现将《2022年全市商务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 2022年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻省、市党代会精神的开局之年，做好全市商务工作意义重大、影响深远。全市商务工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、全国、全省商务工作会议精神，深入贯彻落实市委“奋力推进‘五区’建设，打造‘最美转型城市’”决策部署，始终坚持“稳住、进好、调优、争先”工作基调，坚持“项目为王”的工作原则，充分发挥商务工作“三个重要定位”的地位作用，积极融入国内国际双循环新发展格局，不断提升扩大开放水平，全力做好促招商、稳外贸、强平台、扩消费等各项工作，奋力推动全市商务工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 2022年商务工作的主要预期目标是：社会消费品零售总额保底增长10.5%，力争增长12%左右；利用省外项目资金增长7.5%以上，引进“5020”项目12个以上，其中萍乡经开区每年引进“50”项目2个以上，各省级工业园区分别引进“20”项目2个以上，全市力争引进1个百亿以上工业项目；实际利用外资保底增长6.5%，力争增长8%左右；外贸进出口量稳质升；对外承包工程和对外直接投资持续发展；开放平台建设取得突破。全市各项商务经济考核指标在全省争先进位。 一、加速招商引资增量提质 1.聚力主攻招大引强。聚焦国内外500强、央企、上市公司、知名民企、行业“旗舰”企业、“隐形冠军”和“独角兽”企业，集中力量开展招大引强。全年引进亿元以上项目100个以上，引进“5020”项目12个以上，力争实现引进单体百亿工业项目的突破。 2.聚焦重点产业招商。围绕全市重点产业链和“1+2+N”产业体系，市县联动开展产业链精准招商，实行一个产业、一名责任领导、一支工作团队、一套工作措施，力争引进一批产业链关键配套项目。 3.抓好做优经贸活动。充分利用“进博会进江西”、江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动、江西省与跨国公司（上海）合作交流会、第十八届赣台会等省级经贸活动平台，精准高效开展招商对接。结合我市产业实际，组织开展系列招商推介活动，开展“三请三回”“三企入萍”活动，全市全年组织开展各类招商活动15场以上。 4.创新强化联动招商机制。加大市级招商引资工作力度，组建3支区域招商小分队和3个产业招商团，凝聚全市招商合力。创新开展以商招商、委托招商、资本招商，深入挖掘已落户企业关系渠道，加强与各地外埠萍乡商会、“1+2+N”重点产业协会、经济组织的联系，推动筹建萍商总会。 5.加大引进外资项目力度。围绕利用外资总量扩张和质量提升，在招引外资项目、丰富利用外资方式和优化利用外资结构上精准发力。瞄准世界500强、行业龙头企业和跨国公司地区总部，加大重大项目招引力度，力争一批优质外资项目落户。积极开展与中介机构的招商合作，开辟引进外资项目新渠道。加强与落户企业沟通指导，引导激励企业增资扩股。 二、推动外经外贸创新发展 6.加快发展外贸新业态新模式。积极申报国家级跨境电商综合试验区，探索跨境电子商务新模式，引进和培育跨境电子商务龙头企业，支持企业建设海外仓，吸引跨境电子商务产业集聚。支持省、市级外贸综合服务企业创新经营和管理模式，强化中小微外贸企业孵化功能，提升服务能力。 7.积极培育壮大外贸主体。大力引进具有核心竞争力的生产型出口企业，引导电瓷、工业陶瓷等传统产业向外贸转型发展，推动电子信息、空压机等新兴产业优势尽快转化为出口优势。建强芦溪电瓷、湘东工业陶瓷、上栗烟花爆竹外贸转型升级基地，推动莲花空压机、上栗电子信息申报建设外贸转型升级基地。加强外贸自主品牌建设，培育“江西出口名牌企业”。 8.优化进出口结构质量。积极承接产业转移，发展加工贸易和服务外包产业，促进产业优化升级。引导新引进的生产型企业尽快投产、尽快出口，进一步提高自营出口比例。支持电子信息、新材料等新兴产业扩大出口，提高机电、高新技术产品等高附加值产品出口比重。继续实行挂点服务，精准帮扶，帮助“两转”重点企业早日转回本地进出口。积极扩大进口，引导大宗原材料进口回流。 9.抓好参展参会拓市场。