为破解准入门槛高、环节多、效率低、期限长等瓶颈难题,市市场监督管理局持续深化商事制度改革,在“改”字上动真格,在“活”字上做文章,不断简政放权,释放改革红利,促使市场主体大发展,市场活力大迸发,为大众创业、万众创新注入新动力。 聚焦“降低门槛”,全力推进证照分离改革。按照“在准入上有效放宽,在限制上有效放开,在方式上有效放活”原则,近年来,我市市场监管部门不断落实“先照后证”改革、“住所登记”改革,进一步放宽经营场所登记条件,允许企业“一照多址”或“一址多照”;进一步放开注册资本限制,将注册资本实缴制改为认缴登记制。2019年以市政府名义印发《萍乡市证照分离改革工作方案》,从“先照后证”到“证照分离”,取消名称预先核准,实行企业名称自主申报制,进一步降低市场准入门槛,极大地方便了办事群众。 聚焦“集约办理”,全力推进多证合一改革。通过打通部门间“信息孤岛”,2018年我市全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,实现“三十九证合一”。通过网络互联、数据共享等方式,与税务、商务、公安等部门实现“多证合一”信息共享,破解企业“多头跑”的难题,实现诸多事项“单一窗口、单一表格”一次受理。2020年试点推进“照内含证”改革,按照集约办理原则,把属于市场监管部门发放的食品经营许可证等,通过集约办理的方式,把许可证的审批信息通过营业执照上的二维码对外公示,实施证照联审联办,实现营业执照和许可证有机整合,减少证照载体,以减证促简政,既降低企业制度性交易成本,也减少行政资源的浪费,有效优化营商环境。 聚焦“便民服务”,全面推进电子注册改革。按照“网上办、不见面”的企业登记服务模式,全面落实“互联网+政务服务”,建设网站和微信公众号“企业登记专区”,完善“网上办照一键通”“微信办照一点通”功能,实现网上在线服务24小时“不打烊”。目前,我市企业登记注册不仅实现网络化,还开通微信等功能。据统计,超过80%的企业通过网上办理登记,实现“一次不跑”网上办和“只跑一次”马上办。通过持续压缩企业开办时间,完善沟通协调机制,打通全流程信息共享链条,企业开办时间实现1个工作日内完成。 聚焦“退出难”,全面推进企业注销改革。紧密对接省市场监管局新上线的企业注销“一网通办”服务专区,全面推行企业注销“一网办”服务,进一步优化企业退出程序。同时取消企业注销成立清算组的线下纸质备案和债权人报刊公告,不仅每年为企业节省报刊公告费20余万元,而且破解企业“退出”难题,提升企业办事体验,让企业进退“自如”。 |