记者周文昂扬 没有全民健康，就没有全民小康。医疗卫生作为社会民生事业的重头戏之一，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，其改革成效与百姓的获得感、幸福感息息相关。近年来，萍乡市按照健康中国的国家战略部署，坚持把群众健康放在优先发展战略地位，下足“绣花功”，打好“组合拳”，吹响了深化医药卫生体制改革的冲锋号，让全市人民共享发展红利。 公立医院综合改革全面深化 公立医院综合改革是医改的一块“硬骨头”。近年来，我市全面深化公立医院综合改革，强化“人民至高无上，患者是我亲友”服务理念，牢固树立全体医务人员为人民群众健康保驾护航的使命感、责任感，全面提升全市卫生计生服务能力。 改革过程中，我市以实施药品零差率销售为突破口，坚决贯彻落实取消药品加成政策，破除“以药养医”机制，全面实行药品零差价销售，减轻群众医药费用负担。同时，我市不断规范医疗机构医疗服务及费用，制定下发了《萍乡市人民政府办公室关于建立现代医院管理制度的实施意见》，并进一步理顺医疗服务价格，以2017年全市药品双信封采购、联合议价挤压“水分”作为调价总量，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，调整医疗服务价格1516项。严格控制医疗费用不合理增长，制定下发控费目标文件，明确医疗机构的功能定位，合理控制公立医院发展规模，加强对辅助性、营养性等高价药品重点监控，推进临床路径管理等综合施策严控费用增长。 分级诊疗制度建设有序推进 重点人群家庭医生免费服务工程是市委、市政府今年提出的民生工作“八大工程”之一。常住萍乡市的孕产妇、65岁以上老年人、高血压患者、II型糖尿病患者、严重精神障碍患者以及结核病患者六类重点人群，可通过与家庭医生签约的方式，采取团队服务形式，享受免费服务。截至目前，全市重点人群家庭医生免费服务已实现全覆盖，六类重点人群家庭医生签约总人数406545人，按进度履约人数82222人，按进度履约率100%。不仅仅是今年，去年的《政府工作报告》民生工程“八个全覆盖”中，也提到了要实现全市“乡村卫生机构改造提升全覆盖”。截至目前，我市共投入2.03亿元，对全市49个乡镇卫生院进行改造提升，新建公有产权村卫生室592个，并在去年年底前全面完成了“乡村卫生机构改造提升全覆盖”。 同时，我市全面启动医联体建设工作，制定出台了《萍乡市推进医疗联合体建设和发展实施方案》，全市所有三级公立医院全部参与医联体建设，并在医联体内开展双向转诊、技术帮扶、人才培训等工作，成立了萍乡市人民医院集团芦溪县总医院医疗联合体，组建了萍乡市心理健康联盟、妇幼保健联盟、中医“治未病”联盟、泌尿专科联盟。 全民医保体系日趋完善 随着医改全面推进，我市全民医保体系不断健全，实现了覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理、统筹层次和大病保障机制“八统一”，完成城乡居民医保提标扩面，居民参合率达99%以上。 我市进一步深化医保支付方式改革，推进在总额控制下，按病种付费为主，按人头、床日付费等多种付费方式相结合的医保支付方式改革。制定了《萍乡市医疗保险支付方式改革实施办法》，全市推行按病种分值付费。并健全重特大疾病保障机制，强化疾病应急救助。出台了《萍乡市医疗救助实施细则》等政策措施，对重点救助对象医疗救助政策范围内住院医疗费用进行报销，实行高血压、糖尿病、脑卒中三病基本药物免费救治。 此外，我市还实行了医保联网全覆盖，全市医疗保险定点医疗机构和定点零售药店均实现了联网结算，18家定点医疗机构接入全国异地就医直接结算平台，并已与全国393个统筹区、7000余家定点医疗机构进行异地就医直接结算，为参保人员提供了极大便利。 |
