按照省委统一部署，2022年4月20日至6月27日，省委第四巡视组对萍乡经开区党工委进行了巡视。2022年7月27日，省委第四巡视组向经开区党工委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。 一、坚持政治导向，切实扛牢巡视整改主体责任 一是提高思想认识，切实增强整改政治自觉。萍乡经开区党工委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，严格落实省委第四巡视组巡视反馈意见和萍乡市警示教育大会通报问题整改工作要求，始终把整改作为当前的重大政治任务抓紧抓实抓好。严格落实“第一议题”制度和理论中心组学习制度，切实把思想和行动统一到中央、省委关于巡视整改的要求部署上来，做到真认账、真反思、真整改、真负责。开好开实巡视整改专题民主生活会，积极做好“政治体检”，不断增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 二是强化组织领导，切实扛起整改政治责任。坚决扛起巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，统筹调度推进整改工作。区党工委主要负责同志坚决扛牢“第一责任人”责任，坚持亲自抓、具体抓、抓到底，从严从实推动整改落实。压实班子成员履行牵头整改职责，加强日常协调和督促调度，全力抓好各自分管领域和部门的整改落实工作。 三是加强统筹联动，切实抓好整改工作落实。完善工作体系，整改工作领导小组下设整改办公室，负责巡视整改日常工作，确保巡视整改高效推进。强化上下联动，按照党工委统一部署，各整改责任单位认真履行整改责任，全面对照反馈意见，结合实际制定本单位具体整改落实方案。各牵头区领导以及牵头单位对牵头负责的整改事项进行多次调度，及时掌握进展情况，协调解决困难问题。 四是健全工作机制，切实推动整改落地见效。建立“挂图作战”工作机制，实施整改进度清单化、表格化，将反馈问题、整改措施、责任部门，按照时间节点制成图表挂图上墙，严格把控整改质量，全力推进整改进度。建立督导检查机制，组建督查组，分赴各整改责任单位对整改事项开展督导检查，及时了解各单位整改工作进展情况，对验收销号流程等问题进行“一对一”沟通指导，做到发现问题及时、解决问题及时。 二、坚持问题导向，从严抓好巡视整改问题落实 （一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实有效，对国家级开发区承担的职责使命认识不清、把握不准，推动经济高质量发展差距明显”方面 1.关于坚持用新发展理念引领发展行动方面的问题 一是严格落实“第一议题”制度和理论中心组学习制度。制定并带头执行《关于进一步加强和规范区党工委理论中心组学习教育的实施方案》《关于进一步加强全区各级党委（党组）理论中心组学习的实施方案》，充分发挥区党工委理论学习中心组的引领作用，努力打造理论学习的“示范班”。改进学习方式，注重学习实效，理论中心组学习采取会前自学、会中传达领学、研讨交流并依次发言的方式进行，以上方式长期坚持，形成常态。二是全面系统学习“三新一高”精神实质，准确把握精神内涵。党工委理论中心组围绕《习近平谈治国理政》（第三卷、第四卷）进行研讨交流，坚决纠正贯彻落实“三新一高”中的政治偏差。三是加强顶层设计，优化产业空间布局。聘请北京清华同衡规划设计研究院专家团队编制了《萍乡经开区总体发展空间布局规划及产业规划》，合理配置不同区域建设用地，形成了以赣湘合作市级工业平台为核心、多片区共同发展的格局。四是加强金融监管，规范国有企业投资行为。成立了打好化解金融风险攻坚战指挥部，对辖内涉金融类企业进行全面摸排，发现问题及时提醒并提出整改要求，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。五是加强政治监督，严肃查处落实党中央决策部署打折扣、搞变通、做选择的行为。2022年全区各级纪检监察机关紧盯党中央决策部署，对落实疫情防控责任、违反中央八项规定精神、防范化解重大风险、污染防治等情况开展监督检查90余次，检查单位、场所60个，下发工作提示3份，下发通报7期，纠治问题7个。 2.