记者周文昂扬 脱贫攻坚是当前最大的民生工程和民心工程。萍乡市人大常委会紧扣脱贫攻坚这一重大政治任务和市委重大决策部署，坚持以脱贫攻坚为统揽，聚焦关键、依法行权，务实履职、精准发力，在脱贫攻坚工作中勇担当、善作为、重实效，听取和审议全市脱贫攻坚工作情况报告，开展脱贫攻坚专题询问和“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动，通过一套组合监督，有力推动了中央、省委、市委脱贫攻坚决策部署的贯彻落实，为促进我市脱贫攻坚向纵深推进贡献出了“人大力量”。 深入调查研究审议专项工作 市人大常委会紧紧围绕脱贫攻坚这一主线，从年初监督计划工作安排，到审议意见的提出，最后到审议意见落实情况跟踪督办，凡是有助于脱贫攻坚、能够表达群众脱贫奔小康的意见建议必提，切实从法律层面推进脱贫攻坚工作。 为坚持问题导向，摸清实情，常委会在全市范围内组织开展脱贫攻坚专题调研活动，实地调研12个村，走访273户贫困户，召开市直相关部门、各县区、乡、村脱贫攻坚工作座谈会30次，开展了纸质和网络问卷调查，共发放问卷5559份。 在市十五届人大常委会第十五次会议上，听取和审议市人民政府关于全市脱贫攻坚工作情况的报告时，常委会从工作基础、工作保障、工作责任、工作实效、工作格局五个方面提出19条有针对性的审议意见，有力推动政府和有关部门从政策的制定到实施过程中，始终贯彻脱贫攻坚的理念和思路。 发挥监督职能开展专题询问 “询问就是推动，回答就是承诺。”在市人大常委会脱贫攻坚工作专题询问过程中，市人大常委会主任周敏掷地有声地说。 去年11月9日，一场特殊的“考试”在市行政中心会议室举行。“考官”是市人大常委会主任、副主任以及常委会组成人员，“考生”是市政府分管脱贫攻坚工作的副市长以及政府相关职能部门的主要负责人。双方围绕我市脱贫攻坚工作进行专题询问问答。一个个铿锵问题，问出了群众心中的疑惑；一句句恳切回答，答出了百姓期盼的承诺。 摩擦的是激情，碰撞的是火花。我市采取了哪些措施实现低保“兜得住”的目标，达到“应保尽保”？如何加强对贫困地区产业发展的指导？我市在就业扶贫方面采取了哪些措施，存在哪些主要问题？财政支持金融扶贫方面具体做了哪些工作？如何统筹把握落实教育扶贫政策？“一问一答”询问过程中，问者有的放矢，彰显了人大代表为民代言的责任与担当；答者，不回避矛盾，直面主题，彰显了人民公仆接受人大监督的自觉与诚恳。 始于问，不止于答，更重效果。此次脱贫攻坚工作专题询问是市十五届人大常委会开展的首次专题询问，也是常委会组成人员全面深入了解政府工作、回应社会期盼的一种全新有效途径，更是凝聚共识、形成合力，全力推进脱贫攻坚工作的重要举措。 提升履职能力发挥代表作用 在为民服务的路上，我市各级人大代表初心不改、情怀不变。去年，市人大常委会发出了开展“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动的“动员令”。令出必行，市人大常委会积极引导市、县、乡人大代表纷纷投身脱贫攻坚主战场，投身贫困村产业发展、基础设施建设、扶贫济困等战役中，助力脱贫攻坚，为全面打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。 安源区的人大代表围绕脱贫攻坚开展专题调研、视察，形成代表建议、批评和意见；湘东区的卫生界人大代表依托专业优势，在帮助贫困群众开展义诊义检等方面实施健康扶贫；芦溪县的人大代表在产业扶持、养殖补贴等方面积极争取有关政策，使其在脱贫致富中产生助推作用；上栗县的人大代表积极为贫困户对接协调农村危房改造，认真开展安居扶贫和异地搬迁扶贫；莲花县的人大代表深入辖区动员群众劳务输转、调整产业结构，为困难群众提供帮扶资金创建种养基地…… 省、市人大代表贺会友每月出资1.06万元，以小学每人每月200元、初中每人每月300元、高中每人每月400至500元的标准，资助32名特困学生，全年累计出资达12.72万元。市人大代表甘启生将下岗职工、失地农民、困难家庭的子女招入公司，为他们安排合适的岗位，几年来共帮助企业改制下岗职工46人、失地农民23人顺利就业，解决当地劳动力就业150余人，每年为工人创造劳动工资总额300多万元。市人大代表张少虎主动对接白竺乡龙台村进行精准扶贫，与当地农户签订租地合同与制种合同，通过流转土地进行制种，反聘制种农户，安排专人进行专业技术指导，对其制种成果进行回购等。据统计，全市各级人大代表在“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动中捐助爱心扶贫善款500余万元，为脱贫攻坚工作注入了强大动力。 俯身基层一线落实挂点帮扶 走在上栗县赤山镇大院村平坦的道路上，一派乡村振兴发展的景象尽收眼底。 大院村是市人大常委会的挂点帮扶村。近年来，市人大常委会一直把推动产业扶贫作为定点帮扶的重中之重，将乡村振兴和脱贫攻坚两者有机结合。目前已经成功引进建立了浙江台州客商50亩牛蛙养殖基地，阳艳天农业发展公司150亩蔬菜种植基地，维依广告公司60亩花卉苗木种植基地、17亩大棚小笋种植基地等多个种养基地。由24户贫困户联合成立的农业合作社运转正常，在原先饲养土鸡的基础上，又新增了养鱼、养羊等养殖产业，贫困户与合作社重新签订了分红合同。这些产业的落地，既解决了部分贫困人口的就业问题，又为贫困户带来了利润分红。 同时，大院村的硬件基础设施也逐步得到了完善。全村实现了水泥路入户通和组组通；安装路灯380盏；集旅游开发、老年活动中心、计生服务站、图书室于一体的村级便民服务中心完成搬迁并投入使用…… 如今，在萍乡，脱贫攻坚的阵阵春风，拂绿了贫困乡村的田野，吹暖了困难群众的心窝。“脱贫攻坚”的人大画卷徐徐展开、成绩让人振奋，未来令人期待，必将更加精彩。 |