实施“双循环”市场开拓行动，充分利用江西数字外贸服务和出口产品转内销平台，鼓励企业上线“赣货通全球”平台。充分发挥广交会、进博会等线上线下展会平台作用，支持外贸企业抢抓订单，结合“一带一路”倡议发展重点市场、拓展新兴市场，稳住外贸基本盘。 10.提升跨境贸易便利度。扎实推进口岸“三同”，畅通航空货运、铁海联运国际物流通道，提升多式联运便利化水平。加快国际贸易“单一窗口”建设，深入推广进出口货物“两步申报+提前申报”模式，进一步压缩通关时限。推进保税平台申报建设，打造更高水平口岸平台。 11.推动优势企业走出去。建立实施“走出去”战略协调和促进机制，提高企业境外投资拓展市场和规避风险的能力。落实各项扶持政策，大力支持优势企业和富余产能“走出去”。依托江西对外投资合作企业协会作用，带动上下游产业协同发展，集群式“走出去”发展。重点推动芦溪县金丰电瓷在赞比亚经贸合作区投资和安源区江西鼎立开展对外承包工程。 三、实施商贸消费升级新三年行动 12.加大力度促消费。深入打造“惠享萍城”促消费品牌，围绕季节性消费热点和重要节假日，上下联动组织开展各类促销活动，浓厚消费氛围，掀起购物热潮，各县区每年由政府主导的促消费活动不少于20场。重点开展汽车促消费，鼓励汽车经销企业开展形式多样的让利优惠活动，支持组织开展汽车展览展销，积极推动汽车下乡和以旧换新。 13.打造消费新热点。提升改造一批高品质省级商业街区和夜间经济示范街区，创建一批网红打卡地，鼓励打造沉浸式、体验式、互动式消费场景，大力发展“单身经济”“她经济”“童经济”“银发经济”，持续引进高端消费品牌，大力发展“首店经济”“首发经济”。 14.加快发展电商经济。开展“赣品网上行”“双品购物节”等网络促销活动，推动限额以上商贸企业“触网”，推广直播电商、社群电商等新模式，培育数字消费新场景。加快推动电子商务服务体系建设及平台建设，着力发展企创产业园、芦溪飞天互联网+众创产业园、莲花县直播电商数字经济运营中心等电商集聚区。大力发展直播经济，举办2022萍乡直播达人和直播网销企业大赛。 15.提升完善消费体系。深入实施高品质商业街区创建工程，推动天空里、南正街强硬件、优环境、提人气，争取列入省级示范商业街区。实施农贸市场改造提升专项攻坚行动，进一步补齐中心城区农贸市场硬件短板，改造一批县乡农贸市场。实施县域商业建设行动，创新实施“乡村闹市”工程，以农村传统的“赶场”“赶闹”为依托，通过改造市场设施、加强活动组织、丰富消费选择等措施，繁荣农村消费市场。创建名优产品展示走廊，为萍乡品牌提供集约化、可视化展示展销平台。 16.培育壮大商贸市场主体。积极培育省重点商贸企业，培育“江西老字号”等本土消费品牌。加大对批发零售住宿餐饮企业入统的支持力度，全年新增限额以上商贸企业50家以上。深化电商、物流示范创建，做大育强一批流通新主体，壮大一批重点产业集群。实施商贸物流产业链畅通行动，培育一批“链主”型企业，打造电商快递物流园等大型商贸物流集散中心。 17.打造特色会展品牌。大力推进“一县一展，一产一会”，鼓励各地打造特色会展品牌。支持开展汽车文化节、茶叶包装文化博览会、家装家居展销会、商贸文旅融合节等特色展会活动，提升展会品质，做大展会规模。 18.做大做强赣菜产业。大力实施赣菜品牌打造工程，培育和发展楚萍菜品牌，大力推广莲花血鸭等楚萍菜精品，做大萍乡食材产业，推动餐饮产业链全面发展。举办首届萍湘美食文化节暨“老字号”博览会，通过论坛交流、厨艺展示、食材对接等活动，推动赣菜产业与湘菜产业融合发展。 四、统筹商务发展和安全稳定 19.常态化抓牢疫情防控。针对国内外新冠疫情复杂多变的发展形势，抓紧抓实抓细商贸领域各项疫情防控措施。进一步加强商贸领域重点场所疫情防控工作，高频次、常态化开展疫情防控督导，督促商贸主体严格落实疫情防控举措。 20.强化安全生产工作。强化商贸领域和局属企业安全生产，加大隐患排查整治力度。深化安全生产三年专项整治，持续巩固商贸领域安全生产专项整治成果。充分发挥安委会商贸专委会作用，统筹协调好各成员单位的安全生产监督管理工作，积极开展安全生产督导检查。 21.保障生活必需品供应。密切跟踪疫情防控形势变化，及时预测市场供应趋势。完善疫情防控生活必需品保障应急预案，加强重要商品储备，做好供需衔接和市场调度，确保生活必需品不脱销、不断档、不暴涨。 22.维护商贸流通领域秩序。