4月20日，中国共产党湘东区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议在区文化会议中心召开。会议传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会精神、市纪委十二届五次全会精神。区委书记杨博出席会议并讲话，他强调，全区各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻省纪委十四届五次全会、市纪委十二届五次全会精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面加强以党的政治建设为统领的各项建设，完善监督体系，强化纪律约束，保障党的路线方针政策贯彻落实，扎实推进廉洁萍乡建设，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、实现湘东高质量发展提供坚强保障。
区委副书记、代区长何超，区委副书记李政、区人大常委会主任王志才、区政协主席彭建达等全区在职副县级以上领导干部出席会议。市纪委市监委第二监督检查室主任杨坤到会指导。区委常委、区纪委书记、区监委主任黄云章主持会议并作工作报告。
杨博指出，2019年，区委认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全区党的政治建设扎实推进，廉洁萍乡建设开局良好，正风肃纪反腐不断深入，监督体系制度逐步完善，人民群众获得感切实增强，风清气正的政治生态持续巩固，为湘东高质量发展提供有力保障。 杨博要求 各级党委（党组）要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要深刻把握新时代全面从严治党历史性成就，以必胜信念推进全面从严治党。要深刻把握完善党和国家监督体系的总要求和着力点，全力推进国家治理体系和治理能力现代化。要深刻把握以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要深刻把握党风廉政建设规律，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 杨博强调 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。各级各部门要以廉洁萍乡建设为抓手，坚持稳中求进，强化重点突破，以全面从严治党新成效推动和保障湘东高质量发展。 要突出抓好政治监督 要把学习贯彻中共十九届四中全会精神同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，在学懂弄通做实上下功夫，确保十九届四中全会精神落实落细。要从贯彻新发展理念、实现高质量发展的政治高度，围绕落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神加强监督检查，推动党中央重大决策部署落实见效。要发展积极健康的党内政治文化，坚决同危害“两个维护”的言行作斗争，巩固提升风清气正政治生态。 要把干部作风建设引向深入 坚持整治公款吃请、大操大办、违规发放津补贴、私车公养、变相公款消费烟酒等“四风”问题，推动中央八项规定精神化风成俗。聚焦审批、执法、服务事项集中的重点领域、行业部门、窗口单位，持续整治不作为、慢作为、乱作为问题。深化拓展基层减负工作，设身处地关爱基层干部，健全完善干部考评、及时奖励、容错纠错、澄清正名等制度，形成正向激励。深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，强化不敢腐的震慑。围绕工程建设、公共资源交易、审批监管、执法司法、公共财政支出等重点领域，健全完善制度，扎牢不能腐的笼子。夯实不忘初心、牢记使命思想根基，坚持以案促改，深化廉洁萍乡建设，涵养廉洁文化，构筑不想腐的防线。 要增强监督严肃性、协同性、有效性 在纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”全覆盖格局基本形成的基础上，加强各项监督协同联动的紧密度、时效性，切实消除监督的“真空地带”，压缩权力运行的任性空间，大力推动监督从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，破解“同级监督、一把手监督”难题。 要用严明的纪律保障制度执行 各级领导干部要坚决维护制度的权威，把对制度的敬畏体现到一言一行，贯穿到履职尽责、行使权力、开展工作的全过程，增强遵守制度的思想自觉。要完善制度执行监督机制，强化日常督查和专项检查，用严格执纪推动制度执行。紧盯制度执行的关键领域和关键环节，对挑战制度、不执行制度或执行制度做选择、搞变通、打折扣的行为严肃追责问责，推动制度执行。 杨博要求 各级党组织和广大党员领导干部要发扬斗争精神，把“严”的主基调长期坚持下去，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党向纵深发展。领导干部要做管党治党的带头人，要用好考核问责指挥棒，纪检监察机关要锻造全面过硬队伍。
