 记者邓敏报道：12月24日，萍乡市召开了全市农村集体产权制度改革新闻发布会。记者从会上获悉，截至目前，萍乡市已全面完成了农村集体资产清产核资、农村集体资产股份合作制度改革及成立农村集体经济合作组织等各项工作，全市7个县区、57个乡镇、651个村级、9470个组级，共核实农村集体资产53.19亿元，集体土地总面积505.53万亩，确认成员身份148.65万人。 全面推进清产核资工作。自2018年开始，全市7个县区都出台了清产核资方案，并成立由政府分管领导为组长的清产核资工作领导小组，共聘请了14家中介机构开展清产核资工作。通过一年的时间，对全市所有集体所有的各类资产进行了全面清查核实。通过清查，摸清了集体家底，界定了产权归属，并健全了各项管理制度，全市共核实农村集体资产53.19亿元、负债13.49亿元、所有者权益39.7亿元，集体土地总面积505.53万亩。 谨慎细致开展成员认定工作。各县区出台了农村集体经济组织成员认定指导性文件，相应的各村也出台了具体的实施办法，明确成员身份确认程序、标准和管理办法，建立健全农村集体经济组织成员登记备案机制，全面完成了农村集体经济组织成员身份认定工作。全市7个县区、57个乡镇，651个村级，9470个组级，共计确认成员身份148.65万人。 积极稳妥推进资产量化工作。2019年改革工作领导小组办公室印发了《萍乡市农村集体经营性资产股份制改革的指导意见》，明确集体资产量化范围、经营性资产的核算及集体资产量化的方式，建立集体资产登记制度。完善民主治理机制，防止少数人操控；建立集体资产股权登记制度，记载成员持有股权信息，并向其成员出具股权证书；健全集体收益分配制度，明确公积金、公益金提取比例，把农民集体资产股份收益分配权落到实处，保障集体资产股份权利。全市651个村级集体经济组织量化集体资产总额17.24亿元，并向35.9万余户农户出具了股权证书。 建立新型农村集体经济组织。各县级农业农村部门向651个村级集体经济组织发放了组织登记证书，各集体经济组织因地制宜制定了《农村集体经济组织示范章程》。全市651个村级集体经济组织依照有关法律法规及相关的政策成立了农村集体经济成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构，为发展壮大农村集体经济提供了组织机构保障。 大力发展壮大农村集体经济。市委组织部、市农业农村局联合下发了《萍乡市发展壮大村级集体经济实施方案》，市委组织部、市农业农村局、市财政局三家联合下发了《关于建立村级集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩机制的指导意见(试行)》等文件，提出了以强村富民、共同富裕为，目标任务。截至今年底，根据初步核实，全市实现了641个行政村集体经济经营收入达到了5万元以上的目标任务，其中：5-10万的村393个，10-30万元的村185个，30-50万元的村33个，50-100万元的村19个，100万元以上的村11个。 下一步，市农业农村局将继续深入推进农村集体产权制度改革工作，逐步建立村级集体经济稳定增长机制，增强集体经济实力，促进集体资产保值增值，提高集体经济组织带动、服务和保障能力。 |
