萍乡市2022年度市本级国有建设用地供应计划

一、计划目的、意义和编制依据

为加强和改善我市土地供应调控，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，实现土地节约集约高效利用，按照原国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）要求，结合市本级土地利用状况，制定本年度土地供应计划。

二、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕保障我市“五区”建设，在保证经济建设需求的前提下，采取适度从紧的土地供应政策,严格贯彻执行土地利用总体规划，以供应引导需求，盘活存量，控制增量，实行土地定性管理、定量供应，推动土地利用向规范、集约、高效的方向发展，通过加大政府对土地资源配置的宏观调控力度，编制实施土地年度供应计划。

三、编制对象、范围及期限

萍乡市2022年度市本级国有建设用地供应计划编制范围为安源区、湘东区、经开区和武功山管委会，编制对象为各类国有建设用地，包括因城市发展和建设确需供应的住宅用地、商服用地、工业用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地等国有建设用地，计划的期限为一年，即2022年1月1日至12月31日。

四、政策向导与执行标准

根据国家关于土地管理方面的法律、法规和我市总体规划，遵循以下原则编制年度土地供应计划：

（一）城市建设用地要符合土地利用总体规划和城市总体规划；

（二）促进土地节约集约利用，充分认识节约集约用地的重要性和紧迫性，努力提高供地率和用地效率，切实加大批而未供土地消化力度，切实加大低效闲置土地处置盘活力度；

（三）严格落实土地供应政策，未列入计划指标的，除经市政府批准增加或调整外，年度内一律不予供地；

（四）调整优化土地利用结构，保证重点项目、重点产业用地，控制一般性用地，切实保障基础产业、优势产业项目用地，加强房地产用地的管理和调控。

五、计划指标及配备

2022年，市本级各类用地总量为6200亩。其中工矿仓储用地3000亩，占计划总量的48.38%；商服用地300亩，占计划总量的4.83%；商品住宅用地1000亩，占计划总量的16.13%；保障性住房100亩，占计划总量的1.61%；棚户区改造用地200亩，占计划总量的3.22%；公共管理与服务用地1000亩，占计划总量的16.13%；交通运输用地500亩，占计划总量的8.06%；水域及水利设施、特殊用地100亩，占计划总量的1.61%。

六、计划的实施和监督

（一）强化措施，积极做好供地服务。计划实施中，把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取提前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。司法、财政、住建、生态、林业等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，安源区政府、开发区管委会和武功山风景名胜区也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。各县（区）要结合本地实际，按照上级的要求，认真制定2022年度建设项目用地供应计划。