要大力实施创新开放战略。当前，湘东面临的发展差距主要就是创新的差距、开放的差距，说到底是思想解放程度上的差距。按部就班、亦步亦趋很难找准符合自身实际的发展道路；因循守旧、固步自封很难破除阻碍发展进步的制度约束；条块分割、画地为牢很难形成开放包容的发展格局。要大力推进制度创新、管理创新、科技创新。坚持在开放中创新、在创新中开放，使创新和开放成为引领湘东经济社会发展的车之轮、鸟之翼。 马上办、网上办、一次办； 服务多“跑位”，办事不受累； 对行政审批事项实行“三减一优”； 全区行政审批事项由312项减少到195项； 实施“一次不跑”事项112项， “只跑一次”事项425项； 省级行政事业性收费实现“清零”； 今年1-6月减税降费1.066亿元…… 这一项项举措和一组组数字，见证着湘东区深化“放管服”改革，全力打好转变政府职能、优化营商环境攻坚战，促进全区经济社会高质量发展取得的扎实成效。近年来，湘东区将简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”持续推进，让群众办事像“网购”一样方便，让政务服务更有“温度”。
对全区行政审批事项进行了全面清理，使全区行政审批事项由原有312项取消调整为195项；取消行政审批的服务事项中所需的证明材料79项。同时，全力推进行政审批和服务“一次不跑”、“只跑一次”改革，目前已初步实施“一次不跑”事项112项，“只跑一次”事项425项。此外，还对行政审批事项实行“三减一优”，即减少内部流转环节、减少申报资料、减少审批时限和优化审批流程。通过这些措施，使行政审批和服务事项的办事环节被有效简化，办事效率得到提高。
在全区范围内广泛推行使用政务服务“赣服通”软件，使全民共享快捷服务。目前已接入不动产办理、医疗卫生、城市管理便民利企事项25项，初步实现了办理政务服务事项足不出户，掌上办理。同时，全面试行延时预约服务，完成延时预约1045起，极大方便了群众办事，提升了政府形象。此外，积极探索“一窗式”改革，着手启动“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，努力让企业和群众“少跑路”、“不跑路”。
抓好与省市政务服务网的对接，深入推进“互联网+政务服务”，升级改造正在实施中。扎实开展“一网通办”工作，着力解决群众办事难点堵点问题，协调相关部门已对征集到的100个堵点问题逐一进行了梳理化解。、
组建服务专班，强化入园企业服务，由湘东产业园管委会组建企业审批代办中心，负责代办企业审批所有手续，实现企业与审批“不见面”。对入驻园区的重点企业，实行“一名县级领导、一个区直部门、一个服务专班”包干，实时掌握企业动态，解决实际困难和问题，定期召开发改、土地、住建、规划等部门参加的联席会议。1-6月，深入走访和对接重点企业22家，解决办证难题8个，为12家企业代办了各类手续近100件。
加强政务大厅管理，完善《湘东区行政服务中心进驻制度》等十五项管理制度，在政务大厅进行公示后全面推行，进一步明确集中办理、网上审批、并联审批、限时办结、延时服务、规范收费、等级考评等事项。抓好政务公开，通过制作一次性告知单，配置查询机、评价器、电子屏等设施，公开了窗口位置、服务事项、审批流程、办理时限等内容，方便群众办事和监督。强化纪律监督，全体窗口人员每天实行四次刷脸考勤，制作窗口人员去向牌，同时安排纪律监督员每天四次巡查，紧盯工作人员上班时间纪律遵守情况，对发现的问题每月汇总通报，并进行严肃处理，纳入年度考评。
优化招标服务，主动与项目建设单位、行业监督部门和代理机构保持联系、加强沟通，在开标场地预约、招标资料备案、评标专家抽取等工作中，注重提高办事效率与服务质量。优化场内服务，在开标现场管理上，提供好引导入场、现场咨询、秩序维护、设施维护等服务，确保招投标顺利进行、如期完成。
严格按照相关法律法规开展公共资源交易活动，制定了《工作人员行为准则》、《廉政建设制度》、《保密制度》等，进一步完善业务工作流程和操作规程。严格落实网上交易制度，按照省、市要求，将政府采购、水利工程、房建和市政工程、交通工程等项目进入江西省公共资源交易系统进行交易。
规范信息发布。所有项目交易招标公告、中标公示等交易信息均在江西省公共资源交易网和湘东区公共资源交易中心网站上发布，做到了及时、准确、规范。规范场地安排。交易场地由中心进行统一安排，电子化招标项目全部实行网上预约场地。所有开标都在公共资源交易大厅进行，业主单位、行业管理机构、代理机构到场参与，严禁场外交易。规范评委抽取。严格执行招标文件中关于评标委员会组建的要求，评标专家抽取一律在全省统一的评标专家库中通过公共资源交易平台系统进行。规范档案管理。建立好公共资源交易台账，在招投标事项完成以后，对所有资料及进整理归档，确保所有进场交易项目的相关资料全部存档予以备查。
加强招标备案监管。严格核准招标方式，杜绝化整为零或其他规避招标、虚假招标现象。严格审查招标文件，杜绝招标文件和公告中设定不合理条件限制、排斥潜在投标人等问题。加强交易实施监管。加强对开标活动现场监督，严格按照法定时间和法定程序开展开标、评标活动；严格按照核准的招标文件组织招标；评标过程中严禁随意改变评标标准和方法。加强投诉处理监管。建立健全公共资源交易的举报投诉处理机制，处理投诉做到依规依法，限时办结。 |
