（六）突出绿色发展，着力打造一流生态环境和人居环境。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让绿色成为萍乡发展的动人色彩，让品质成为萍乡生活的鲜明特征。 提高生态环境质量。深入打好污染防治攻坚战，保卫好蓝天碧水净土。强化科技治污，加快推进一体化大气污染防治智慧平台建设，实现“人防+技防+物防”的大气环境治理模式，确保中心城区PM2.5平均浓度达到空气质量二级标准。集中开展山口岩水库、锅底潭水库等上游水环境整治行动，切实保障饮用水源安全。持续改善重点流域地表水水环境质量，全面推进中心城区雨污分流管网改造，排查整治入河排污口，建设萍水河流域智慧水环境监控平台，确保全市地表水断面和县级以上饮用水水源地水质100%达标。加大土壤污染防治力度，推进全国土壤污染防治先行区建设。着力探索生态补偿机制，推动签订第二轮渌水流域横向生态保护补偿协议。扎实落实“林长制”，完成造林绿化14.25万亩。积极推进国家储备林项目，探索林业、农业、碳汇合作项目。积极争取中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，争创成功经验和可示范推广模式。 培育壮大低碳发展新动能。建立健全“低碳论英雄”综合考核评价机制，严格落实国家、省下达的能源消费强度和总量“双控”目标任务以及二氧化碳强度年度降低目标任务。对标对表国家和省“1+N”政策体系，编制碳达峰碳中和目标和行动计划。将“双碳”战略导向融入“十四五”规划实施，在国土空间规划、专项规划、区域规划中更加注重“节能降碳”。着力改善能源结构，实施好电能替代工程，推进光伏、风力、生物质等发电项目开发，进一步降低能源碳排放。 建设文明典范城市。全面实施“五大工程”“五大行动”，擦亮“工运摇篮、小城大爱”城市品牌。大力提升城市功能品质，完善城市功能总体布局，高质量完成“三区三线”划定试点工作，开展中心城区总体城市设计，加强城区风貌管控。建立城市体检评估机制，开展治理脏乱堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化等八大行动，打造城市功能与品质提升行动2.0版。抓好7个城市棚户区、72个城镇老旧小区改造，巩固农村危房改造成果，提升公租房、廉租房管理和服务水平。加快推动奥体中心、中环东路建设，开工建设路延伸工程、沪昆高速萍乡段改扩建工程，启动萍乡绕城高速、长赣高铁项目建设。推进“城市社区10分钟”体育健身圈建设。深化公交城市创建。持续开展城市管理常态长效三年行动，探索推行城市管理“1+1+1+N”工作模式，着力提高城市管理精细化水平。深化环卫市场化改革，推动建立生活垃圾全过程无废处理运营体系，探索建立环卫、市政、绿化一体化服务城市运维管理模式，支持湘东区开展生活垃圾分类全覆盖试点，提高城市管理市场化水平。 （七）突出人民至上，着力增强人民群众幸福感。政府的一切工作，就是要让人民群众生活更加幸福。紧盯群众基本需求和反映最强烈的社会诉求，补齐民生短板，增进民生福祉，推动共同富裕，着力建设共建共治共享新家园。 建设智慧城市。实施“智慧城市+民生服务”，着力推进集民生保障、公共服务、城市运行、社会治理等于一体的“智慧城市”管理服务平台建设，加快推动5G、大数据中心、人工智能和物联网等新型基础设施建设，全面推广数字乡村、智慧旅游、智能交通等数字化应用场景，加快建设“物联萍乡”“智联萍乡”，形成覆盖社会各领域的智慧城市体系。用心用情用力办好20件民生实事，完成省政府下达的51件民生任务，让群众享受更加便捷、优质、高效的民生服务。 强化社会保障。坚持“人均论英雄”，建立人均GDP、人均一般公共财政预算收入等指标通报机制，并纳入高质量发展综合绩效考评体系，推动人均指标稳步增长，努力促进共同富裕。坚持就业优先导向，推动建设青年发展友好型城市，重点打造人力资源服务产业园、高技能人才培训基地和创业孵化基地等技能人才培养与就业创业平台，承办好湘赣两省青年创新创业大赛，建立湘赣边人力资源市场和信息服务平台，加快各类人才引进、培养和集聚。加大就业困难人员政策扶持力度，确保城镇新增就业不少于2.13万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。构建全覆盖社保体系，确保法定人群社会保险参保覆盖率稳定在95%以上。健全社会救助体系，投入不少于5亿元用于城乡低收入人群兜底保障。加强退役军人服务保障体系建设，持续做好双拥优抚安置工作。在全国未成年人保护工作中争先创优，推动形成未成年人保护新格局。扩大住房公积金缴存覆盖面。 提升公共服务。深入推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育质量提升。支持安源区打造全省示范幼儿托育服务，切实抓好市本级学前教育改造提升项目建设，扎实推进“双减”工作，有效化解义务教育“大校额”“大班额”，全力引导民办义务教育规范发展，支持艰苦边远地区改善乡村教师周转宿舍。推动职业教育扩容提质创优，建好市工业学校（市技师学院）。落实萍乡学院高质量发展若干举措，推动高等教育内涵特色发展。办好市第四届残疾人运动会，积极组织参加第十六届省运会，扎实做好2026年省运会筹备工作，实施社区健身设施夜间“点亮工程”，广泛开展全民健身赛事活动。