第二批主题教育开展以来，江西省萍乡市牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，学习践行“浦江经验”，推广“四下基层”争当“群众贴心人”。萍乡市各级党员干部围绕群众诉求尤其是各类信访事项，变群众上访为干部下访，带头到信访问题多、矛盾突出、工作滞后的地方下访接访，直面群众听真话、现场应考解难题，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
萍乡玉湖公园。李桂东 摄 下沉基层 聚力把问题化解在萌芽 党员干部下沉接访，是萍乡市“四下基层”争当“群众贴心人”的一项重要举措。萍乡市成立了学习践行“浦江经验”推动领导干部下访接访工作领导小组，由市信访工作联席会议总召集人任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协担任市信访工作联席会议召集人的市领导任副组长，市信访工作联席会议成员单位分管领导和各县区信访工作联席会议总召集人任成员，主要负责统筹推进全市学习践行“浦江经验”推动领导干部下访接访工作落地见效。 市、县（区）党委、政府领导干部至少安排2次下访接访；市直部门单位领导干部对领域内发生的信访矛盾问题及时开展下访接访，结合本职工作至少开展2次接访或矛盾排查；基层乡镇街党委、政府领导干部落实“随访随接”每天接访群众制度。 走出办公室，走进基层一线，走近群众，直面问题、现场研究解决，亲自讲政策、教方法。各级党员干部重点围绕“涉及党中央、国务院和省委、省政府决策部署落实，全市经济社会发展中心工作，以及政策性、全局性、复杂性、群体性和民生类的信访事项”“上级领导批示交办以及上级机关交办，指定需要市级领导接访包案的信访事项”“‘三跨三分离’案件，需要市级领导层面协调解决的信访事项”“重复信访、信访积案，以及其他需要领导干部接访包案的信访事项”等挂图作战、列出任务清单并限时销号。 示范引领 推动下访接访取得实效 带着感情抓信访、带着问题抓信访、带着责任抓信访，各级党员干部以一颗贴近群众的真心，用一份为群众解决实际困难的真情，主动下沉一线，解决了一大批群众反映的信访突出问题。 萍乡市委、市政府主要领导率先垂范，面对面听取群众诉求，实打实解决信访问题。10月18日，萍乡市委书记刘烁在萍乡经开区光丰街道下沉接访，与有关部门负责同志共同商议研究解决凤凰山庄小区自来水管网建设信访问题。10月19日，刘烁又来到市委信访局接访，与信访群众面对面，倾听诉求、了解信访事项，与相关部门负责人现场办公，研究解决信访群众有关“安源区后埠街香山华府小区业主希望尽早办理不动产权证书”的诉求。萍乡11月8日，市委副书记、市长熊运浪来到萍乡武功山景区万龙山乡下沉接访，与有关负责同志共同商议研究解决万龙山乡通往萍乡城区和芦溪县城的公共交通问题。 一级做给一级看，一级带着一级干，下沉接访取得扎扎实实的成效。 上栗县大力弘扬“四下基层”优良传统，结合“群众贴心人”“屋场贴心会”等活动载体开展主题教育，真下真访民情，实心实意办事。11月7日，上栗县委书记利军来到长平乡平吉村接访。对村民提出“因出行道路窄引发邻里纠纷”的信访诉求，现场答复根据道路情况加宽水泥路面，解决村民因道路通行产生的纠纷问题。 萍乡武功山风景名胜区党委书记徐建中下沉麻田镇月形居委会走访，了解到群众强烈要求“建设麻田镇农贸市场，方便商户经营和居民生活”的诉求后，召集相关部门研究讨论，多次走访群众征求意见，确定项目方案和选址位置。目前，农贸市场已动工建设。 “由于所在社区活动空间有限，我们平时都到秋收起义广场开展文体活动，但秋收起义广场北广场的长廊没有避雨棚，遇到下雨天，我们就只能窝在家里。”11月3日，萍乡经开区党工委副书记、管委会副主任刘波在黄泥塘社区下沉接访，了解到社区老人的诉求后，现场办公，协调区城市管理服务中心、光丰街道对秋收起义广场北广场长廊进行提升改造，安装避雨设备，一方面解决老人们休闲场所问题，另一方面结合社区党建工作为长廊赋予红色内涵。 依法依规 及时解决群众合理诉求 把信访工作法治化要求贯穿于下访接访全过程，萍乡市全面落实《关于从根本上防范化解信访积案的工作方案》要求，采取公开接访、带案下访、重点约访和专题接访等多种形式，按照“谁下访、谁接待、谁负责处理”的原则，坚持群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理“三到位一处理”，讲清楚受理情况、讲清楚办理结果、讲清楚复查情况、讲清楚复合情况“四个讲清楚”，预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化“五个法治化”要求，能够当场解决的，当场解决；当场解决不了的，明确解决时限，原则上在60天内办结；应当通过法律途径解决的，明确告知相关途径，并做好思想疏导工作。对重要信访事项和疑难信访积案，落实领导包案责任制，推动群众合理合法诉求及时就地解决。 安源区坚持问题导向，聚焦群众关切，以“行动力度”推动问题解决。安源区委书记李水清下沉走访，了解到凤凰街群众刘某征迁补偿的宅基地因地形地貌问题和“三通一平”未完善问题导致建房搁置，多年来一直通过网上信访平台反映其诉求。全面了解相关情况后，李水清组织相关部门和专家前往宅基地现场勘踏，并多次召开工作协调会，在综合专家和相关部门意见的基础上，提出了处理意见。由于当事人不在萍乡，李水清委派安源区委常委、政法委书记叶建交带领有关部门同志和律师赴四川某地与刘某面对面沟通协调，最终与刘某达成一致协议，成功化解了这起信访积案。 萍乡市自然资源和规划局把为民办实事、解难题作为工作着力点，聚力解决房地产办证信访突出难题。11月3日，萍乡市自然资源和规划局党组书记、局长吴瑞文来到香山美墅小区接访，倾听小区业主诉求，为解决小区规划验收、不动产办证问题作出了具体工作安排。 聚焦“保交楼”，维护购房群众合法权益，芦溪县委书记黎增义在县委信访局接访城市首府业主代表，梳理分析问题症结，并与参与接访的有关部门负责同志认真研究，现场提出解决方案。目前，城市首府7号楼39户已全部交付，交付率100%，有效保障了业主的合法利益。湘东区碧桂园房地产项目已停工近一年，无法按购房协议按时交付。湘东区委书记何超在项目现场实地踏看之后，在区委信访局接待了业主代表，听取诉求，随即召开协调会，提出处理方案，并持续跟进落实。经过多方共同努力，开发商明确了复工方案，其中52户业主已退还认购金。 用心用情做信访群众思想工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。莲花县政府副县长、县公安局局长晏辉主动约访信访人，全面了解信访人的诉求，对信访人耐心劝解、释法明理。10月27日，信访人签订《调解协议书》，成功化解一起信访积案，避免了矛盾升级。 自学习践行“浦江经验”开展下访接访工作以来，萍乡市领导干部积极响应，截至11月12日，市、县两级领导干部下访156人次，接待群众272批次，协调推动化解问题86件次。变群众“上访”为干部“下访”，争做“群众贴心人”，已经成为萍乡广大党员干部的行动自觉和工作常态。 |
