(记者梁永明)12月16日,中国共产党萍乡市第十二届委员会第十次全体(扩大)会议召开。全会听取和讨论了市委常委会工作报告,审议通过了《中共萍乡市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。 市委常委会主持会议。市委书记李小豹受市委常委会委托,作市委常委会工作报告,就《建议(讨论稿)》起草情况进行说明并作总结讲话。市委委员、市委候补委员出席会议。 全会从坚持把政治建设摆在首位,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实;坚持把实体经济作为着力点,切实推动经济高质量跨越式发展;坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不断提高群众获得感和幸福感;坚持把共建共治共享作为总方向,加快提升治理体系和治理能力现代化水平;坚持把提高党的建设质量作为重大任务,持续推动全面从严治党向纵深发展五个方面回顾总结了一年来市委常委会的工作。 全会充分肯定了一年来市委常委会的工作,一致认为,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是极其特殊、极不平凡、极为不易的一年。面对错综复杂的发展环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,全面贯彻省委“二十四字”工作方针,紧紧围绕“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求,团结带领全市干部群众在危机中主动求变、在逆境中砥砺前行,全力做好战疫情、保稳定、促发展、惠民生各项工作,推动全市经济社会发展和党的建设各项事业取得明显成效。 全会充分肯定了我市“十三五”发展成就和与全国全省同步全面建成小康社会取得的决定性胜利,深入分析了当前我市发展面临的重大机遇和挑战。一致认为,“十四五”时期,尽管存在不少困难挑战,但机遇大于挑战,全市上下要增强机遇意识、风险意识、安全意识,保持战略定力,坚持底线思维,努力在危机中育先机、于变局中开新局,在提质增效、优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上奋发实干、砥砺攻坚,在新常态下不断开拓我市现代化发展新局面。 全会提出了到二〇三五年我市基本实现社会主义现代化远景目标:经济实力、创新能力将大幅提升,产业整体迈入中高端水平,制造业基本完成智能化转型,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;文旅强市、教育强市、交通强市建设取得更大成效,宜居萍乡、海绵萍乡、健康萍乡、廉洁萍乡、文明萍乡、平安萍乡建设达到更高水平;基本实现市域治理体系和治理能力现代化,基本建成法治萍乡、法治政府、法治社会;市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境日臻美好,实现美丽江西“萍乡样板”建设目标;与长株潭深度融合,在江西内陆开放型经济试验区建设中作出更大贡献,形成量质双高的对外开放新格局;人均地区生产总值与全国全省同步基本达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定实施省委“二十四字”工作思路、高质量跨越式发展首要战略,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,加快建设具有萍乡特色的现代化经济体系,全力融入共建新发展格局,推进市域治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,奋力开启全面建设社会主义现代化萍乡新征程。 全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标:经济综合实力实现新跨越,经济综合实力和发展质量效益实现进位赶超;产业转型升级打造新样板,打造国家产业转型升级示范区建设“萍乡样板”;深化改革开放迎来新突破,打造内陆开放赣湘合作核心区;城乡融合发展树立新标杆,打造城乡融合发展先行区;生态文明建设取得新进展,生产生活方式绿色转型持续有力,生态文明制度体系更加健全;社会文明程度达到新高度,社会主义核心价值观更加深入人心,精神文明水平全面提升;人民生活品质迈上新台阶,脱贫攻坚成果巩固拓展,改革发展成果更多更公平惠及全市人民;市域社会治理呈现新气象,基层治理水平明显提高,突发公共事件应急能力和自然灾害防御水平显著增强。 全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展的重点任务。 ——坚持创新驱动,在建设创新型萍乡上开新篇。