关于聚焦主责主业方面的问题 一是全力推进赣湘合作市级工业平台建设，提升拓展园区产业聚集空间和工业平台承载能力。目前一期A地块路网已建成通车，达到了成熟供地条件。二是聚焦主责主业，做大做强工业经济。优化产业园区机构编制资源配置，聚焦产业发展、服务企业重点领域管理服务职能，进一步调整优化了下属事业单位职能设置，在岗位设置数量上和人才队伍力量上予以倾斜。三是围绕“双首位”产业，持续招大引强。围绕电子信息、新能源、新材料产业和5G智能等新兴产业引项目，推进“双首位”产业重点项目建设。 3.关于产业结构方面的问题 一是积极争取资金，推进重点企业发展和传统行业技术升级改造。申报专项基金和地方政府专项债，重点支持产业园区基础设施和标准厂房建设，2022年完成33个工业企业“机器换人、设备换芯、生产换线”技术改造工作，建设智能工厂和数字化车间17.1万平方米。二是提升制造业和服务业融合发展水平。2022年获批国家级重点支持专精特新小巨人企业2家，获批国家级专精特新企业2家，获批省级专精特新企业14家，服务型制造示范企业达到3家，两化融合试点示范企业达到11家。三是培育壮大新型产业，推进电子信息产业集群式发展。做大做强电子信息龙头企业，推进电子信息龙头企业发展，推动重点项目建设。四是大力推动数字经济“一号发展工程”。出台了《萍乡经开区“十四五”数字经济发展规划》，2022年引进了一批数字经济型企业。 4.关于绿色发展方面的问题 一是严格项目准入门槛，推动绿色园区和绿色工厂建设。按照《分区规划环评》及《萍乡市“三线一单”环境管控单元（经济技术开发区）准入清单》，2022年全区审批的29个建设项目无涉“两高”项目落户。二是加快重污染企业就地升级改造工作。聘请了北京环科院、一诚智库等第三方专业机构开展了课题论证，论证报告已通过省级评审专家组复核。督促企业在现有基础上进一步加大环保力度，按照论证报告中明确的升级改造方案，持续推进企业升级改造。重点污染源自动监控系统目前共连接了17家重点排污企业、5个集镇污水处理站及11个水质断面自动检测点。2022年督办异常情况523次，确保各单位污染源在线设备正常运行，倒逼企业主动治污。下一步加强与上级部门对接，加快推进企业就地升级改造工作，持续监控重点污染企业排污情况，及时对异常情况进行督办处理。 5.关于经济发展后劲方面的问题 一是紧盯考核指标，提高经济支撑水平。出台《萍乡经开区高质量跨越式发展指标目标措施清单》，压实部门工作责任。二是坚持“亩均效益”导向，加大低效僵尸企业腾退力度。三是开展精准服务，建立“一企一册”档案管理。对园区企业进行全面梳理，收集企业基本情况，动态监测并协调解决企业难题。 6.关于放管服改革方面的问题 一是纵深推进“放管服”改革，提升政务服务便利度。开展行政审批提速增效“六减一优化”专项行动、政务服务标准化工作、“园区事园区办”、“惠企通”注册等一系列工作。工程项目审批时间由原来的90个工作日压缩至79个工作日，截至目前通过“惠企通”平台为企业兑现惠企资金7101.3万元。二是建立新的政务服务中心，推进行政审批系统集成。按“四化”政务服务中心建设要求，已启动新的政务服务中心建设。 7.关于主动服务方面的问题 一是持续优化营商环境。出台了《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施方案》《开展行政审批提质增效“六减一优化”专项行动方案》。二是优化审批流程，提高审批效率。完善和优化“财园信贷通”“惠企通”审批流程，做好了“惠企通”平台与财政预算管理一体化系统的衔接。三是建立园区帮办队伍，增强主动服务意识。实行区领导挂点企业服务制度和“特派员”服务制度，定期走访企业了解生产经营情况，做好水、电、用工等生产要素保障，为企业帮办代办兑现惠企政策。四是开展专项整治，提升窗口服务水平。开展行政审批人员不作为、乱作为专项整治活动，不定期对窗口工作人员和“好差评”系统进行监督和检查，提高窗口工作人员主动服务企业水平；健全“小萍帮办”机制，常态化开展“领导干部走流程活动”活动，持续增强企业和群众办事便利度和满意度。 8.关于招商引资方面的问题 一是加强服务跟踪，推动项目落地。制定《萍乡经济技术开发区招商项目企业专班服务工作机制实施方案》，推动新签约项目落地。