一体的综合教育基地，着力培养技能型人才。 5.加快促进特殊教育快速发展。安源区三类残疾儿童少年入学率达95.2%，我区有1所特殊学校，北星小学和城北小学2所学校配备了特殊教育资源教室，根据儿童的残疾类别和程度提供相应的教育，已形成“特殊学校——随班就读——送教上门”三位一体的特殊儿童教育教学格局，深受家长欢迎并取得良好的社会反响。为适应新形势下特殊教育发展，区委、区政府将特殊学校改造列为全区重大民生工程，高起点、高标准设计规划，投资3000万元对萍乡市特殊学校进行原址上重建，按照现代化特殊教育、康复医疗、就业培训三位一体的办学需求，改善特殊学校的办学条件和教学环境，让特殊孩子享有同等公平的教育。 6.全力保障体艺工作蓬勃发展。一是全力推进青少年校园足球“满天星”训练营工作火热开展，开展率达100%，通过以赛促教，以赛促训提升竞赛水平，着力把安源区打造成足球后备人才培养新高地；二是在萍乡市第十四届运动会上实现团体总分和金牌总数大满贯，社会部团体总分1769分，获得51块金牌，青少部获得团体总分7058分，226.5块金牌；三是全面实施全民健身计划，投入1337万元，建设9块社会足球（其中十一人制2块，七人制4块，五人制3块），举行各项全民健身运动，荣获省级优秀组织奖，群众体育得到蓬勃发展，健身理念深入人心。 （三）推进各项经费全面保障 1.依法保障教师待遇。按照国家、省有关政策，我区义务教育阶段教师边远艰苦地区农村中小学特殊津贴、乡镇工作补贴、特殊教育津贴、班主任津贴列入了每年财政预算并足额、及时发放到位；2019年补发2个月奖励性补贴已经发放到位，发放对象为全区义务教育学校教师，高中教师参照执行，从2020年起，教师奖励性补贴按市政府出台的统一标准执行。今年已建立教师待遇落实长效联动机制，将我区义务教育学校教师绩效工资总量由年人均28200元调整为年人均31200元，我区义务教育阶段教师收入与本地公务员差额为1173元，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。 2.落实校建配套资金。通过向上级争取教育项目，加大区本级、镇街委经费投入等方式，全力推进学校改扩建。一是完成农村薄弱学校改造。完成了投资2000万元的泉江小学和中学并校新建工程，并于今年9月已投入使用，对市特殊教育学校、五陂学校、长潭学校进行全面改造，全区30余所农村学校办学条件全面提升。二是化解城区义务教育“大班额”项目。启动新城学校建设，完成安源学校三期、通济小学、进贤小学等城区内中小学校改扩建工程，新增学位4000余个，使城区学校大班额得到有效化解；完成了安源区一中、一小、二校、城区小学、后埠小学等城区内学校的品质提升改造，协调推动萍乡学院附属学校建设，争取老萍乡电大用于办城北小学分校等，有效解决了新城区不断增加的适龄儿童少年的就读问题。2020年秋季，全区小学一年级、初中七年级的班额均控制在国家及省规定范围内，消除了大班额，其它年级的大班额数量也有所减少。 3.保障助教助困资金。2020年，落实“控辍保学”制度，对在我区就读的755个建档立卡生进行精准识别；遍访全区1487户贫困户，确保教育扶贫工作无遗漏，无盲点；落实资助政策，做到应助尽助，不重不漏，通过争取政府资助金累计为8100余人次高中贫困家庭学生、义务教育阶段寄宿生、中等职业学生、学前幼儿、高考大学新生发放资助金410余万元，其中建档立卡贫困学生1634人次；生源地信用助学贷款银行放款272人，共计贷款231.6万元。实现了扶贫资助全覆盖，通过多措并举，提升了全区教师、学生的获得感和幸福感。 4.有序推进信息化建设。投入200余万元，完成安源中学考点标准化建设；积极对接“教育信息化2.0行动计划”，完成教育信息化公共服务平台一期、二期工程，确立信息化试点学校5个；投入资金500多万，全力推进班班通建设，安装班级数802个，安装达标率90.52％，力争年底全面建成；投入200余万元，完成安源中学考点标准化建设，顺利完成疫情防控期间高考工作；投入100余万元，完成安源中学考点线路改造及空调安装工作。荣获教育部2019年度网络学习空间应用普及活动优秀县区。统筹规划和扎实推进三个课堂建设，加快推进网络课程建设，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效手段，逐步缩小区域、城乡、校际差距。推动教育资源共享，促进我区义务教育均衡发展。 （四）推进教育系统治理体系和治理能力现代化。 1.统筹做好教育系统新冠肺炎防控工作。新冠肺炎疫情发生后，安源区委、区政府高度重视，按照上级部署，全区中小学、幼儿园开学全面停课，开展在线教育，有效保障中小学“停课不停教、停课不停学”。坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，依法依规做好学校疫情防控工作，严格落实各项具体细化措施，精准到校、精准到人、精准到事，加强全程跟踪，及时化解疫情防控中出现的风险，扎实将“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”落到实处，打好、打赢教育系统疫情防控阻击战。 