编者按：70年前的9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着人民政协正式诞生，掀开了民主建国的伟大序幕，开辟了中国历史的新纪元。为回顾历史，展望未来，充分展现我市政协发展历程和履职创新实践，展现各政协组织和组成单位接续奋斗的精神风貌，特出刊专版，向人民政协70华诞献礼！
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平（北京）举行。
1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议选举了中央人民政府委员会，毛泽东当选为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗当选为副主席，通过了以五星红旗为国旗。
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议于2018年3月3日至15日在北京召开。
中国人民政治协商会议萍乡市第十三届委员会第一次会议于2016年10月16日至19日召开。 【发展历程】 萍乡政协的发展历程和作用 人民政协作为我国的一项基本政治制度，萍乡政协是伴随着全国政协的建立、巩固、发展而建立、巩固和发展的，和全国政协在承担建立新中国、巩固革命政权、推进社会主义建设和推进改革开放所作出的辉煌历史贡献一样，为我市的地方政权巩固、社会主义建设和改革开放作出了巨大贡献，和全国政协为中华民族从站起来到富起来的历史贡献一样，为我市的民族团结、社会稳定、经济发展作出了巨大贡献。 中国人民政治协商会议萍乡市委员会（以下简称萍乡政协）成立至今，走过了半个多世纪的光辉历程，回顾其成立前后的发展，大致可以分为四个阶段： 第一阶段是从1949年10月至1954年3月，为代行人民代表大会职权阶段。1949年7月，萍乡获得解放。同年10月，中国共产党萍乡县委员会根据《中国人民政治协商会议共同纲领》和《县各界人民代表会议组织通则》，建立了萍乡县各级人民代表会议，以统一战线组织形式代行人民代表大会职权。至1953年6月，萍乡县共召开4届10次各界人民代表会议。这段时期，县各界人民代表会议在宣传贯彻中国共产党的各项政策、法令，组织各界人士学习政治理论和重要时事，推动恢复和发展经济、加强人民民主政权建设、巩固统一战线工作等方面，作出了重大贡献。直至1954年3月，萍乡县第一届人民代表大会第一次会议召开，各界人民代表会议完成历史使命。 第二个阶段是1954年4月至1966年1月，为萍乡政协建立和发展阶段。从1954年4月开始，在县委的领导下，组织成立县政协的筹备工作。1955年2月27日,政协萍乡县第一届委员会第一次全体委员会议召开，标志着中国人民政治协商会议萍乡县委员会正式成立。1960年10月，萍乡由县改市，同时将县政协更名为市政协。至1966年1月，萍乡政协共召开5届17次全体委员会议。这段时期，萍乡政协在组织政协委员和各界人士学习马列主义、毛泽东思想和党的方针、政策，进行自我教育和改造，巩固和扩大人民民主统一战线，推动社会主义建设等方面，发挥了重要作用。但从1966年开始，受文化大革命影响，政协组织瘫痪，工作无法进行，活动被迫中断。 第三个阶段是1980年1月至2012年11月，为萍乡政协恢复和全面发展阶段。中共十一届三中全会召开以后，随着党和国家的工作重心转向经济建设，政协的工作也围绕进一步动员、团结全市人民和一切爱国力量、促进经济建设发展而展开。1980年1月，政协恢复活动。1982年5月，萍乡政协六届一次全体会议召开。至2012年11月，萍乡政协共召开六届36次全体委员会议。这段时期，萍乡政协认真履行人民政协主要职能，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，围绕中心，服务大局，为萍乡市的经济发展和改革开放，作出了不懈努力。 第四个阶段是2012年11月至今，为萍乡政协深化改革发展阶段。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将人民政协事业发展推向了新的时代。习近平总书记立足时代和全局，提出了一系列关于人民政协的新理念新观点新论断，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。十二、十三届萍乡政协紧跟新时代新步伐，把坚持党建引领作为协商的政治靶向，从制度层面建立和完善协商平台，把学习宣传贯穿协商始终，把协商民主贯彻履职全过程，把扩大团结面作为协商要义，奋力创新，不断前进，为萍乡高质量发展汇聚力量。 