记者 梁永明 为全面贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和省政府切实稳住经济发展若干措施，围绕奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”总体要求，牢牢把握“稳住、进好、调优、争先”原则，深入贯彻市委、市政府“强攻快进二季度、调优确保双过半”部署要求，全力以赴稳住经济发展，确保经济运行在合理区间，以萍乡之稳为全省之稳、全国之稳作出积极贡献，我市制定出台《萍乡市贯彻落实稳住经济一揽子政策的若干措施》（以下简称《若干措施》）。6月2日上午，《若干措施》由市委常委会审议通过，下午市政府正式印发实施。 面对疫情和外部环境带来的经济下行压力，市委、市政府深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，科学精准研判当前经济形势，落实落细国家稳住经济一揽子政策措施，作出了“强攻快进二季度、调优确保双过半”系统部署，认真做好稳增长、稳市场主体、保就业等各项工作，全力稳住经济基本大盘。“《若干措施》就是在这个大背景下出台的。”市发改委党组书记、主任李新民说。 李新民表示，《若干措施》从聚力惠企纾困保实体、聚力稳定就业保民生、聚力项目建设扩投资、聚力促进消费快回补、聚力保通保畅促循环、聚力安全稳定防风险、聚力精准防控促发展七个方面提出47条措施。 《若干措施》遵循了“三个充分结合”的原则。充分结合国家文件精神，逐条对照梳理国家政策措施，对我市有关的内容一一进行细化，特别是注重用好用足国家政策红利，确保每一项都在我市落地落细，最大限度实现应享尽享，加快政策兑现进度，将政策红利尽快转化为发展动力。充分结合省文件精神，全面融合省政府《“强攻二季度，确保双过半”行动方案》的“八个强攻”工作要求，根据省切实稳住经济发展若干措施的总体框架，结合我市发展实际，细化了工作任务、量化了工作目标，压实了工作责任，确保省委、省政府决策部署在我市落地落实。 （下转第四版） （上接第一版） 充分结合了我市一系列惠企稳岗保运行政策文件，加大支持力度，明确相关措施和补助标准，释放出一批新的政策红利。 聚力惠企纾困保实体，主要包括15条措施。税收方面，加大增值税留抵退税政策力度，同时明确今年6月30日前基本完成小微企业、个体工商户集中退还存量留抵税额。融资方面，对符合条件的中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，政府性融资再担保机构对单笔100万元以下业务免收再担保费。企业纾困方面，鼓励各县区对受疫情影响较大的住宿餐饮、交通运输、批发零售等服务业中小微企业、个体工商户，按6至9月共4个月应缴水电气费用的30%予以补贴，对县区补贴给予30%补助。降成本方面，在社保费、住房公积金缓缴和降低房屋租金、水电气成本等方面加大力度，进一步减轻市场主体负担。惠企政策兑现方面，2022年底前市本级实现“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”类事项分别达到25项、10项、30项以上，变“企业找政策”为“政策找企业”。 聚力稳定就业保民生，主要包括6条措施，加大稳岗支持力度，对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的企业，按每名失业保险参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。促进高校毕业生多渠道就业，对符合条件的在萍就业创业高校毕业生，给予1000元/月的租房补贴，连续补贴3个月。鼓励农民工转移就业，对县区落实省支持农民工就业创业系列政策的新增支出，按要求给予30%补助。加大就业创业支持力度，对各类院校毕业生在萍创业的，10万元以内的创业贷款免予担保，在萍个人自主创业的，给予不超过30万元的创业担保贷款。完善社会民生兜底保障措施，困难群众基本生活保障资金按月、社会化发放。 聚力项目建设扩投资。抢抓国家全面加强基础设施建设机遇，加快推进一批重大水利工程、重大交通基础设施、重大能源、市政、公共服务、生态环保等领域重大项目建设。推动专项债券项目加快实施、资金及时支出，加大项目招大引强，加强重大项目的各类要素保障，优化项目建设服务。 聚力促进消费快回补。促进商贸消费提质扩容，通过发放消费券、举办汽车文化节、家居家装节、特色美食节等形式，活跃商贸消费市场。积极鼓励文旅消费，推动落实市内带薪休假，鼓励各级学校、教育机构在市内开展研学活动。大力促进新型消费，对在我市注册的自营电子商务交易平台，进入统计名录库后年交易额1000万元以上的，由受益财政给予不超过10万元的奖励。 《若干措施》还明确了保通保畅促循环、安全稳定防风险、精准防控促发展等方面的内容。比如，支持物流企业做大做强，对成功申报5A、4A、3A、2A级的物流企业，市级财政分别给予5万元、3万元、2万元、1万元奖励。促进房地产市场平稳健康发展，进一步引导辖内金融机构下调首套商业性个人住房贷款利率，逐步降至5%以下，切实满足居民合理购房需求。保障粮食安全，落实好粮食最低收购价，做好农资农技供应保障。 千条万条，不去落实就是白条。各级各部门将对照措施、迅速行动，各司其职、各负其责，主动认领任务，积极担当作为，全力抓好落实。特别是《若干措施》涉及领域广、部门多，县区与部门间、部门与部门间将加强协调配合，确保各项重点任务高效落地。市委、市政府将派出专项督导组定期调度兑现进度，对政策实施的成效进行检验；市“两办”督查室将定期通报工作情况，市纪委市监委机关要及时跟进各项措施开展情况，对不担当不作为的行为严肃追责问责，确保各类惠企资金直达市场主体。 |