2.开展线上教育，保障“停课不停学、停课不停教”。疫情期间推进“停课不停学”，迅速组成线上教学学科中心组，指导全区线上教学期间的同步备课同步辅导工作，高质量完成初中英语和小学科学的课程录制任务。复课后继续承担全省中小学2020年秋季学期线上课程资源建设工作，组织安源区优秀教师完成了初中数学，小学英语，小学科学录像课共计五十多节。 3.优化教师队伍管理。联合相关部门，撤消原中心校，对在编不在岗的人员进行了清理和规范，落实一校一编；出台安源区关于全面深化新时代教师队伍建设改革的若干措施初稿，召开了相关部门第一次联席会议，达成部分共识；全面清理了现有在职及退休档案，完成在职档案专审工作；公开招聘教师66人，“三支一扶”3人，人才引进工作岗位19个；通过政府购买服务招聘122名幼儿园教师，4名保健医生；选派了3名志愿教师到新疆阿克陶县支教。 4.全方位落实安全稳定工作。积极构建安防体系、努力推进“三个百分之百”及防欺凌工作，全方位筑牢校园安全墙，为全区师生撑起“平安伞”。投入240万元用于学校的安防设施建设。学校重点部位实施全覆盖，视频监控联网率达100%；安源中学、安源学校、城区小学等学校安装了人脸识别系统、防护栏、防冲撞柱等安防设施；33所学校已安装一键报警系统，安装率已达74.2％，年底前学校幼儿园的一键报警系统安装率将达到100%。将安全教育、心理健康教育、道德法制教育纳入课程计划，开展地毯式校园安全专项检查20多次，排除校园安全隐患30多处，开展校园安全演练活动50余场和培训40余场，做到安全教育全方位、全覆盖、无盲区。安源区不存在校园欺凌现象。 5.多方式开展民办学校管理。完善校外培训机构长效管理机制，加强场地安全、师资队伍、教学内容、招生宣传、财务管理等方面的全过程管理。建立民办学校管理制度，采取督查、巡查相结合的方式，强化培训机构监管，完成校外培训机构复工复学验收工作。规范民办学校办学行为，审批过程做到“三查三看”，今年来，校外培机构新审批32所，同意筹设20所，变更3所，注销9所。 6.大格局落实教育督导工作。全面落实教育督导制度，实行教育督学与挂牌责任督学多层次督导的工作机制。区政府设立了教育督导室，配有工作人员4名。区政府教育督导委员会聘请了45名各成员单位的领导和业务骨干为安源区教育督学，为安源教育发展把脉问诊，出谋划策；聘请了44名教育管理人员和专家为中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导专兼职责任督学，设立8个督学责任区，制定印发《安源区中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，定期进校（园）检查指导，助力各级各类学校（幼儿园）健康发展。从2017年开始，区财政预算单列督导经费50万元，切实保障督导经费到位。 三、下一步工作打算 1.把握方向促改革。强化顶层设计和政策落实，推进中小学教师“县管校聘”管理改革以及教育系统机构管理，为促进教育高质量发展提供强有力的师资保障。 2.加快学前教育公益普惠发展。继续推进学前教育三年行动计划和小区配套园治理。推动丰园小学附属幼儿园、下柳源小学附属幼儿园、跃进村幼儿园等村级公办园建设，加快学前教育普惠发展。 3.加快义务教育城乡一体化建设。推进义务教育优质均衡，优化网点布局，为了从根本上化解大班额大校额现象，我区对十四五教育网点规划进行了提前谋划。重点对老城区、安源新区、城西片区的教育网点进行科学布局。一是城北片区：拟依托原萍乡市电大校址改造一所小学，可解决学位2500人。改造流万小学，建设一所1500学位的学校；二是安源新区：在丹江新建一所九年一贯制学校，可新增学位3500人。推进安源中学与北大金秋教育集团合作，加快安源中学二期建设，可增加学位1500人，总学位达4500人；三是城西片区方面，建议规划一所九年一贯制义务教育学校，缓解城西飞行山片区教育资源不足问题，可新增学位3500人。 4.加快高中教育特色优质发展。统筹优化普高资源，落实普高新课程方案，深化教学方式变革，争取明年9月与北大金秋进行合作。完善基于初中学业水平测试成绩、结合综合素质评价的高中段学校招生录取模式。 5.加快特殊教育融合延伸发展。形成布局合理、学段衔接、普特融通、医教结合的特殊教育体系，加快建设特殊教育学校重建工程，建成符合国家标准的综合性特殊教育学校。 6.加快职业教育优化升级。深化职业教育综合改革，强化中职校、专业和招生“三统筹”，加快打造“中职+产教联盟”综合体，实施“智能+”人才培养计划。加快形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的校企合作新局面。 7.强化民办教育的监督管理。完善校外培训机构长效管理机制，加强场地安全、师资队伍、教学内容、招生宣传、财务管理等方面的全过程管理。 |