65年来，萍乡政协的组织构成发生了非常大的变化，政协委员由一届时的35名发展到十三届的305名，25个界别。全市政协组织由市延伸到6个县（区），从党派上，包括了中国共产党和民革市委会等6个民主党派和市工商联。政协常委会的组织机构也不断充实健全，分工日渐明细，工作范围不断拓展。至今年2月，政协萍乡市第十三届委员会常务委员会下设办公室和7个专门委员会。 新时代赋予了人民政协新方位新使命，也为人民政协事业发展提供了更加广阔的空间。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市政协组织和广大政协委员，同心同德、群策群力，在人民政协这个政治舞台上，继往开来，担当新使命，创造出无愧于时代、无愧于人民的新业绩，谱写出人民政协事业发展的新篇章，为萍乡新跨越作出新的更大的贡献！（黄蒂） 【双向发力】 用新思想引领新时代政协工作高质量发展——十三届市政协履职工作综述 蒋瑜 新时代呼唤新作为。十三届市政协以奋斗为履职座右铭，担当“一线”使命，彰显“一线”作为，与时代奋进的脉搏同起伏、共律动。在市委的坚强领导下，市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，精心组织协商议政，扎实开展民主监督，深入开展调研视察，积极撰写提案，广泛反映社情民意，切实做到市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，为助推我市高质量发展唱响了新时代人民政协之声。 提站位，以新思想指导新实践 2016年10月30日，十三届市政协一次会议刚刚闭幕，新一届市政协领导班子首次召开党组扩大会议，强调人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保人民政协事业，始终沿着正确的政治方向前进，并提出了“一个坚持，五个着力”的工作构想，拉开了以新思想指导新实践的序幕。 2017年10月27日，市政协召开全体机关干部会议，传达学习中共十九大精神,对迅速兴起学习贯彻热潮进行动员部署。此后的20多天里,市政协先后召开主席会议、常委会议,举办全市政协委员培训班、专题讲座，通过密集、多样、多层次的学习,不断把学习贯彻中共十九大精神热潮推向前进、引向深入。 2018年6月，市政协组织全市政协系统深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，掀起了“大学习、大讨论、大落实”学习研讨活动热潮。全市政协系统开展各层次学习研讨活动累计26场次，累计参加900余人次，组织政协理论知识测试19场，共计484人参加，市政协作为全省两个设区市代表之一，在省政协理论研讨会上做了交流发言。8月23日，十二届市委常委会第48次会议专题听取了学习研讨活动的情况汇报，并将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想纳入市委理论学习中心组学习内容。 这是十三届市政协深化理论学习、强化理论武装、筑牢思想政治基础的一个缩影。 换届以来,市政协采取以学代训，学、会共促方式召开党组会议和主席会议90余次、常委会议20次,举办政协讲堂和专题讲座40余期、政协委员学习培训班两期。灵活多样的形式、立体多元的平台、丰富创新的载体,形成领导带头、上下联动、学深学透的浓厚学习氛围。持续不断的学习成果在市政协各方面得到有力体现和落实,“四个意识”更加牢固,理想信念更加坚定,围绕中心、履职建言更有成效,团结各界、凝聚人心更有力量。 强党建，把牢政协工作正确方向 按照新时代党的建设总要求，市政协强化政协党组织在政协工作中的政治引领、思想引导和组织凝聚，把压紧压实党建责任作为关键之举，全面加强党的领导和党的建设，把方向、管大局、保落实的能力显著增强。 市政协坚持党组是市委的派出机构、必须对市委负责的定位，重要事项、重要活动及时向市委请示报告，换届以来，向市委报送重要工作请示、履职报告45份，向市政府报送调研视察协商成果24份，邀请市委、市政府领导91人次参与协商。 党组班子从领导体制上强化“一岗双责”，确保把党的领导贯彻到政协工作全过程、各方面。报请市委批准设立机关党组，配强机关党委和党支部班子，支部书记由县级干部担任。构建了“政协党组——机关党组——机关党委——机关党支部”的党建格局，打通“神经末梢”，以党支部为单位组织党员开展集中学习、谈心交流、组织生活、参政议政、扶贫解困等活动，将活动向党员委员延伸，实现政协党建工作全覆盖。 