2022年签约项目11个，动工项目10个，动工率90.9%。二是积极兑现政策，完善要素保障。积极筹措资金，保障新签约项目优惠政策兑现，及时收集项目落户过程中存在的问题，全力推进项目早日达成见效。制定标准厂房建设进度表，实行周调度制；加大资金投入，完善园区水、电、气、路、通讯等基础设施建设。 9.关于营商环境方面的问题 一是有效开展公职人员在企业任职兼职整治。下发了《关于深化开展公职人员经商办企业和在企业任职行为自查自纠工作的通知》，开展了全区公职人员企业任职兼职问题的专项清理整治工作和“回头看”工作。二是开展亦官亦商、破坏营商环境专项整治。深入摸排亦官亦商、破坏营商环境问题线索，建立了线索台账，对发现的问题线索严肃查处。 10.关于政绩观方面的问题 一是建立健全工作机制，不断规范权力运行。严格执行《中共萍乡经济技术开发区工作委员会工作规则》，按决策程序办事，对涉及“三重一大”的事项，均逐一表态，并给予明确意见，广泛发扬民主，做到集体决策。深刻汲取重大违法违纪案件教训，常态化开展警示教育，不断增强廉政意识。二是对集体决策事项开展常态化监督。2022年监督区属各单位“三重一大”集体决策事项759项，提出意见建议6条。 （二）“贯彻落实全面从严治党战略部署不力，管党治党偏松偏软”方面 11.关于全面从严治党方面的问题 一是切实扛起全面从严治党主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定了《2022年度区党工委落实全面从严治党主体责任清单和区纪检监察工委监督责任清单》，不断推动全面从严治党向纵深发展。持续深化“作风建设深化年”活动，扎实开展“三访三问”、“三比三看”、“三评三促”活动以及“五项专项治理”。二是开好开实专题民主生活会，党内政治生活进一步规范。严格按照要求召开了区党工委领导班子省委巡视反馈意见整改暨以案促改、以案促治专题民主生活会，以高质量的会议成果深入推进整改落实。三是制定责任清单，压紧压实责任。严格执行《2022年度区党工委落实全面从严治党主体责任清单和区纪检监察工委监督责任清单》，对区党工委落实全面从严治党主体责任和区纪检监察工委落实全面从严治党监督责任进行了细化，明确了牵头单位、责任单位。文件下发至各镇（街道）、各部门党组织，压紧压实了全面从严治党政治责任。四是扎实开展政治谈话，加强对关键少数的监督。制定下发《2022年萍乡经开区开展政治谈话的工作方案》，党工委班子认真履行“一岗双责”，采取“一对一”分级谈话的方式完成了政治谈话全覆盖。五是完善党风廉政建设责任制考核制度，压实管党治党责任。对2022年度各镇、区属各单位科级领导班子及科级干部落实党风廉政建设责任制情况进行了考核。 12.关于“关键少数”监督方面的问题 一是加强对“一把手”和领导班子的监督。坚持把“一把手”监督作为监督重点，研究出台《关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》。二是严格开展“一把手”党风廉政建设季度评价工作。 13.关于廉洁萍乡建设方面的问题 一是深入开展重要环节和关键领域专项治理。成立“工程建设领域乱象较多”问题整改领导小组，对招投标项目进行筛查，对转包挂靠出借资质等违法违规行为进行坚决查处。开展资金管理领域专项治理工作，对国有公司财务情况进行检查，督促国有公司完善有关财务制度。强化干部日常管理，制定《关于进一步组织开展“三走三看”谈心调研活动的工作方案》，深入开展“三走三看”谈心调研活动。完成了国有公司人事制度改革，2022年通过市场化方式招聘高层次人才3人、专业技术人才6人。二是对农村农业集体“三资”进行清查，规范“三资”管理。开展国有资产和集体“三资”专项整治。完成了对原社会工作管理局管辖村农村集体资产的清查；督促彭高镇、福田镇对农村集体资产开展自查。三是加强对小微工程的监管，规范审批程序。对政府投资400万以下小型工程进行了梳理，各职能部门均严格执行《萍乡经济技术开发区政府投资建设项目监督管理办法》。四是推进村（社区）廉洁工作平台建设。制定下发了《关于进一步推进村（社区）廉洁工作平台建设的通知》，督促各镇纪委加大村、社区廉洁工作平台建设力度。指导福田镇纪委和彭高镇纪委开展村、社区廉洁工作平台业务培训，不断提升平台工作人员履职能力。 