(刘新龙、李文斌)近年来，莲花县通过统筹整合财政涉农扶贫资金，形成“多个龙头引水、一个龙头放水”的扶贫资金引进、管理、投入新格局，提高扶贫精准度和资金使用效益，为脱贫攻坚工作提供保证，增添动力。2017年莲花县财政专项扶贫资金绩效考核获得全省优秀单位和全省财政涉农资金统筹整合考核优秀单位等荣誉。 该县按照上级要求，统筹整合、适度打破归口限制，把财政涉农扶贫资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩，项目资金使用主要用于农村农业生产发展、农村基础设施建设，聚焦贫困村、瞄准贫困户，着力增强贫困人口自我发展能力，提高贫困人口收入水平，改善贫困人口生产生活条件。2017年该县实际调整整合财政涉农扶贫资金30997.85万元，2018年实际调整整合财政涉农扶贫资金21392.75万元，为全方位、多角度、深层次的脱贫攻坚工作提供了坚强保证。 该县切实加强扶贫资金管理，出台《莲花县统筹整合使用财政涉农扶贫资金管理办法》《全县财政扶贫领域作风问题专项治理工作方案的通知》。依据国家政策和县脱贫攻坚规划，以实现脱贫目标为导向，注重资金使用效果，在县委、县政府的统一部署下，各相关职能部门分工负责，按照项目绩效指标，强化项目管理和资金监管责任。通过规范资金使用与管理，将资金统一整合到县扶贫办的财政平台，项目资金按项目行业属性，归口各行业主管部门管理。该县财政部门还通过倒排项目施工日期，强化项目建设质量，加快资金拨付进度，提高资金使用效益，通过扎实有效推进扶贫项目建设，增强扶贫工作合力。 该县在总结去年经验的基础上，根据行业主管部门特点，制定全县脱贫攻坚行业绩效目标体系，指导乡镇做好扶贫项目资金绩效工作。制定《莲花县扶贫资金项目公告公示制度的实施方案》，健全脱贫攻坚项目公告公示制度，做到“项目公开、扶贫资金公开、项目建设质量公开”，广泛接受群众和社会监督。为使脱贫攻坚项目顺利推进、涉农扶贫资金管理规范有序，该县还出台了《莲花县统筹整合财政涉农扶贫资金项目管理细则》，规定从项目实施至项目竣工的全过程必须提供15项资料，项目资料实行档案化管理。该县还对涉农扶贫项目实施进度及资金的使用实行周通报制度，确保资金尽快到位、尽快发挥效益。 |