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,加快创新体系建设,培育壮大人才队伍,完善科技创新机制,构建融通创新生态。 ——加快转型升级,在构建现代产业体系上开新篇。优化产业布局,重塑“工业重镇”辉煌,大力发展数字经济,加快发展现代服务业,以更大力度加快国家产业转型升级示范区建设。 ——持续扩大内需,在融入共建新发展格局上开新篇。畅通经济循环,扩大有效投资,激发消费潜能,把萍乡打造成构建新发展格局的重要节点。 ——全面深化改革,在增强发展动力活力上开新篇。激发市场主体活力,持续优化营商环境,完善要素市场化配置,推动有效市场和有为政府更好结合。 ——提升开放水平,在拓宽高质量发展空间上开新篇。深化区域开放合作,打造高质量高铁经济区,提高外向开放型经济质量,努力打造内陆开放赣湘合作核心区。 ——做强中心城区,在建设更高水平新型城镇化上勇争先。优化城镇国土空间布局,提升中心城区能级,进一步提升县城城镇化水平,使百姓享有更加安全健康、更高品质的城市生活。 ——优先发展农业农村,在推进乡村振兴上勇争先。大力发展现代农业,深入推进乡村建设,深化农业农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善城乡融合发展体制机制,走一条生态特色高效农业农村现代化之路。 ——坚持生态先行,在打造美丽宜居环境上勇争先。强化重点领域污染防治,加强生态环境保护与修复,大力推进绿色低碳发展,高标准打造美丽江西“萍乡样板”。 ——推动文化繁荣,在增强文化软实力上勇争先。提升市民素质和城市文明程度,完善公共文化服务体系,传承优秀传统文化,培育壮大文化产业,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。 ——优化公共服务,在保障和改善民生上勇争先。提升就业质量,提高城乡居民收入水平,建设高质量教育体系,推进健康萍乡建设,积极应对人口老龄化,完善社会保障体系,进一步增强人民群众的获得感和幸福感。 ——统筹社会治理全局,在提升平安建设水平上勇争先。切实维护社会稳定,提升防范化解重大风险能力,加强和创新社会治理,加快建设更高水平、更高质量的平安萍乡。 全会提出,实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,必须坚持和加强党的领导,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,切实形成推动经济社会发展的强大合力,凝聚形成推动高质量跨越式发展的强大合力。 全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来,抢抓机遇、开拓进取,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家萍乡篇章,描绘好新时代萍乡改革发展新画卷。 就贯彻好市委全会精神,李小豹提出三点要求: ——提高政治站位,掀起学习热潮,切实把思想和行动统一到全会精神上来。要带头学懂弄通、学深悟透全会精神;要推动全会精神进机关、企业、学校、社区和乡村,营造浓厚氛围;要将学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践,确保党中央的各项决策部署在萍乡落地生根、开花结果。 ——把握大局大势,突出关键重点,科学谋划我市“十四五”时期发展蓝图。要紧紧抓住扩大内需这个战略基点,把萍乡打造成构建新发展格局的重要节点;要全力夯实产业转型升级这个核心基础,构建起具有萍乡特色的现代产业体系;要用足用好改革开放这个关键一招,着力激发经济社会发展新动能;要牢牢把握城乡融合发展这个本质要求,打造生态宜居城乡融合先行区。 ——保持冲刺状态,强化统筹协调,确保完成全年各项目标任务。要慎终如始抓好疫情防控工作,坚决防止疫情反复;要全力冲刺年度目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官;要高度重视安全稳定工作,全面维护社会大局和谐稳定;要切实关心群众生产生活。要扎实做好市、县、乡换届工作,换出凝聚力,换出战斗力,向党和人民交上一份满意的答卷,为实现“十四五”奋斗目标提供坚强的组织保证。 不是市委委员、候补委员的在职市级领导同志,市四套班子正、副秘书长及党组成员,市人大、市政协各专委会主要负责同志,市纪委常委,市监委委员,市委巡察办主任,市委各巡察组组长,不是市委委员、候补委员的县(区)、武功山风景名胜区政府主要负责同志,市委各部门主要负责同志,市直各单位党政主要负责同志;中央、省驻萍单位党组织主要负责同志,部分企业负责人,各乡(镇、街)党委主要负责同志,部分基层市党代表列席会议。 |