14.关于家风家教方面的问题 一是将家风家教建设有机融入全区党员党性教育培训。下发了《区直机关开展“树立良好家风、建设廉洁家庭”主题活动实施方案》、《2022年度区直机关党员干部理论学习指导计划》和每月的“主题党日”活动建议内容，将家风家教纳入领导干部学习内容。下一步，开展党员干部廉洁家庭创建交流活动，进行“廉洁家庭”推选工作，并宣传宣讲好所评出的廉洁家庭，广泛弘扬清廉家庭文化和文明家风。二是强化“家风”教育，筑牢廉政防线。邀请干部家属参加“争当廉内助 弘扬好家风”主题家风教育活动，向全区领导干部家属发放一封廉洁家书和一本廉政手册。 15.关于“三不”一体推进方面的问题 一是完善“1+N”监督体系。加强人大、民主监督，积极配合市人大开展各类监督、调研、视察、执法检查等活动12次，办理市十六届人大一次、二次会议建议13件。加强行政监督，对区主任办公会的上会议题均进行了合法性审查，有效监督了区内重大决策。加强审计监督，完成对国有公司原主要负责人的经责审计。加强财会监督，出台并严格执行《关于印发萍乡经济技术开发区投资项目评审管理办法的通知》和《萍乡经济技术开发区政府投资建设项目监督管理办法》，完善机构设置，设立评审结算中心，做好项目前期评审和结算审计工作。加强群众、舆论监督，强化舆情处置，2022年有效处置各类网络舆情216条。二是坚决查处重点领域腐败问题，强化“不敢腐”的震慑。深入“三不”一体推进，加大查处力度，聚焦重点关键环节，瞄准各种风险背后的腐败问题，坚持全覆盖、零容忍，坚持重遏制、长震慑，让党员干部真正做到不敢腐。三是推动建立长效工作机制，扎牢“不能腐”的笼子。紧盯监督检查、专项治理中发现的问题，监督推动下发《萍乡经济技术开发区农村集体“三资”管理办法》、《萍乡经济技术开发区农村集体经济组织财务制度》；监督推动下发《国有公司招标管理办法（试行）》，进一步规范权力运行。四是强化警示教育，增强“不想腐”的自觉。召开了全区干部警示教育大会，通过观看警示教育片、撰写心得体会等方式，进一步警醒干部知敬畏、存戒惧、守底线；召开了进一步推进以案促改以案促治工作推进会，深刻汲取严重违纪违法案教训，进一步推进以案促改以案促治工作。五是明确职责分工，政府投资项目监管更加严格规范。严格按照《萍乡经济技术开发区政府投资建设项目监督管理办法》对项目进行监督管理，自文件下发以来，所有项目均按照该文件执行。六是强化审计监督，经济管理责任进一步压实，完成对有关国有公司和原社会工作管理局主要负责人经济责任审计。七是加强政府投资建设项目招投标管理，打击违法违规行为。严格按照《萍乡经济技术开发区工程建设项目招投标管理办法》，开展了房屋建筑和市政基础设施工程招标投标领域突出问题专项整治工作，对老旧小区改造项目、政府及国有资金投资项目和社会投资项目进行了检查。 16.关于政治监督方面的问题 持续强化监督检查，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“国之大者”，督促全区党员干部深刻领悟“两个确立”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党的决策部署上来。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央决策部署执行情况、省委巡视整改落实情况以及全区各单位履职尽责情况等，分类制定政治监督清单，精准化具体化常态化开展政治监督，推动党中央、省委、市委和区党工委各项决策部署落地落实。 17.关于纪检监察机关履职尽责方面的问题 一是持续强化日常监督。结合中央八项规定精神十周年“回头看”活动契机，深入开展违反中央八项规定精神、违规吃喝送礼歪风、违法酒驾醉驾赌博等专项治理，出台“三条禁令”（禁止酒驾醉驾、赌博和吸毒），大力纠治“四风”问题。2022年以来，全区酒驾醉驾等问题比例大幅下降。二是严查违纪违规问题。始终保持反腐败高压态势，紧盯全区重大工程、重点项目、关键岗位，持续强化监督执纪问责力度，严肃查处了营商环境、工程建设、投融资等重点领域的违纪违规案件，形成强力震慑。三是推动重点问题整改。