记者袁圆 五年时光荏苒，躬耕履职；1800多个日子，砥砺前行。 五年来，市十五届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实尊重代表主体地位，创新代表工作方式，健全代表工作机制，全力支持和保障代表依法履职，听民声、察民情、聚民智、解民忧，架起党和政府与人民群众的“连心桥”，用汗水浇灌丰收，以实干笃定前行，积极为推动全市经济社会发展贡献力量。 联系代表出实效 联系代表是人民代表大会的制度性安排，是常委会的基本职责之一。常委会组成人员直接联系代表，是贯彻以人民为中心思想的具体体现，有利于密切同人民群众的联系、倾听人民呼声、回应人民期待。 五年来，市人大常委会36名组成人员共直接联系72位市人大代表，占全市市级代表总人数的24%。 常委会组成人员通过走访见面、微信、共同参与代表活动等多种形式和途径，密切同代表的联系，紧紧依靠代表做好市人大及其常委会各项工作，使市人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。 随着常委会与代表联系交流越来越频繁，人大代表参与常委会工作的广度和深度得到全面拓展，履职积极性空前高涨。代表们不仅通过列席常委会会议、参加座谈会、视察调研、执法检查等方式广泛参与立法、监督等工作，还在平常与常委会组成人员的交流互动中，更加了解市委决策部署和常委会工作重点。 联系出效果，制度是保障。2017年，市人大常委会主任会议审议通过的《关于进一步加强市人大常委会组成人员与市人大代表联系的实施意见》，进一步完善了联系代表工作机制，推动常委会组成人员联系代表制度化规范化建设迈上新台阶。 在制度的保驾护航下，常委会组成人员持续加强同代表的联系，激励人大代表依法履职尽责、忠实为民代言，更好地把人民群众团结起来、凝聚起来，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。 联系群众勤履职 人大代表要更加密切联系群众，团结凝聚广大基层群众为创造更加美好的新生活而努力奋斗。这是时代强音，也是时代课题。 人大代表密切联系人民群众，归根结底是为帮助推动解决人民群众的实际问题，特别是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，包括就业、教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等方面。为此，市人大常委会分别出台《关于加强人大代表与人民群众联系的意见》《关于建立人大代表联系社区制度的意见》等，保障人大代表依法行使职权，充分发挥人大代表在发展全过程民主中的重要作用。 目前，全市已建成177个代表联络站(室)，在全省率先实现乡镇全覆盖，丰富了代表闭会期间的履职，密切代表与人民群众的联系；连续五年推出“千名人大代表环保行”活动，通过实地环保视察、检查、调研、暗访等活动凝聚人大代表合力，加大依法监督力度，使一些环保问题得到有效解决；持续开展“脱贫攻坚人大代表在行动”活动，促使代表深入了解脱贫攻坚工作情况，为人大代表履职提供新途径，也为脱贫户送去温暖；启动以“保障群众身边的食品安全”为主题的“食品药品安全萍乡行”活动，对全市范围内食品生产加工小作坊和食品摊贩问题开展深入调研，提出改进意见，守护舌尖上的安全，让人民群众吃得放心。同时，积极支持各县区人大常委会组织各类代表活动，涌现出一批全省甚至全国有影响力的代表活动品牌，如安源区的街道议政会、湘东区的民生实事代表票决制、芦溪县的“一府一委两院”走进代表联络站、上栗县的“双百”联系活动、莲花县的人大代表流动联络站等。 民有所呼，我有所应。人大代表要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上走进群众、工作上服务群众，才能切实解决百姓身边的难题，让百姓有更多的获得感幸福感安全感。 议案建议重落实 人大代表提出的议案和建议，反映民情民意、汇聚民智民力。办理代表议案和建议，是尊重代表权利和人民权利的具体体现。市人大常委会及各承办单位高度重视代表议案和建议工作，用实际行动体现了这项工作的高质高效。 市十五届各次大会共收到代表议案71件、建议400件，会后，市人大常委会与市政府及时召开代表建议交办会，注重加强沟通，进一步明确主办单位和协办单位职责。交办后，认真抓好代表建议办理的跟踪和督办工作，及时掌握办理工作的整体进度和办理时限，并对办理情况进行通报。 为进一步提升代表建议办理质效，市人大常委会在全省率先推出代表建议办理第三方评估，组建第三方专家团队，通过面对面的交流、互动、沟通，提高建议办理的真实满意率和落实率，增进代表和承办单位的相互理解，实现双赢。 认认真真办理，诚诚恳恳解决，代表议案和建议办理得到很多代表的充分肯定。代表们普遍认为，市人大常委会高度重视代表提出的议案和建议，对议案和建议认真梳理与综合分析后进行交办和督办，各承办单位认真办理，加强同代表的沟通联系，不断完善办理工作机制，积极回应民生关切，着力解决好人民群众的切身利益问题。 回望过去五年，市十五届人大常委会代表工作取得的成绩来之不易，总结的宝贵经验弥足珍贵。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市人大常委会必将一如既往贯彻落实市委的决策部署，支持和服务代表履职尽责、发挥作用，把广大人民群众更好地团结起来、凝聚起来，勇于担当、积极作为，为萍乡奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”贡献人大力量。 |