市纪委市监委第二监督检查室主任杨坤到会指导
会上，黄云章代表区纪委常委会作了题为《充分发挥专责监督作用为湘东全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告，会议审议并通过了工作报告和全会公报。 今天， 《萍乡日报》头版头条报道 湘东区：风清气正促发展
下面， 请跟随小湘去看看， 2019年以来， 湘东区纪检监察工作做了什么？ 今年的工作， 又计划怎么开展？ 2019年以来，我们做了…… 突出政治监督，确保政令畅通、执行有力
▲区委常委、区纪委书记、区监委主任黄云章在白竺乡龙台村向村民核实扶贫养殖专项补贴资金到位情况 贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示以及视察江西重要讲话精神，聚焦高质量发展、三大攻坚战、主题教育等重大决策部署，加强政治监督，开展人防系统腐败问题专项治理，开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治，查处学风问题23起23人，问责履职不力问题12起12人。监督推动巡视问题整改，省委巡视反馈30个问题、中央脱贫攻坚专项巡视反馈80个问题全部整改到位。全力推动廉洁萍乡湘东篇建设，聚焦100个项目强化分片包区督导，提出整改建议35条，推动26个重点项目初见成效。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，回复党风廉政意见1300余人次。
聚焦基层基础，大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题
▲麻山镇纪委工作人员在麻山镇幸福村扶贫产业基地走访红美人柑橘种植户，了解有关情况。 结合主题教育8个方面专项整治，牵头会同有关部门，聚焦19个项目，纠治漠视侵害群众利益问题，完善了11项民生政策，查处侵害群众利益不正之风和腐败问题 69个，处理95人，公示被处分村组干部23人，现场清退侵害群众利益违纪违法款物6万余元，分2批公布专项整治工作成果。深化扶贫领域专项治理，查处扶贫领域腐败和作风问题74起93人15个单位，其中给予纪律处分15人。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，落实同步介入、联点包案、逐案过筛等工作机制，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题13起14人，涉及科级干部2人，涉嫌犯罪移送司法机关5人，查处失职失责问题5人。 持续纠治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义
▲东桥镇纪检干部在东桥村张贴纪检监察机关信访举报便民联系卡。 认真贯彻落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神，坚持日常监督与专项监督相结合，深查细挖顶风违纪、隐形变异“四风”问题，持续整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、私车公养、大操大办等违反中央八项规定精神问题，共查处52起57人，给予纪律处分34人，通报曝光18起典型问题。贯彻中央“基层减负年”和省委“为基层减负三十条”要求，着力解决文山会海、检查考核过度留痕等现象。紧盯上级决策部署的贯彻落实情况，坚决整治“怕慢假庸散”问题。把整治形式主义、官僚主义纳入巡察、监督检查、审查调查工作重点，严肃查处相关问题19起27人。
深化政治巡察，充分发挥巡察利剑作用 深化政治巡察，从政治高度全面审视检验被巡察党组织工作。分五轮对区市监局等12个区直单位、荷尧镇等3个乡镇和湘东中学等3所区直学校开展常规巡察，共发现一般性问题55个、线索45条，向被巡察党组织反馈意见293条。开展扫黑除恶专项巡察，巡察29个单位，共发现一般性问题40个、线索7条，推动责任落实。实行整改销号台账管理，扎实开展巡察“回头看”，压实巡视巡察整改主体责任，约谈有关单位主要负责人16人次，督促问题整改到位276个，整改率94.2%。
用好“四种形态”，严格执纪、精准问责