认真贯彻市委《关于加强新时代全市政协党的建设工作的实施意见》，制定《市政协机关党建工作要点》《市政协机关党组理论学习中心组学习计划》《市政协机关党建工作责任清单》等文件，修订完善理论学习中心组学习制度，指导和督促机关各党支部完善学习、活动制度，机关党建工作制度化、规范化、程序化和科学化水平不断提升。 换届以来，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，通过大力实施党建质量提升工程，深刻认识人民政协是党和国家一线工作的重要组成部分，引领带动全市各级政协组织、广大委员提升思想境界，振奋履职热情，主动适应新时代，勇于担负新使命，努力创造新业绩，新时代萍乡政协事业发展呈现蓬勃生机和旺盛活力。 谋创新，交出高质量“履职作业” 新一届市政协开局伊始，便将创新作为推动政协工作蓬勃发展的力量之源。 建立双月协商座谈新平台，形成以年度计划为主要任务、专题协商为主要内容、界别推动为纽带、委员为主体、群众参与的协商新格局。市委、市政府相关领导和有关部门单位负责人，与政协委员、专家学者、群众代表面对面协商对话，交流沟通，集思广益。 2017年3月16日，经过反复酝酿和精心筹备，以“互联网基础设施建设”为议题的第一场双月协商座谈会在市政协常委会议室如期举行。 这场全新亮相的座谈会与政协以往的会不太一样：会议的开法很接地气，与会者都能获得发言机会，畅所欲言，市政协主席和市政府分管领导在听取发言中时有插话、询问，与大家一同探讨；有关部委负责人也积极与委员互动，现场回应关切。 真问题、说实话、重实效……从一开始，双月协商座谈会就具备了民主务实的基因，既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章，最终通过“商量”把所有人拧成一股绳。 自2017年3月《双月协商座谈会实施办法（试行）》实施以来，共开展了16次双月协商座谈活动，形成7个建议案、6个调研报告、3个协商报告，提出意见建议1675条，参加委员1120人次，197名委员和专家学者作了专题发言，为助力我市改革发展，增强协商民主实效发挥了重要作用。 政协是舞台，委员是主体。为让委员多参与、多说话、多露面，除建立双月协商座谈平台，市政协还在委员中开展“十个一”活动。这是政协章程修订后，新一届市政协提出的一项发挥委员主体作用的履职能力提升工程。活动开展以来，委员们主动履职尽责，在行业、界别中当标杆、作表率，以实际行动写好“委员作业”。 此外，设立的委员活动室，打通了政协履职为民“最后一公里”，以民革市委会政协委员活动室、大唐幼儿园委员活动室、甘远龙委员活动室为代表的履职新平台，已成为委员政治学习的主阵地、议事参政的重要场所、联谊交流的委员之家。 新一届市政协着力打造的双月协商座谈、委员“十个一”、委员活动室三大协商平台，拓展和延伸了政协履职空间，增加协商密度，使协商民主更广泛、更活跃。 建机制，提升履职内生动力 “新时代人民政协面临新形势新任务，各项工作政治上要求高，业务上要求精，贯彻落实上要求实，这对机关工作提出了更高的标准。我们要有大局观念，要有本领恐慌，要有工作标准，要有团队精神，要有自律意识……”2017年2月4日，市政协机关新春团拜会上，在祝福的同时，市政协主席对全体机关干部提出希望和要求。 按照“一流精神状态和工作标准”的目标，市政协着力打造一流机关，形成一流履职能力。 实行机关干部首问责任制和服务承诺制，展现互相尊重、和谐阳光的政协机关党员干部形象。制订实施《关于进一步严肃工作纪律的通知》等制度26项，细化125项具体举措，开展“岗位练兵”，加强督察考评，政协干部职工的精气神显著提升。 为加强委员履职服务与管理，制定了委员学习培训五年规划和年度计划，推动实现新任委员当年全员培训、委员届内全员培训，并把县区政协干部纳入市级培训体系进行统筹。 为加强委员队伍建设，专门出台意见，完善常委提交履职报告、委员履职工作规则、委员履职档案等制度规定，及时向履职优秀的委员致信感谢，促进全体委员做好岗位和履职工作“两份作业”。 在加强专门委员会建设方面，健全组织制度和工作制度，推动出台市直部门与专委会对口联系制度，要求各专委会除做好履职“规定动作”外，根据自身优势打造“一委一品”，逐渐形成专委会特色履职品牌。 值得一提的是，换届以来，政协信息宣传工作新格局日益成型。建立了政协“全媒体”宣传矩阵，升级市政协门户网站，改版《萍乡政协》内刊，开通萍乡政协微信公众号，初步形成“报、网、微、视、屏”五位一体的宣传格局。 