针对公墓山管理方面的问题，及时下发监察建议，督促责任部门深究问题发生根源，并加强管理，推动聘请第三方开展审计，按审计结果制定公墓山处置方案。四是提升线索处置水平。严格按照问题线索处置流程，定期召开问题线索排查会，对上级转办和主动发现的问题线索进行深层研判，提出处置意见，进一步提升案件线索核查处置效率。同时，不断拓宽线索渠道，扎实开展信访举报宣传周活动，进一步增强群众的法纪意识，提升群众的知晓率和参与度。 18.关于纪检监察干部队伍建设方面的问题 一是持续强化队伍建设。召开了全区纪检监察干部队伍业务人才工程动员部署会，开展了专题学习研讨，切实提高一体化培养工作的主动性。召开了全区纪检监察系统“忠诚履职作示范，严实深细勇争先”教育活动部署会及大讨论活动，进一步提高全区纪检监察干部的党性修养和业务能力。二是深入开展“三派三促”活动，促进纪检监察干部能力有效提升。不断拓宽纪检监察干部培训渠道，通过跟班学习、选派培训等方式，选派13名纪检监察干部参加市纪委举办的审查调查、巡视巡察等专题业务培训班，选派23名干部到市纪委和区纪检监察工委跟班学习。 19.关于工程建设领域方面的问题 一是开展房屋建筑和市政基础设施工程突出问题专项整治。成立工程建设领域乱象较多问题整改领导小组，对招投标项目进行筛查。二是健全完善机构设置和投资项目评审机制。出台并严格执行《萍乡经济技术开发区投资项目评审管理办法》和《萍乡经济技术开发区政府投资建设项目监督管理办法》。设立评审结算中心，加强政府投资项目管理，提升了财政评审、工程结算管理能力。三是完善规章制度，加强对工程全过程监督管理。出台《国有公司招投标管理办法》和《国有公司内部工程建设项目审计管理办法》，对新增项目进行全过程监督管理。 20.关于纠治群众身边腐败和不正之风的问题 制定了《关于推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》，开展“三走三看”“三访三问”活动，疏导化解矛盾纠纷，协调解决群众生产生活困难，提升了为民办实事的质量和水平。 （三）“贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，完善上下贯通、执行有力的组织体系差距大”方面 21.关于班子队伍建设方面的问题 一是启动了国企改革和社会工作管理局撤并工作。2022年国有公司完成了改革，构建了“1+5”的国企扁平化运营体系；撤销了违规自设的社会工作管理局。下一步，将序时推进机关内设机构和事业单位的撤并整合工作。二是健全完善管理监督干部制度体系。制定出台了《关于进一步构建从严管理监督干部制度体系的实施方案》等相关文件，先后开展了年轻干部“政治三力”专题培训班、公职人员经商办企业自查自纠等工作，常态化开展效能考评明察暗访，进一步推动值班值守各项工作制度落实落地，严格落实党政领导干部选拔任用工作相关要求，执行干部任前公示制度，构建管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理监督干部的制度体系。三是明确实行全员聘任（用）制。打破身份限制，实现由“身份管理”向“岗位管理”的转变，逐步形成能者上、庸者下、充满活力的用人机制，协同推进岗位薪酬、绩效考核等配套改革制度。下一步，推进干部人事薪酬制度改革，全面激发干部队伍干事创业活力。 22.关于专业人才方面的问题 一是了解全区专业人才需求，面向社会公开招聘。2022年择优引进52名教师，其中硕士研究生34名，通过省统招教师95名。下一步，将按照“按需引进、精准引进”原则，科学制定引才招聘计划。二是发挥“传帮带”作用，提升干部专业技能水平。接收新一轮2名省委组织部在萍选调生，做好基层挂职管理工作相关安排，建立“导师帮带”制度。下一步，将持续加大干部培养选拔力度，有计划地选派一批干部开展跟班挂职锻炼。三是兑现人才引进政策，服务人才措施更加到位。2022年落实人才生活补贴28.46万元。 23.关于国有企业领导人员管理方面的问题 一是规范国有企业领导人员管理，实现制度管人。制定了《萍乡经济技术开发区国有资产服务中心出资监管企业人事管理暂行办法》，建立“能者上、庸者下”的人员管控体系。下一步，将进一步规范国有公司选人用人行为，构建企业管理者能上能下、员工能进能出的现代企业管理机制。二是做好小金库专项治理工作。