-记者陈娅 国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措。2018年1月，按照国家监察体制改革试点工作统一部署，萍乡市市县两级监察委员会全部组建运行。一年多来，市县两级通过抓人员融合、抓工作创新、抓机制保障，使公职人员受到严密监督，让群众感到纪检监察就在身边，监察体制改革的制度优势不断显现、治理效能不断提升。去年，全市乡镇纪委共立案291件(平均每个乡镇立案5.2件)，结案272件，处理287人，分别同比上升47.7%、34%、24.2%。 立足“形”“神”俱合，不断推进人员深度融合 在纪委监委合署过程中，我市各级党委和相关部门按照既定的“施工图”和“时间表”，优化机构职能配置，坚决推动“形合”。在此基础上，各级纪委监委注重在履职实践中凝心聚力，高效运转，真正做到“神合”，充分发挥合署办公“1+1＞2”的效应。 此次市县两级新转隶人员共43人，新转隶人员全部配备到监督执纪审查调查一线岗位，与原纪委干部优势互补、各展所长。“到监督执纪执法一线去，向主责主业集中”，市纪委常委会态度鲜明。 机构组建过程中，党支部组建也在同步推进，加强党对深化纪检监察体制改革的领导。为强化党员干部的日常教育管理，各级纪检监察机关还通过开展集中学习、“红色家书诵读”、纪检监察沙龙等多种集体活动，进一步引导党员干部强化理念认同、思想认同、作风认同和文化认同，真正做到同频共振，合心合力。 “这场培训太及时了，我非常期待。”2018年1月17日上午,市纪委市监委干部综合业务培训班在清正园开班，来自市纪委机关和各县区的130多名纪委监委干部包括转隶干部参加了培训。市纪委监委先后举办全市纪委监委干部综合业务培训班、巡察工作业务培训班、十九大精神学习班，切实加强纪委监委自身建设，全面提高干部政治素养和业务能力。同时，把实战作为最好的融合方式，充分利用走访调研、监督检查、审查调查等工作机会，加强岗位练兵、实战训练。 立足新形势新任务，积极探索工作新途径 从1.14万人到5.27万人，这是市县两级监察委员会组建后，全市监察对象的人数变化。监察对象的“扩容”，正体现了把公权力关进制度笼子、健全党和国家监督体系的改革初衷。面对新形势新任务，我市不断探索教育、监督、审查调查、审理等工作新举措、新模式，积极应对工作新挑战。 在参加村干部选举前一个星期，安源区五陂镇五陂村的支部书记彭章林和所有参选人员都接受了一次难忘的“体检”——由该镇党委统一安排赴廉政教育基地学习培训，进行了廉政宣誓、观看警示教育片等多项廉政教育。目前，各县区、各乡镇街初步打造廉政文化示范点76个，覆盖了乡镇、乡村、学校、机关等领域。我市对130名新提拔重用的县级干部开展“四廉”教育，组织360余批次1.8万余名党员干部到市党风廉政教育馆接受教育，打造首批市级廉政文化建设示范点6个。 市纪委市监委探索借助信息化手段，建立了全市监督数据平台，收集整理全市各单位和党员干部有关信息情况，包括信访举报情况，巡视巡察、纪律审查工作中发现的问题线索等情况。 全市纪检监察机关受理信访举报2358件次，处置问题线索2795件，立案583件，给予党纪政务处分584人，移送司法机关处理24人。对20名被调查人和涉案人员采取留置措施进行调查，其中涉及县科级领导干部8人，查处了李清萍、文友良、赵饶生等一批典型案件。市委巡察组分5轮对26个市直单位党组织和5个城关镇党委进行巡察，发现问题线索88件，发现倾向性问题375个，已立案并给予党纪政务处分23人，移送司法机关3人。查处违反中央八项规定精神问题341起，处理435人，其中党纪政务处分170人，通报曝光典型案例98起。问责落实“两个责任”不力党员领导干部369名，党组织79个，通报曝光典型案例78起。 “下一步，我们还将对收集到的关于单位或个人政治生态信息情况进行动态分析研判，发现苗头性、倾向性问题及时进行预警干预。”市纪委市监委第四执纪监督室负责人熊春波介绍。 立足强化保障，健全完善工作机制 积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。 为巩固改革成果，我市注重以制度建设为抓手，全面优化各项业务工作流程，积极构建监督执纪问责和监督调查处置工作的协调机制，确保纪检监察机关依纪依法履职和高效运转。 2018年7月3日，“清正萍乡”网发布消息，莲花县人民法院原党组书记、院长李清萍严重违纪违法被开除党籍、开除公职。作为我市的首例留置案件，每一步都是全新尝试，案件的顺利办结离不开市县监委及相关部门的协同合作。为增强反腐败工作合力，我市积极建立协作联动机制，充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、信访，以及组织、检察、审计、司法、巡察等职能部门的信息沟通和资源共享。尤其是监察法实施后，在留置案件查办过程中，充分运用谈话、询问、讯问、查询、调取、搜查、扣押等调查措施，积极与公安机关对接，对有关涉案人员进行司法立案并采取监视居住强制措施，通过技侦手段调查涉案人员出行轨迹和通信信息，有效推动了案件进展，反腐败工作合力进一步形成。 |
