今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律，加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域立法，落实税收法定原则，完善国家机构有关法律制度。
集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议民法典，制定刑法修正案（十一）、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法、修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则，生物安全法、长江保护法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。
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此前的3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中表示，健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。
易居研究院智库中心研究总监 严跃进
此次政策明确了“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”，其含义在于两点。第一、房地产税立法是地方税体系建设中的重要环节，也会给予各地更多的支持。第二、房地产税立法强调“稳步推进”的概念，这也意味着后续会积极推进，同时也会对一些细节性内容做斟酌。
中原地产首席分析师 张大伟
房地产税法可起到作为长效机制的缓解作用。短期内，房地产的调控以“限制”为主，在行政方面进行调控；而房地产税法是中长期的财税政策，为的是减少交易环节，降低投资属性，提升持有环节。
十三届全国人大常委会立法规划公布，包括各类立法项目116件。其中，第一类项目69件，即条件比较成熟，十三届全国人大常委会任期内拟提请审议。
其中包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目，此举向外界释放出了我国税收法定进程提速的重要信号。
备受关注的房地产税法被列入第一类项目，提请审议机关或牵头起草单位为全国人大常委会预算工作委员会和财政部。
据了解，房地产税法的立法工作由全国人大常委会预算工作委员会和财政部负责。
2016年3月，全国人大常委会预工委曾对外透露，已将房地产税法列入全国人大常委会立法规划一类立法项目，并进入当年立法工作计划的预备项目。
2018年3月，财政部有关负责人在十三届全国人大一次会议记者会上曾透露，全国人大常委会预工委、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法草案。
2017年12月，时任财政部部长肖捷曾撰文称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。
据介绍，作为国际通行税种，中国房地产税制度设计在参考国际共性制度安排的同时，会注重从中国国情出发来合理设计，比如合并整合相关税种以及合理降低房地产在建设交易环节的税费负担等，总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。