下发了《关于开展“小金库”专项检查暨“回头看”工作的通知》，完成了专项检查，督促各单位建立健全制度体系，加强财务管理。 24.关于落实党建工作责任制方面的问题 一是进一步压实主体责任。制定了《关于调整区党工委党建工作领导小组成员名单的通知》，明确了党的建设工作领导小组的职能定位、职责任务、工作规则和办事机构。二是进一步提升基层党建工作质量。召开了全区基层党建工作重点任务推进会议，听取了各基层党委落实年度基层党建工作重点任务情况，部署下半年基层党建工作重点任务，对基层党建工作重点任务实行清单化管理，制定下发了《2022年经开区下半年基层党建工作项目化清单》。2022年基层党建工作在央媒上稿3篇、省级6篇、市级61篇。三是进一步明确各级党委（党组）书记第一责任人职责。制定了《关于进一步强化基层党组织负责人落实党建工作主体责任的实施办法》，严格落实基层党组织书记抓党建述职评议工作。对年度组织生活制度落实情况进行了抽查，抽查情况已反馈至各基层党组织。 25.关于两新党建工作发展方面的问题 一是建立健全机制体制，党建基础不断夯实。制定了《中共萍乡经济技术开发区非公有制经济组织和社会组织综合委员会议事规则》和《中共萍乡经济技术开发区非公有制经济组织和社会组织综合委员会组成人员及成员单位职责》，根据实际调整了区“两新”综合党委，明确了成员的职能定位、职责任务和议事规则。二是作示范打造新标杆，特色亮点不断彰显。制定了向基层党组织下派党建（人才）工作指导小组的通知，明确了党建（人才）工作指导员主要职责，确定了党建（人才）工作指导小组与被指导单位的结对关系，实现了党建工作指导全覆盖。三是建立健全组织体系，“两个覆盖”质量不断提升。制定了《关于推进全区小微企业个体工商户专业市场党建工作的实施方案》，成立了中共萍乡经济技术开发区小微企业个体工商户专业市场综合委员会，健全了“小个专”党建工作机构及人员配备。在区市场监督管理局分局成立了4个“小个专”党建工作指导站，构建起“小个专”党建工作指导站+“小个专”、党组+经营户党员的党建工作机制，推动党建工作融入“小个专”经营发展全过程。 26.关于党员发展工作方面的问题 一是规范发展党员工作，严把发展党员的“入口关”。制定了《萍乡经济技术开发区发展党员政审联审办法（试行）》，健全了发展党员政审联审制度。2022年累计对111名入党积极分子转发展对象人选和327名预备党员转正人选进行政审联审。二是规范发展党员工作，提高发展党员质量。印发了《发展党员实务手册》和《发展党员全程纪实表》，对发展党员工作的5个阶段25个步骤中相关内容进行详实记录。三是规范农村发展党员程序，提高农村党员的质量。下发了农村发展党员违规违纪排查整顿“回头看”工作提示，要求各基层党委对前期排查出现的问题开展“回头看”工作，并形成“回头看”工作情况报告，2022年对全区36个村353名农村发展党员进行了联审联批。 （四）“整改落实不够有力，‘后半篇文章’抓得不实”方面 27.关于履行整改主体责任方面的问题 一是坚决扛牢巡视整改主体责任。成立了省委巡视整改工作领导小组和警示教育通报案件以案促改工作领导小组以及由党工委班子成员牵头负责的专项整改工作组和整改专班，系统、深入抓好各类问题整改。整改工作开展以来，区党工委、管委会主要负责同志调度整改工作8次，牵头区班子成员调度整改工作26次。加大督导检查，成立专项督查领导小组下设督查组，分赴各个整改责任单位对整改事项开展了督导检查。根据督查情况，下发了督查通报。区纪检监察工委深化日常监督，下发工作提示10个、监察建议1个。二是加强统筹调度，确保整改工作落地落细。召开2次党工委会议研究整改工作方案，制定出台《省委第四巡视组巡视反馈意见暨萍乡市警示教育大会通报问题整改工作方案》；召开1次动员部署会，多次调度并听取整改工作汇报，协调研究存在的问题。区整改办坚持每日召开工作碰头会，及时汇总各单位整改工作进展情况，重点梳理当前工作中存在的问题，研究解决方案，明确时间进度要求，落实分工责任。 28.关于落实整改监督责任和推动生活污水处理、止损挽损等重点问题整改方面的问题 一是积极履行整改监督责任。把准监督保障执行、促进完善发展的职责定位，监督推动生活污水处理、止损挽损问题整改；成立监督检查组，监督推动有关职能部门积极做好各项整改工作，推动问题整改转化为工作成效。