▲下埠镇纪检干部在潭塘村塘庵组核实低保户危房改造的有关情况。 综合考虑违纪情节、动机原因、认错态度等因素，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理566人次。用好用足第一种形态，约谈、诫勉、批评教育439人次，占77.6%，其中科级干部91人次。运用第二种形态，给予轻处分、组织调整101人次，占17.8%，其中科级干部12人次。运用第三种形态，给予重处分、重大职务调整11人次，占1.9%。运用第四种形态，处理严重违纪违法涉嫌职务犯罪以及给予因其他犯罪被判刑人员“双开”的共计15人次，占2.7%，其中科级干部2人。实施精准有力问责，对“两个责任”落实不到位、履行监管职责不力的，问责21起23人，其中纪律处分7人。坚持严管厚爱、激励与约束并重，为5名党员干部6个单位公开澄清正名，对受处分人员开展跟踪回访45人次，充分体现组织关爱。
一体推进“三不”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
▲湘东区廉政文化教育馆 注重精准惩治，深入推进扫黑除恶“打伞破网”，大力开展人防系统腐败问题专项治理，严肃查处了一批严重违纪违法案件。全年共立案136人，其中科级干部14人，留置4人,给予党纪政务处分122人，涉嫌职务犯罪移送检察机关3人。注重建章立制，下发纪律检查建议书2份、监察建议书7份，推动以案促改，督促有关部门建立健全重点工程廉政监督管理、小额工程建设项目工匠名录管理、招投标失信黑名单管理等制度，着力织密制度的笼子。注重廉政教育，编印《违纪违法党员干部悔过书》，举办“我身边的勤廉故事”演讲活动，组织“党纪法规知识竞赛”，开展了廉洁萍乡建设大宣讲活动。深入挖掘湘东廉元素，建成区廉政教育馆，一体推进“一镇一品”廉洁文化示范点建设，运用春锣、皮影等地方传统文艺进行廉政文化创作，着力培育崇廉尚洁良好风气。自创的廉政皮影戏《克己奉公的刘型》获“廉洁江西·奋进有我”十佳作品。
推进体制改革，着力构建权威高效的监督体系
▲麻山镇三山村廉洁工作平台的廉洁监督员到农户家宣传工作职责 推进派驻监督全覆盖，向区一级党和国家机关派驻12个纪检监察组，配备编制42个，选配12名组长、24名工作人员，从有形监督向有效监督推进。派驻改革以来，区纪委监委派驻机构立案24起24人。全面推进11个乡镇（街）纪（工）委“两化”建设，向乡（镇、街）全覆盖派出11个监察办公室，着力在“有作为”上下功夫。2019年乡镇纪委共处置问题线索293起，立案82人，占全区立案数的60.3%，同比增长123%。在155个村（社区）建设廉洁工作平台，出台管理办法，配备廉洁监督员489名，112名纪检监察干部挂点指导，推动规范运行，打通基层监督“最后一公里”。建立区纪委常委联系乡镇制度，强化纪检监察业务工作的领导和指导。建立监督检查、审查调查片区协作机制，推动形成工作合力。
加强自身建设，全力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军
▲东桥镇党员群众观看湘东区本土廉政皮影剧 区纪律检查委员会常务委员会带头加强党的政治建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导全区纪检监察干部把“两个维护”落实到履职尽责上。区纪委监委班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实双重组织生活、请示报告等制度，强化委机关党支部和巡察组、审查调查组临时党支部政治功能，以党的建设带动各项工作。加强专业化建设，认真贯彻执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》，开展全员培训和考核测评。认真检视不担当、不作为和不精准、乱作为两大风险，在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领，锤炼“三严三实”的品格和作风。 2020年以来，区纪委把疫情防控监督作为当前最重大的政治任务来抓，及时出台“十个严禁”，严明防疫工作纪律，纪检监察干部全员上阵、下沉一线，分片包区、靠前监督。聚焦关键环节，启动防疫物资保障“机动式”巡察，切实发挥保障督促作用。发挥村（社区）廉洁平台作用，推动开展近距离、全天候、常态化监督。编发疫情防控监督简报54期，对发现的问题，坚持每日通报、即时反馈、跟踪整改，督促落实联防联控责任。疫情期间24小时不见面受理检举控告，实时分流、快办快结、及时反馈。疫情发生以来，紧盯防控责任落实、工作重点环节，检查相关责任单位1569个（次），提出建议419条，发现和纠正问题412个，查处问题39起82人，立案5起10人，加快信访反映办理效率，信访举报当日办结率达96.7%。
2020年，我们计划……
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