见成效，助力萍乡“大变样” 2017年7月18日，萍乡日报头版一则消息鼓舞着广大政协委员——《整合资源，优化布局，让孩子上好学》。 市政协提交《关于优化我市新老城区基础教育学校网点布局的建议案》的第7天，市直教育工作市长专题办公会上，市长李江河要求，进一步优化教育网点布局，推进优质教育资源整合重组，让每个孩子在家门口“有学上”“上好学”，以教育综合改革推动萍乡教育强市建设。 市委、市政府将“城区中学优化布局工程”纳入2018年民生工作“八大工程”，8月，萍乡四中整体搬迁完成。今年8月15日，玉湖学校完成招标，将成为一所包含从幼儿园、小学、初中到高中的一站式学校…… 优化学校基础教育网点布局的建议被吸纳是十三届市政协履职成果的一个缩影。 与新时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，建睿智之言，献务实之策。换届以来，十三届市政协紧扣中心，积极建言献策。 就赣湘开放合作、打造高铁新区、促进乡村振兴、加强生态保护等主题，进行大会建言协商，45位委员作口头发言，68位委员作书面发言，以小组讨论、提案、社情民意等形式，提出意见和建议948条，相关建议被吸纳到我市“工业强市”等政策举措中。 围绕培育农业发展新动能、扶强龙头企业、建设书香萍乡、改善水环境等重点议题，开展了24次主席会议协商，8次常委会议专题协商，11次主席会议专题视察监督，6次协商式民主监督，2次对口协商，2次界别协商，提出意见建议1865条，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。 全市政协委员以提案形式，提出“金点子”359个。“关于加快推进老旧小区加装电梯的建议”等提案，促进了《萍乡市中心城区既有住宅增设电梯实施办法》等出台。主席会议成员领衔督办“切实解决市民看病难问题”等涉重点提案32件，推动相关民生问题及时有效解决。 依托“社情民意直通车”平台，收集整理社情民意信息564条，向市政府提交《社情民意反映》51期，向省政协报送《建言献策》36篇。《全国海绵城市试点建设有关情况》得到省政协主席的批示，《精准扶贫切莫忘了城市》等获评省政协优秀社情民意信息，《关于解决319国道与建设东路交叉路口拥堵状况的建议》等得到相关部门的采纳和实施。 市委、市政府的肯定给委员们履职增添了热情，十三届市政协正以更加昂扬的姿态，更加务实的作风，担当新使命，奋力谱写人民政协事业发展新篇章。 【履职亮点】 学习新思想落实新要求——芦溪县政协推进提案工作提质增效 李瑞生 多年来，芦溪县政协坚持围绕中心，服务大局，从强化政治引领、加强沟通协商等方面入手，做好提案工作，助推政协工作提质增效。 学习新思想，强化政治引领。该县政协把坚持党的领导作为提案工作的根本原则，明确性质定位，切实加强思想政治引领，凝聚政治共识。每年县委办、县政府办与县政协办联合下发年度协商计划，把提案办理协商作为其中重要内容，并将政协提案办理工作纳入对各单位部门绩效考核体系，形成“县委重视、政府支持、政协主动、各方参与”的良好格局。 把好四道关，注重提质增效。把好审查立案关。要求委员围绕芦溪发展的重大问题和群众最关心的民生问题提提案，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体。严格立案标准，规范提案初审、复审制度，提案立案率维持在80%至90%。把好提案交办关。由县政府召开提案交办会议，要求承办单位主要领导参加，领取办理任务，明确办理责任和办结时限。同时，要求承办单位召开班子会议集体研究提案办理工作，并落实具体经办人。把好提案督办关。以县委办、县政府办和县提案委为督办主体，开展日常性督办工作；每一件交办提案，由县政府常务会议根据分工，确定一名分管副县长挂名督办；由县政协主席、副主席每年督办一件重点提案。把好提案办理关。落实承办单位提案办理主体制度，“一把手”负总责，把提案办理工作列入议事日程，在办结率100%的基础上，不断提高提案采纳率。 调动积极性，加强沟通协商。注重联系沟通，调动委员积极调研、撰写好提案的积极性。认真对待委员提交的每一件提案。及时告知提案人提案是否被立案、承办单位、协办单位、督办负责人等信息，对办理单位强调“承办单位与委员见面”环节，及时征求提案办理情况意见。注重汇报交流，调动提案承办单位办理提案的积极性。每年年底召开全县提案办理情况汇报会，由各承办单位汇报本单位提案办理情况，听取委员对办理情况的意见建议。从而加强了提案承办单位与委员的互动、沟通，提高了提案办理质量，也增强部门间的交流、合作，提升工作质量。重视提案办理工作进度全面通报和总结表彰。在办理过程中，将每个提案的办理情况适时予以通报，以督促后进。每年认真总结全年办理工作，召开总结表彰大会，表彰先进，鞭策后进。 同心筑梦新时代协力奋进谱新篇——湘东区政协协商工作综述 彭艳玲 近年来，湘东区政协砥砺奋进，改革创新，协力奋进，谱写新时代协商民主新篇章。 以学习促履职质量提升。近年来，区政协坚持以理论大学习、思想大武装、业务大提升为标尺，组织各类学习培训活动。制订年度学习计划、举办中共十九大精神专题研讨班、凯丰同志生平事迹等专题报告会，开展“学雷锋志愿服务”实践活动、赴胡耀邦故居开展“缅怀先烈心有镜，不忘初心跟党走”党员活动，组织委员赴常德市鼎城区政协考察学习“发挥委员主体作用”等工作先进经验，组织开展全区政协知识竞赛等等。同时，将学习放在主席会议、常委会议和机关干部会议首位已经成为工作常态，实现了学习内容全面、形式多样、全员覆盖的良好格局，为委员把准政治方向、把握发展大局、提升履职水平奠定了良好的基础。 以制度促进协商规范有序。湘东区委高度重视并大力支持政协工作，坚持把政协工作纳入党委工作重要组成部分，与党政工作同部署、同督促、同推进，相继出台《关于进一步支持和保障人民政协履行职能发挥作用的意见》《关于加强县区政协及其各专委会联系的制度》《进一步建立健全政协领导参加会议制度》等意见制度。区委常委会坚持每年听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作；重要文件的出台、重点工作的部署、重要工程的安排，都主动征求政协意见；全会期间，区委、区政府领导集体听取委员大会发言，并分别参加委员分组讨论，与委员面对面交流；区政协召开的有关会议和开展的活动，区党政领导主动参加，通报相关情况，听取有关意见建议。 以创新打造协商品牌。近年来，区政协坚持改革创新，致力于打造协商品牌。“湘人回归”专题协商取得显著的成果，区政协经过调研形成协商建议报区委、区政府后，区委、区政府下发了《湘东区“湘(东)人回归计划”实施方案》，并专门规划了1300亩的“湘人回归产业园”，并从资金配套、职称晋升、子女就学等方面提供政策扶持。在“滨河新区建设”专题协商后，开展了“回头看”，持续跟踪协商成果的转化落地。在“湘东区重点项目建设”协商中，采取监督性协商的形式，监督小组边监督边建议，多次到区昌盛投资公司、区卫健委、湘东产业园协调相关工作，促使区中医院建设拆迁扫尾工作，项目前置手续办理、工农矛盾处理等方面问题得到了解决，监督工作取得了初步成效。 强化党建引领担当政协使命——安源区政协“党建+”走笔 彭清华 吴江利 近年来，安源区政协党组始终坚持党对政协工作的领导，把上级政协党组与区委决策部署贯彻落实到政协履职各方面、全过程，着力从把牢方向、激发活力、促进履职三方面发挥党建引领作用，充分发挥了党建的重要引领作用。 履职创优出成效。2017年以来，区政协党组以全区“大学习大整治大落实大改革”活动和“思想再解放、改革再深入、工作再抓实”主题实践活动为契机，在机关党员中大力开展履职创优活动。区政协机关全体党员人人争当表率，大家不仅主动剖析工作作风中存在的“怕、慢、假、庸、散”等问题，建立问题整改台账，明确整改措施和完成时限，实现机关作风大变样。党员委员们紧紧围绕区委战略部署，积极开展专题协商和民主监督活动。针对部分委员企业反映的全区工业陶瓷行业面临的一些发展问题，区政协党组高度重视，开展专题调研，促成区委、区政府下发了安源区历史上第一个支持工业陶瓷产业发展的细则文件，即《关于支持加快工业陶瓷产业发展的暂行办法》。据统计，两年来，安源区政协立案的150余件提案中，党员委员所提占比高达70%以上，起到了示范引领作用。 精准扶贫显作为。近年来，根据安源区委、区政府制定的脱贫攻坚方案，区政协心往一处想、劲往一处使，积极引导全体政协委员、机关干部、党派团体倾心参与精准扶贫。据不完全统计，2016年换届以来，区政协党员干部、政协委员共结对帮扶贫困群众150余户、贫困学子200余名，帮助弱势群体就业720余人，为修建公路、学校建设、新农村建设等捐款捐物近200万元，取得了良好社会效果。另外，两名党员委员联名提交的《精准扶贫切莫忘了城市》，充分发挥了社情民意直通车作用。 中心工作当先锋。近年来，区政协坚持把加强政协党建与落实好党和政协章程赋予政协工作使命紧密结合，保持政协党建工作与中心工作同向同行。对区委、区政府分配的中心工作，区政协都会及时制定工作要点，积极推向深入。党组书记陈建荣以身示范，在担任安源生态水库项目征地拆迁总指挥时，实现依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁；在全国文明城市创建中，带领全体党员干部和党员委员当主角、打头阵，把参与创建文明城市的过程转化为增强奉献精神、提高党性修养的过程；在参与帮扶新农村建设点过程中，带头推进各项挂点工作，从项目、资金、人才、市场等各方面出谋划策、搭桥牵线，彰显了党员的先锋模范作用。 强化民主监督提升履职水平——上栗县政协让基层政协民主监督工作更扎实有效 关翠屏 习近平总书记在党的十九大报告中指出，加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。新时代如何贯彻习近平总书记关于人民政协民主监督工作的重要论述、扎实提升基层政协民主监督实效呢？ 大力营造民主监督的良好环境。规范监督程序。将重点监督议题纳入年度协商计划，在征求政府意见、报党委批准后实施，积极争取党委、政府的支持与配合，及时跟踪监督意见的办理落实情况。健全工作机制。参照党委、政府、政协联合会商年度协商计划的做法，统筹协调民主监督议题、工作安排等重要问题。强化舆论宣传。发挥自身渠道优势，加强民主监督工作的宣传。如上栗县政协注重与新闻媒体配合协调，充分发挥新闻媒体平台优势，邀请媒体全程参与、跟踪报道监督活动，提高政协民主监督的公开性和影响力。 围绕中心、服务大局开展民主监督。选准监督的切入点。民主监督活动要结合党委、政府和百姓关注的难点、热点选题，结合正在开展的重点工作选题，把握时效性。紧紧围绕“赣湘开放合作实验区”建设开展民主监督，有力推动了“赣湘合作实验区”建设。推动民生问题落实。上栗县政协近年来的民主监督都是选择经济社会发展及老百姓关注的热点、难点问题，紧扣民生热点问题。县政协连续几年紧盯高中教育难题，民主监督成效显著，高中新校区正在加紧建设，将有效解决高中入学率低等问题。关注群众的切身利益。民主监督一定要关注民生问题，切实维护群众切身利益。县政协突出“脱贫攻坚”这一民生热点、难点问题，开展了系列专题监督，使党的政策真正惠及贫困群众。 把握好民主监督的主要形式。充分发挥政协全委会的监督作用。在全体会议上，委员大会发言对事关经济社会发展的重点、热点、难点问题提出意见与建议，委员分组讨论就民生问题、部门工作作风等问题提出意见与建议。充分发挥委员提案的监督作用。通过提案督办，部门对委员们反映的问题采取积极措施加以解决，能更好地促进部门工作，为民多办实事，及时化解矛盾。充分发挥社情民意的监督作用。政协通过座谈、走访、信访接待和深入基层调研，能充分了解到各方面的意见与呼声。选择社会关注的城乡基础设施建设、农村食品安全、农村医保支付难等热点、难点问题，通过网站、微信平台多渠道收集反映民意，推动相关问题的有效解决。 发挥委员主体作用提升政协履职能力——莲花县政协多举措加强委员队伍建设 刘炜 莲花县政协最大限度地发挥委员的主体作用，不断增强委员履职意识，提高委员履职能力，提升委员履职成效，努力打造政治素质好、履职能力强、作风形象优的委员队伍。 强化学习培训，练就履职之力。广泛开展学习教育活动。组织政协委员认真学习党的十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等，通过专题党课、党员活动日、观看专题警示教育片和品读《红色家书》等多种方式，引导政协委员巩固思想政治基础。深入开展多层次培训。着眼于提高委员履职能力，举办政协委员培训班，提高政协委员履职水平。分批次举办政协委员脱贫攻坚业务知识培训班，全面助力莲花县脱贫摘帽。认真开展学习研讨活动。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习讨论活动，向政协委员发放190册学习资料，收集心得体会190余篇，向省、市政协报送学习心得体会14篇，理论研讨文章3篇，进一步提高了履职质量和水平。 拓宽协商渠道，搭建履职之地。用活履职平台。开展政协委员履职“十个一”活动，建立政协委员履职档案，将委员履职情况纳入档案，倒逼政协委员提升履职能力。延伸协商广度。建立政协之家微信工作群，收集社情民意、提案、建议等信息，直接与委员“零距离”交流。积极组织委员担任各类监督员等，为委员发表见解创造条件，不断拓展政协履行职能的领域。完善监督机制。建立“政协、媒体互动，共同关注民生”工作制度，将重点提案和委员反映的社情民意，通过跟踪问效、采访报道和舆论监督的形式向社会公布，调动政协委员履职积极性。 完善服务保障，发出履职之声。选准调研课题。在选题上，尽可能发挥每位委员的专长，通过深度调研充分论证、集中议政和有效监督，努力提出有价值、有分量、可操作的对策建议，为县委、县政府科学决策提供参考。完善委员联系机制，出台了《关于加强新形势下政协委员队伍建设的实施意见》《中国人民政治协商会议莲花县委员会关于委员参加政协活动若干规定》以及政协领导和专委会联系界别、界别召集人等规章制度，帮助委员解决困难和问题，推动界别工作有序开展。加强沟通协调。加强与县委、政府有关部门的协调沟通，定期跟踪了解委员意见建议采纳和反馈，使委员感到自己的话“说了不白说”，意见“提了不白提”。 善作为勤奉献——经开区政协工作联络处助推经济社会高质量发展 肖建元 钟遇春 近年来，萍乡经济技术开发区经济建设大放异彩，坚定地朝着“千亿园区、百强经开”目标大步前进，政协工作联络处将服务经济建设作为工作的主要任务，为推动经开区经济社会提速发展提供了有力支撑。 关注中心工作，强化服务保障。始终保持同区党工委、管委会思想上同心、工作上同向、行动上同步，认真履行政协职能，充分发挥人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，想经济建设之所需、解经济建设之所急、举经济建设之所重，达到服务大局有高度、建言献策有深度、联系基层有热度、民主监督有力度、自身建设有强度、团结合作有广度，凝聚起推动经济建设的强大合力，强烈体现政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为、推进发展有功。 紧贴首要任务，切实履职尽责。服务建设是责任，助力经济是使命，支持发展是担当。聚焦经济发展主题，听取经济情况报告，视察调研企业项目，协商分析解决问题，提出提案建议，督促贯彻落实，这是经开区政协工作的基本职责。驻区政协委员围绕重点项目管理、经济运行发展、城市创新推动产业转型升级、现代机械制造业发展提升等选题开展调研议政活动，为加快工业产业集群培育、现代服务业建设和城市开发项目建设献策支招，撰写培育龙头企业、整改企业法制软环境、打造生态工业园区等提案建议，为区党工委、管委会科学决策提供参考。 瞄准重点项目，致力改革创新。经开区正处于全面开发建设和转型升级的重要时期，肩负着主攻工业和城市建设的重要使命。驻区政协委员充分融入创新驱动发展战略，调动积极性，运用能动性，激发创造性，通过真情跟踪落地项目、全心服务融资、用情以商招商、依法扩大投资等方式，搞好项目建设和招商引资工作，发挥了良好的示范带动作用。在委员们的努力下，深圳天虹商场、希尔康泰新版GMP溶液剂、安源管道新型供排水管、博昌家具城改造升级为家具电商园等投资项目落户经开区。 【风雨同舟】 民盟市委会 围绕中心服务大局 近年来，民盟市委发挥优势，勇于创新，在高质量履行参政议政职能之外，还将民盟组织的为民情怀和社会担当体现在一次次的特色社会服务当中。社会服务路径不断拓展。成立“民盟萍乡烛光艺术团”，已连续4年为山村学校师生送去文化大餐并进行捐资助学；牵线并促成“增爱民盟上海市委医卫专委会江西萍乡助医活动”在市医院成功举办，为推动“健康萍乡”建设起到积极作用。“农村教育烛光行动”成效显著。除为山区学校支教、送教外，还援建了一栋“同心·民盟烛光教学楼”，捐建了两个“同心·民盟烛光计算机室”和两个“同心·民盟烛光图书室”，为山区学校捐赠了桌椅、文化体育用品等。传统“三下乡”服务持续开展。民盟市委每年举办一场大型的“送医送药”下乡活动，各基层组织每年组织盟员开展指导农民果蔬种植、送戏下乡，到敬老院、特殊学校送温暖等活动。为全市脱贫攻坚积极助力。盟员周海波除连续十多年在“六一”前夕为山区学校捐赠图书外，2018年启动的搓菜扶贫项目见成效，原材料种植基地落户芦溪县紫溪村，贫困户综合收益超10万元；安源区支部成立公益扶贫分队参与统一战线同心助力脱贫攻坚活动。（彭海霞） 民建市委会 撒播爱心收获希望 “民建市委会引导支部遵循‘因地制宜、量力而行’的原则，从基础设施、校园管理、捐资助学、关爱留守儿童等方面进行帮扶，全力打造‘同心思源教育行’品牌”，这是陈朝清主委代表萍乡出席民建中央全国市级主委工作会议并在会上作为全国18个先进典型地市之一作经验交流时介绍的内容。 作为萍乡民建社会服务的品牌亮点，“同心思源教育行”活动在萍乡有着一定的声誉和社会影响力。近年来，萍乡民建组织支部和会员捐资助学已超过千万元，而作为活动特色项目“同心思源”图书室，更是丰富了乡村学校学子们的精神生活。从萍乡民建在新泉乡捐赠的第一个“同心思源”图书室起，捐赠的步伐越来越快，短短4年时间，便已经为8所学校捐赠了“同心思源”图书室。不仅如此，萍乡民建支部和会员们还捐建学校2所，“民建精英班”1个，对口支扶小学12所，扶助关爱贫困留守儿童500余人。特别是民建萍乡市社会服务委员会主任吴倩注册成立的萍乡市灯塔计划公益发展中心，筹集慈善基金300万元为180名孤困儿童提供长达3年的帮扶活动，用爱播撒萍城大地，为萍乡教育扶贫事业贡献民建力量！ （于冲） 民进市工委会 担当实干奋发作为 在民进省委会和市委、市政府的正确领导下，民进萍乡市工委会履职尽责，担当实干，奋发作为，提案议案质量高。《减免我省高校涉农专业学费，为乡村振兴定向培养人才》作为民进省委会在省政协书面发言，《关于亟待整治规范“一轴”区域内集贸市场的建议》等大会发言推动相关工作开展，《关于我市电子商务发展的建议》等提案获市政协优秀提案，成功承办“委员议事厅”活动，转化的养老提案，获有关部门的高度重视。社情民意实效好。创新“N+”模式，畅通社情民意诉求渠道，《走出“按闹分配”怪圈要给“理性维权”更多底气》获民进中央采用，《村级妇幼保健员养老问题亟待引起重视》等获省政协采用，《要求延长冬季路灯开放时间的建议》等社情民意得到相关部门采纳。社会服务品牌好。开展的“1%工程”足球裁判培训工作，累计培养校园足球星级裁判460余名，向萍乡80余所中小学捐赠足球累计1956个；深入基层开展走访慰问、送课下乡、“春联万家”等活动；为保障村民用水安全筹资建设蓄水池、滤水池和水管；参加灾后重建工作，慰问抗洪救灾武警官兵；全方位支持和投入创建全国文明城市工作。（夏芳芳） 农工党市委会 认真履行参政党职能 农工党市委会认真履行参政党职能，积极服务萍乡经济社会发展，为萍乡“年年有变化、三年大变样”作出了应有贡献。民主协商成果丰硕。市委会先后承办了“加强食品安全监管，确保百姓舌尖上的安全”等多个专题协商，协商调研报告均被市委、市政府采用。参政建言成绩斐然。市委会报送的《关于海绵城市建设的几点建议》等多篇调研报告被省政协列为全会口头和书面发言材料。市政协十三届一次会议以来，市委会共有6件集体和个人提案被评为优秀提案；《关于加强我市禁毒工作的几点建议》《大跨度推动我市医联体建设，切实解决市民看病难问题》等多件提案被市政协列为重点督办提案。社会服务亮点纷呈。市委会连续多年组织专家医疗队赴边远山区为群众义诊，开展送医送药、捐资助学、法律援助等社会服务活动。特别是2016年，市委会在安源大剧院成功举办了“关爱山区贫困孤儿慈善音乐会”，筹集门票收入10.12万元，全部用于帮助贫困孤儿的生活和学习。以党员之家建设为载体，打造党员思想政治教育新阵地，市委会党员之家已于今年6月建成并启用。 （唐珍） 九三学社市工委会 与时俱进提质增效 九三学社市工委会发挥特色优势，积极履职，取得不俗成绩。课题《经济新常态下萍乡发展战略思考》《老煤校原址规划与改造调研报告》均获市领导批示“转‘十三五规划’起草小组诸同志阅参”。课题《关于我省商品房去库存中需注意的问题和建议》被确定为2017年省政协重点督办提案，由省政协主席黄跃金领衔督办。《推动休闲农业，助力绿色发展》和《萍乡市中心城区施工扬尘污染防治情况调研报告》获市委书记李小豹批示“送政府有关部门参阅”。《关于做强我省中等职业教育的建议》《支持农村电商发展，有效助推产业扶贫》由社省委作为提案向省政协十二届一次会议提交。参与课题《多策并举推动畜禽规模养殖污染治理》由社省委向社中央报送。《关于对社保资金加强监督管理的建议》《进一步完善做好低保民生工作》《关注教学点提高农村义务教育质量》列为市政协主席督办提案。（丁雯） 市工商联 助推环境优化提升 近年来，市工商联紧紧围绕“两个健康”工作主题，创新思路，靠前服务，畅通政企沟通，贴心服务非公企业发展，为我市非公经济健康发展和非公经济人士健康成长积极作为。服务好政企双月恳谈会。举行17次政企双月恳谈会，收集企业和商会反映问题221件，其中129件得到解决。健全工作机制，切实维护企业权益。成立了市非公有制企业维权服务中心，让广大非公有制企业办事能“找到门”，发展能“找到路”，解困能“找到家”；建立市领导挂点联系商会制度，出台《关于建立被执行人企业解困平台的实施意见》《关于进一步加强工作联系的意见》，召开服务民企座谈会，先后协调解决多个涉企案件。助力优化营商环境。开展营商环境和民间投资政策落实情况评估、政策执行情况第三方评估和降成本优环境问卷调查，非公经济发展环境监测点及企业监督员布点工作；成功推荐湘东区、安源区参评全省十佳优化民营经济发展环境县。积极建言献策，撰写了《打造“四最”营商环境促进工业强市》等多篇调研报告、“两会”大会发言和提案议案，为我市非公经济发展鼓与呼。（李煜） |