根据省委巡视和省专项经济审计反馈问题，下发监察建议。二是加强辖区集镇生活污水处理设施的巡查和监管。2022年8月起每月对10个集镇生活污水处理设施开展了巡查检查，推动第三方运维公司对出水池的清理由不定期变为固定7-10天清理一次，对故障配件加快检修更换，保证集镇生活污水处理设施的正常运行。现场要求运维单位要及时对出水口进行清理，并对10个集镇生活污水处理设施进出口水质开展了监测，根据监测结果，印发了《关于经开区集镇生活污水处理设施运行情况的通报》。三是建立和完善区级城镇生活污水整改调度机制。严格按照《关于成立经开区城镇生活污水专项整治工作领导小组及有关职责分工的通知》，对玉湖上下游、五丰河沿线进行了全面排查，排查出来的2处问题均整改到位。推进全区排水系统提质增效系统化治理工作，目前纳入一期工程的高铁片区正在进场施工，污水处理厂已在开展地勘。全区待建路段已在地勘，已完成二期排查。全区的老旧小区雨污分流改造也在有序推进。 29.关于推动重点、难点问题整改方面的问题 一是加强重点领域监督。开展防范化解重大风险监督检查10余次，下发工作提示4份，推动重点领域制度出台。二是加强政府投资建设项目监督管理。成立萍乡经济技术开发区政府投资建设项目监督管理领导小组办公室，印发了《萍乡经济技术开发区政府投资建设项目监督管理办法》，对政府投资建设项目进行全过程监督，确保监管工作更加行之有效。三是对执行“三重一大”决策制度和重大工程项目招投标程序进行监督，完成了“三重一大”决策情况的统计。开展对预算单位“吃公函”检查、经开区中小学财务专项检查，以及会计信息质量检查。 30.关于深化环保督察标本兼治方面的问题 一是加强中央、省环保督察反馈的问题和信访件问题整改。制定《省委巡视反馈意见涉及环保督察整改问题的整改工作方案》，对督察问题整改完成情况开展检查，共检查35个点位，确保已完成整改的问题不反弹、不回潮。二是全面整治企业污染问题。2012年以来，相关企业累计投入近16亿元用于节能降耗、污染物排放提升治理、无组织废气排放治理以及“三化”工程改造。下一步，督促重污染企业严格按照论证报告时间节点，加大环保投入力度，持续降低污染物排放。 三、坚持效果导向，全面巩固巡视整改工作成果 一是坚定不移加强思想建设，着力推动新思想新理论入脑入心。始终把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律，树牢规矩意识，切实提高政治能力，做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持续深入落实党工委会议“第一议题”制度以及理论中心组学习制度，不断提高准确识变、科学应变、主动求变的能力和水平。严肃党内政治生活，深入开展谈心谈话，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 二是坚定不移扛牢政治责任，着力推动后续整改工作落地落细。进一步加强领导、压实责任，坚持阶段性和长期性相结合，做到目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松，高质量抓好巡视整改后续工作。持续发挥专项督导组作用，不定期对已经完成和取得阶段性成效的整改任务开展“回头看”，不断巩固整改成果，严防问题反弹回潮；对相对复杂、需要较长时间解决的问题，严格按照既定的目标任务，积极稳妥推进，实现实质性突破。 三是坚定不移用好巡视成果，着力推动工作高质量发展见行见效。始终坚持以人民为中心的发展理念，坚决贯彻“三新一高”发展要求，充分把握赣湘边区域合作契机，不断巩固比较优势，找准补齐短板弱项，进一步发挥主战场、主阵地作用，不断推动经济提质增效。积极做好结合文章，持续深化巡视整改成果运用，加压奋进、努力拼搏，奋力开创经开区高质量发展新局面。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0799-6667580；邮政信箱：萍乡市经开区经贸大厦3A21室区整改办，邮编337000；电子邮箱：jkqxszgb@163.com。 中共萍乡经济技术开发区工作委员会 2023年1月20日 |