加强“双随机、一公开”监管，及时调整上报双随机检查事项清单，制定年度检查计划，开展双随机检查。加强对报废机动车回收拆解行业的指导和监管。常态化推进中心城区二手车市场专项整治，巩固好二手车市场搬迁整治工作成果。 23.强化国有资产管理。加强系统下属单位内部管理，盘活现有国有资产，规范国有资产招租续租，更好发挥资产经营效益，清理被无偿占用的国有资产，促进国有资产保值增值。 24.做好信访稳定工作。进一步梳理系统内存在的信访事项，创新工作方法，由“上访”变“下访”，由“被动”变“主动”，积极化解信访积案，妥善处理合理诉求，确保商务系统和谐稳定。 五、凝聚商务发展合力 25.全面加强党的建设。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化基层党组织建设，落实基层党建“三化”要求，提升党的基层组织政治力、凝聚力、战斗力。 26.深化党风廉政建设。深入推进廉洁萍乡建设，加强廉洁文化建设，把廉洁教育、纪律教育贯穿于日常教育监督中，营造商务系统风清气正健康向上的政治生态。严格落实党内各项制度，深入开展“作风建设深化年”活动，大兴调查研究之风，不断提升工作效能，推动各项工作干在实处、走在前列。 27.大力优化营商环境。牢固树立“营商环境就是生产力”的理论，进一步深化“放管服”改革，不断优化政务服务流程，提高政务服务质量。开展招商引资政策承诺兑现督查，完善招商引资企业投诉协调和权益维护机制，全面落实外资准入负面清单和市场准入负面清单制度。不断强化服务意识和服务水平，当企业的贴心人，为企业排忧解难，全力打造“四最”营商环境。 28.守牢意识形态主阵地。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，坚持正确导向，提升网络意识形态领域风险防控化解能力，积极回应社会关切，做好舆论引导，快速有效应对舆情。加强商务宣传力度，打造商务宣传矩阵，多形式、多渠道讲好萍乡商务故事，传递商务正能量、展示商务新形象。 29.建设高素质商务队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，突出实践实干实绩导向，注重在急难险重任务中发现培养干部。加强商务干部学习培训，提升把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的能力素质。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断激励干部实践创新、担当作为，为推动商务工作高质量发展提供坚实保障。 现将《2022年萍乡市商贸消费工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 2022年，是党的二十大召开之年，也是贯彻省第十五次党代会和市第十三次党代会精神的开局之年，做好商贸消费工作对于有效应对疫情冲击、稳定经济增长具有重要意义。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会和省委经济工作会议、市第十三次党代会和市委经济工作会议部署要求和市委、市政府主要领导批示指示要求，统筹疫情防控和商务经济发展，着力优化消费环境，营造消费氛围，做旺消费市场，激发消费潜力，遏制消费外溢，为打造“最美转型城市”贡献商务力量。 二、预期目标 社会消费品零售总额增长10.5%以上，网络零售额增长12%以上，新增限上企业50家。 三、重点工作 1.抓好“惠享萍城”促消费活动。通过全时段、全方位的促消费活动，擦亮我市特色消费促进品牌。一是认真组织好省商务厅统一部署的“迎春消费季”“金秋消费季”各项活动，确保办出实效。二是结合各地实际举办多种形式的特色商贸消费促进活动。各县区每年由政府主导的促消费活动不少于20场。 2.举办首届萍湘美食文化节。发挥我市与湖南“地缘相近、人缘相亲”的独特优势和赣湘合作“桥头堡”作用，通过论坛交流、厨艺展示、食材对接等活动，推动赣菜文化与湘菜文化相互借鉴、赣菜产业与湘菜产业融合发展，助力萍乡加快融入长株潭城市群，在实施湘赣边区域合作示范区建设国家战略中发挥更大作用。 3.实施“乡村闹市”工程。以目前我市农村传统的“赶场”“赶闹”商贸活动为依托，通过改造市场设施、加强活动组织、丰富活动内容、强化市场管理等措施，切实解决以路为市问题，消除食品安全隐患，繁荣农村消费市场。
|
