巍峨雄伟武功山，金顶日出气势磅礴；九曲萍水绕城流，碧绿晶莹润泽一方；绿满全城美如画，生态宜居“颜值”惊艳。萍乡，因为“创森”，被镶嵌在这大绿大美之中，到处皆诗境，随时有物华；生活在其间的萍乡人，因为“创森”，更是涌生出满满的幸福感和自豪感。 党的十八大以来，为调整产业结构，坚定走“生态恢复促转型”发展之路，我市将创建国家森林城市作为实现城市生态转型的重要举措。从2014年1月吹响“创森”号角至今，夙兴夜寐的1700多天里，200万萍乡人民共同见证我市在创建国家森林城市过程中付出的巨大努力和取得的显著成效。经过共同努力，已形成“一核、两轴、三区、五带、众星”的城市森林空间布局。10月15日，2018森林城市建设座谈会上传来喜讯，我市被国家林业和草原局授予“国家森林城市”称号，又一张靓丽的“国字号”名片为萍乡注入绿色发展的新动力，萍乡以更加生机勃发的全新形象，在萍实之乡这块红色土地上创造出更加绿色宜居的未来。 “绿城”担当转型升级变中谋进 萍乡不缺少绿色。萍乡地处罗霄山脉水源涵养生态功能区和赣西-赣西北山地森林生态屏障，其森林生态的战略地位和作用十分重要，属亚热带湿润季风气候，年均降雨量1596.7毫米。境内旅游资源丰富，武功山是江西境内的最高峰之一，杨岐山禅宗佛教文化远播海外。 萍乡也不缺少追求更绿的勇气。正是拥有良好的生态基础，萍乡有了敢于突破的自信。我市因煤立市、因煤兴市，素有“江南煤都”之称。进入新世纪以来，萍乡“两老一枯竭”(革命老区、百年老工矿、资源枯竭)等一系列深层次矛盾和问题逐渐呈现。2008年被国务院列为全国首批资源枯竭型城市，产业结构亟待调整。为加快城市发展、提升城市竞争力，市委、市政府决定走“生态恢复促转型”发展之路，设定了更高的发展目标——创建国家森林城市。2013年8月,我市正式向国家林业局提出申请创建国家森林城市，2014年1月，获国家林业局同意，2016年7月《萍乡市创建国家森林城市总体规划》通过专家评审，9月经市政府批复并付诸实施。 “创建国家森林城市”大幕一拉开，我市高位推动，市委、市政府成立了以市长为组长，分管农业、城建的副市长为副组长，市直34个相关部门及各县(区)为成员单位的创建国家森林城市工作领导小组，各级各有关部门也成立相应机构，形成分级管理、上下联动、良性互动的领导机制。召开规格高、规模大的创建国家森林城市动员大会，制定出台《萍乡市创建国家森林城市实施方案(2016-2017年)》，对全市创建国家森林城市工作进行统一安排和部署。此外，制定下发相关文件，明确创森工作任务和部门职责，加强部门之间协调沟通，形成创森强大合力。 市主要领导高度重视、高效推进，是萍乡“创森”工作最大的特色，也是我市“创森”工作顺利推进的重要保障。 绿色合唱众志成城助力“创森” 通过“创森”实现城市生态转型，已成为市委、市政府及全市200万人民的共同目标。全市上下撸起袖子加油干，齐心合力下功夫，保证了“创森”各项工作扎实高效推进。 加强城乡联动，在统筹推进上下功夫。确立了市、县同创工作思路,要求所有县必须全部成功创建省级森林城市，市财政对成功创建的县给予一定的资金奖励。截至2016年，芦溪县、莲花县、上栗县先后成功创建并荣膺“江西省森林城市”称号，实现了“省级森林城市”所有县全覆盖；建立城乡联动工作机制。各县(区)、市直各部门均成立创森专门机构；同步推进项目建设。因地制宜实施一批各具地域特色的城乡绿化工程和生态文化工程。湘东区兴建了小桥湿地公园和云程公园，莲花县打造了海潭旅游休闲基地，上栗县新建了栗江公园，芦溪县完善了狮山公园等多处公园绿地。 加强规划引领，在打造精品工程上下功夫。在专家组的科学规划下，《萍乡市国家森林城市建设总体规划(2016-2025年)》出炉，森林萍乡的城市发展蓝图在市民的关注下徐徐展开。《总体规划》围绕“煤都转型森林城、吴楚通衢山水市”的定位和“一核两轴三区五带众星”森林城市的空间布局，结合“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”，海绵城市建设和乡村振兴战略的总体要求，以构建具有萍乡特色的森林生态、森林产业、森林文化、森林支撑生态格局，重点实施城区增绿等五大工程。打造了玉湖公园、人民公园等公园、道路绿地精品工程，实施了旺发煤矿、长埠煤矿、安源矿区等废弃矿山植被恢复工程。 加大资金投入，在强化支撑上下功夫。以政府投入为主，将建设资金纳入各级政府公共财政预算。吸引社会资金参与创森，鼓励融资合作造林，民间资本投入林下经济和森林旅游等涉林产业。据统计，创森以来全市累计投入近73亿元用于森林城市建设，建设火险视频监控系统1套，瞭望塔2座，新建防火三级公路25.72千米，生物防火林带213千米，防火隔离带150千米，配置各类风力灭火机等设备360余件。加强检疫御灾体系建设，建设市本级测报站1个，县级测报站7个，配备调查工具取样器等设备125个。 加强创森宣传，在营造生态文化氛围上下功夫。开展形式多样、内容丰富的宣传活动。开展“市树市花”评选等节事活动，参与活动人数达到110万人以上。下发《全市创建国家森林城市宣传工作方案》。投入1000余万元，在重要地段设置若干大型创森宣传牌，利用市区公交车、出租车显示屏滚动播放创森宣传标语，利用工地围挡制作创森文化墙；在《萍乡日报》、萍乡广播电视台开辟了创森专栏；发放各类创森宣传资料30万余份；各县(区)积极营造创森氛围。深入开展创森宣传实践活动。市委、市政府主要领导积极参加义务植树和绿地认建认养活动。创森期间，185.57万人次参与到活动中来，义务植树1079.90万株。 绿色福利全民共享“创森”成果 “历尽天华成此景，人间万事出艰辛。”让绿色福利更好地服务于百姓，4年多来，我市依托丰富的林业资源，通过创建森林城市，把粗放产业转向生态产业，把红色革命精神融入城市绿色命脉，把生态环境优势转化为生态经济优势，将昔日“煤都”变身为绿色宜居宜业的“森林城”。 ——打基础，“建”出绿满城乡气质 历经不懈努力，萍乡这片古老而年轻的土地愈发彰显“国家森林城市”的风采与光辉。目前，全市森林面积达251541.16公顷，森林覆盖率达67.76%，广大市民充分享受到了“生态红利”和“绿色福利”。 按照要求，实施了五大生态工程，打造了覆盖城乡的绿色生态林网：城区增绿。创森期间，累计增加园林绿地324.36万平方米，公园绿地68.38万平方米。改建完善了7处以高大乔木为主的城市森林公园、河道景观带和入城口景观点，打造了66个适合市民休憩休闲、锻炼的园林景观带、街心花园和小游园。建成区绿化覆盖率42.56%，人均公园绿地面积11.91平方米，基本达到“出行300米见绿、500米见园”的休闲要求；乡村兴绿。突出园林下乡，新增了10余个田园综合体。建设和完善了国家级湿地公园2个，省级自然保护区2处，国家森林公园2处，省级森林公园12处，森林乡镇14个，森林村庄129个；通道连绿。将城市主干道绿化提升改造工程列入市政府重点建设工程。在沪昆高速等交通主干道两侧，深入推进彩化工程，提升改造国道、省道等各类道路，道路林木绿化率达99.08%；水系添绿。全面推行河(库)长制，对全市主要水库、河道周边进行绿化，重点打造沿河村、镇、街绿化工程。以鹅湖和萍水为主线，营造河岸风光，绿化河流水岸58.43千米，水岸林木绿化率达89.18%，基本实现了林水相依；荒山披绿。大力实施荒山造林、封山育林、矿山复绿等工程。创森期间，全市新造林面积9108.38公顷，平均每年新造林面积占市域面积的1.19%。以废弃矿山治理和复绿为载体，分类施策实施28个矿山地质环境治理项目，6万多亩废弃矿山变身绿地，老百姓在昔日矿山上种起了果树、花草，办起了乡村游，实现了从卖煤炭到“卖风景”的嬗变。 ——重特色，“创”出生态致富路子 森林，是资源，也是产业。我市以创森为载体，突出供给侧改革，积极探索以林业产业大发展助推森林城市创建之路，取得了可喜的成绩。 油茶基地建设领跑先行。将油茶产业列为林业供给侧改革的重要领域，与产业精准扶贫相结合。积极争取林业项目，通过信贷方式融资用于油茶基地建设，全市新建油茶面积达2.72万亩；利用信息技术优势进行点对点帮扶。 林下经济蓬勃发展。各地充分利用林下空间多模式发展林下经济。安源区重点发展林苗模式，湘东区重点发展林禽模式、林畜模式，上栗县重点发展林油模式，芦溪县和莲花县重点发展林药模式、林蔬模式、林菌模式和林蜂模式，建设了各具特色的林下经济示范基地10.53万亩。把涉林民营企业纳入龙头企业培育扶持范围，对规模效益好、产业带动面广的林业龙头企业实行挂牌保护，并给予政策和财政支持。 ——惠民生，引领一方旅游新天地 随着创森工作的深入开展，我市的森林生态旅游业也实现了长足发展。 我市紧扣“生态为本，文化为魂”主题，充分发挥资源优势，包装、推介、吸引民间资本投资森林旅游产业。重点开发森林养生、森林体验和森林人家三种模式的森林旅游产品，形成了开发建设有序、基础设施完善、品牌特色明显、综合效益显著的森林旅游业新格局。建设森林人家20个、建设森林体验基地3个、森林养生基地1个、新建森林步道150千米。 ——播撒绿，“传”出绿色理念润人心 萍乡的绿，不仅种植在城市空地里，更播撒在了每个人的“心田”里。4年来，我市全民生态意识得到明显增强，城市生态文化特色凸显。 生态科普主题鲜明。建成了以煤都历史、红色精神、绿色发展为主题的森林文化科普场所9处；森林文化传承发展。开展了全市名木古树普查，对全市1803株古树名木进行登记建档，落实管护责任人。弘扬地方多样性生态文化，将禅宗文化、道教文化、傩文化与森林文化紧密结合在一起，传播尊重自然、保护自然的生态文明理念；森林文化活动精彩纷呈。开展了优质特色林产品推介等森林文化休闲活动21场(次)；森林艺术丰富多样。将艺术创作活动融入森林当中，设立了户外森林创意作品创作、写生、摄影等基地，开展了“护绿行动”儿童书画大赛等森林艺术创作大赛。绿色发展、低碳出行成为了市民的自觉行动。 ——强根本，林业现代化水平提升 增强防控能力。加强森林防火，加强预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系和服务保障体系建设。全市连续6年无重特大森林火灾，2017年林业有害生物成灾率控制在0.01‰。 加大管护力度。加大国有林场改革力度，推进深化集体林权制度改革试点。加强了城乡绿化行政执法力度，加大森林、湿地资源保护力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。 提升林业科学水平。组织林业科技人员重点开展森林城市创建和森林质量提升等科技服务活动。参与编撰了《江西省名木古树》，出版发行了《江西湿地植物图鉴》和《江西林业有害生物图鉴》学术专著两部。完成实施林业科研项目5项，其中获省科技进步二等奖1项、省林业科技成果二等奖1项。 踏浪碧海豪情在，又见东风卷潮来。成功“创森”只是一个开始，在跨越发展的大潮中，萍乡将在阔步前行中，续写激情与精彩！ |
