| 2018年，实现地区生产总值187.3亿元，同比增长8.5%；完成财政总收入23.46亿元，同比增长7.2%；完成固定资产投资106亿元，同比增长10.3%；全年工业用电量达5.02亿千瓦时，同比增长11.33%……翻开2018年度的“成绩单”，一串串数据令人倍感振奋。 在煤炭行业去产能、花炮行业因市场禁放、政策性关停导致生产时长严重不足的情况下，上栗为何能交出“风景这边独好”的亮丽“答卷”？答案是主攻工业、主攻项目，坚定不移地走转型发展道路，以工业经济的转型升级引领县域经济的高质量、跨越式发展。 主攻项目：新理念孕育新动能 “全国三星级以上的宾馆酒店，基本都用到了我们公司的产品！”走进位于上栗县彭高产业转型基地内的益方家居生产车间，货架上琳琅满目的益方家居工艺品吸引了我们的注意。公司负责人告诉我们，得益于上栗的“腾笼换鸟”政策，公司签约落户后迅速完成生产线建设，已经形成了年生产200万台（套）工艺品的生产能力，还解决了本地近200人的就业岗位。 “益方家居，是我们产业园2018年度新投产的众多项目之一。”据上栗县产业园负责人介绍，自2016年度县乡换届以来，上栗县委、县政府坚持把工业园作为产业转型的主阵地，矢志不移打好主攻工业、主攻项目的攻坚战，奋力构建现代化产业体系，不断培育新的经济增长点。 2018年，上栗县在成功争取到国家增量配售电改革试点、省级园区循环化改造试点等政策的基础上，坚持以PPP模式快速推进园区基础设施建设，赤山粉末冶金产业基地顺利通过科技部国家火炬计划复核，成为全国唯一的粉末冶金主题特色园区。赣湘合作试验区上栗产业园被写入省委、省政府工作报告，工业园扩区调区工作有序进行，园区40万平米标准厂房、420套人才公寓及科创大楼即将建成投用。 “在强力推进园区基础设施建设的同时，我们坚持一手抓龙头企业的培育，一手抓新兴产业的引进。”据上栗县产业园负责人介绍，2018年，上栗县委、县政府先后置换僵尸企业14家，并出台《关于促进县产业园改革创新发展的实施意见》《纾困园区贷贷款管理办法》等系列文件，总额10亿元的新兴产业发展基金、总额6亿元的财园信贷通、总额1.5亿元的纾困园区贷，推动了各类优质资源向园区加速集聚。上栗县还积极推动产学研深度合作，引导全县23家企业与高校院所建立合作关系，开展科技合作项目30余项，全县新增国家高新技术企业7家。 与此同时，上栗县坚持把2018年度作为“招商引资推进年”，坚持以乡贤互动精准收集招商线索，以园区招商、重资本招商、轻资产招商、小分队招商，吸引了77个项目入驻上栗。其中，在赣湘合作试验区上栗产业园（长沙）投洽会上，上栗县集中签约项目11个，总投资33亿元。该县还与全国首个园区大数据智慧招商云平台签订战略合作协议，委托“园链”开展整体招商，迈出了赣湘合作、产业互补的全新步伐。 “2018年度，上栗工业园内先后有亿丰伟业、益森能源、天奇汽配、科源冶金、益方家居、众鑫光学、福润达、新聚联（爱贝斯特）、博大致远、伍子醉食品等项目建成投产，并先后引进中铝、中拓等一批实力企业入驻，鑫通机械、赣西变压、华健电力等龙头企业发展迅猛。”上栗县工业产业园负责人介绍说，得益于新动能的不断壮大，2018年度，上栗县工业产业园完成税收1.21亿元，同比增长106.9%，连续两年实现翻番目标。相关项目的建成投产，还安排吸纳了一批因花炮企业退出后失业人员的就业，有效缓解了花炮转型压力。 改革创新：老支柱迸发新活力 “没有县委、县政府的鼎力支持，我们哪敢组建外贸出口公司，更别提建设这个总投资5亿多元的波波物流了。”在赣西地区最大的仓储物流中心江西波波物流办公楼里，波波物流董事长彭波如是说。 波波物流 花炮是上栗的命根，也是富民强县的支柱产业之一，面对各种政策对传统产业带来的冲击，上栗县坚定不移走改革创新之路，引导花炮、水泥建材等传统产业做大做强、做优做安。2018年，上栗县全力推动“跑一次办成”便民服务审批改革，先后制定《上栗县构建“跑一次办成”审批服务便民化模式改革实施方案》《上栗县构建“跑一次办成审批服务便民化模式改革“2750”实施方案》等顶层设计，完成市民中心主体建设，向社会公开255项“跑一次办成”事项和282项“一次不跑”事项，政务环境明显优化。 与此同时，上栗县全面落实《上栗县深入推进烟花爆竹产业安全发展的实施意见》，通过改革安监体系、举办《纪念李畋祖师诞辰1937周年》古礼祭祀、设立物流补贴、扶持壮大全国首个烟花爆竹原材料电子交易平台等方式，持续推动花炮产业扶优汰劣。2018年，上栗县完成第四轮花炮行政许可换发证349家，淘汰退出“小、散、乱”花炮企业106家，扶持34家退出企业成功转型，并成功组建了环球、新华等花炮集团。产业安全条件得到极大改善和提高后的上栗花炮，在“四化两型”道路上大步前行。 除此之外，上栗县还坚持以“环保督查”为契机，关闭一批小弱散乱的小型建材企业，全力扶持中材、印山台两家企业集团做大做强，加快推动水泥建材产业提质增效。2018年，中材、印山台水泥全年税收实现翻番。其中，中材水泥税收过亿，成为全县首家、全市为数不多的税收过亿企业之一。 |