全力创建国家卫生城市，完善公共卫生应急体系建设，提升疫情防范和应急处置能力；构建优质高效均衡的医疗卫生服务体系，全面实行分级诊疗。柔性引进萍乡籍高层次医疗人才队伍，提升整体医疗能力和水平。推动城镇居家养老服务站点100%覆盖，农村居家养老机构70%覆盖。配套实施支持生育“三孩”政策，加快3岁以下婴幼儿照护服务设施建设。巩固国家公共文化服务体系示范区建设成果，保护好萍乡采茶戏等国家“十四五”濒危保护剧种，传承好萍乡春锣等非物质文化遗产，推进更多文学艺术精品创作。大力推进“红色基因传承创新区”建设，举办好安源路矿工人运动100周年、安源儿童团成立100周年等系列活动，打造好红色经典教育培训线路。 加强和创新社会治理。加强基层政权建设，完善基层服务体系，增强基层服务能力。以抓好信访稳定工作为主线，着力推进重复访治理、信访积案化解专项工作，全力维护群众合法权益和社会大局和谐稳定。加快推进法治萍乡建设，组织实施好“八五”普法规划，深化“法律明白人”培养工程，着力解决好法治领域群众反映强烈的突出问题，筑牢公正司法防线。推进平安萍乡建设，加强社会治安防控体系建设，推进扫黑除恶斗争常态化，依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗、非法集资等突出犯罪，确保人民安居乐业、社会安定有序。推进安全生产专项整治三年行动，研究制定安全生产三级监管指导意见，实施县区领导包片、行业管理部门领导包线、乡镇街科级及科以下干部包点“三包”监管责任制，着力提升安全防范水平。完善应急管理体系和队伍建设，推进自然灾害防御基础设施建设。实施燃气安全保障提升工程，确保群众安全用气。严把食品药品安全关，确保群众“舌尖上的安全”。积极稳妥推进房地产领域风险化解工作，强化市场预期引导，促进房地产业良性循环和健康发展。加大债务化解力度，减少隐性债务风险积累。提升网络安全防护能力，防范网络安全事件发生。 深化国防动员体制改革，支持工青妇残和红十字会等更好发挥作用，推动民族宗教、机关事务、合作交流、外事港澳、侨务、地震、地方志、档案、地质、科协、哲学社会科学等工作再展风采。 （八）突出勤廉建设，着力打造新形势下“五型”政府。始终牢记以人民为中心的发展思想，巩固深化党史学习教育成果，深入推进新形势下“五型”政府建设，以过硬政治标准、过硬干部队伍、过硬工作作风，着力打造全面从严治党新标杆。 坚持政治过硬。把党的全面领导贯穿政府工作各环节、各方面，提出的工作思路、工作部署、政策措施，自觉与党的理论和路线方针政策对标对表，及时校准偏差，全力推动党中央国务院、省委省政府和市委决策部署落地见效。政府系统各级领导干部要努力成为最讲政治、最讲党性、最讲忠诚、最讲担当的表率，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做“两个确立”的忠诚拥护者。 全面依法行政。依法履行政府职能，严格落实“三重一大”制度，强化政府投资评审工作规范管理，提高政府投资项目财政结算审计工作效率，加强财政监督、审计监督、统计监督和政务公开，让行政权力在法治轨道上运行。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，高质量办理人大代表议案、建议和政协提案。深化法治政府建设，严格规范公正文明执法，深化跨领域跨部门综合执法，推进行政执法力量向基层下沉。 自觉担当作为。牢记只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。切实把为民利民放在心上，把担当尽责扛在肩上，把实干实效落实在行动上。既注重为当前发展创造“显绩”，更注重为长远发展创造“潜绩”，坚决杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子，多做为民造福的实事好事。只要符合群众利益的就坚决干，只要不符合群众利益的就坚决改，科学决策谋事，狠抓落实干事，精准精细成事，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。 聚力廉洁高效。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，深入推进廉洁政府建设，永葆清正廉洁的政治本色。坚持过紧日子，厉行节约、反对浪费，大力压减一般性支出，优先解决群众急难愁盼问题，用政府的“紧日子”保障群众的“好日子”。大兴学习之风，切实办好市政府“高质量发展大讲堂”，增强各级领导干部“作示范、勇争先”的能力，打造高素质专业化干部队伍。进一步精简会议和文件，把更多时间和精力放在谋发展、抓落实上。强化主动服务意识和效率意识，做到“有求必应、接诉即办、办有回音”，坚决惩治庸政、懒政、怠政行为，用工作高效率确保发展高质量。 各位代表！时代因奋斗而进步，事业因实干而出彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，按照市委的决策部署，牢记使命、担当实干，敢为人先、争当标杆，为奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ |
