“皮鞋上可以连续几天不用擦！” “白衬衫可以连穿几天!” …… 这些让江西省萍乡市湘东居民惊喜的变化源于大气环境质量的改善。湘东区因产业结构偏重、能源结构不合理，灰蒙蒙的天空成为这里的常景。2017年，湘东区PM2.5年均浓度为67微克/立方米，空气优良率仅67.3%。2018年，湘东区曾因为空气质量排全省倒数第一而被约谈。 2022年湘东区PM2.5年均浓度为30微克/立方米，比2017年下降了37微克，空气优良率为95.5%，空气优良率比2017年增加了28.2个百分点。 这样大的改变是如何产生的？ 高位推动，吹响治理冲锋号 “生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们作为湘东区的党员干部，有义务也有责任去改善和维护我们的空气质量，让老百姓提到湘东，想到的是山清水秀、生态宜居，而非山脏水臭、非人所住。”这是湘东区委书记何超在会上经常讲的一句话。 湘东区分管生态环境工作的副区长每月最少要在大气指挥中心召开1次调度会，全面听取各责任单位的汇报，形成了从上到下合力抓严抓实各项工作的良好局面。同时，采取“四不二直”方式对工业企业、工地和道路扬尘等造成大气污染易发多发问题的地点开展实地督导、现场办公，指出相关问题，提出整改意见。 为了避免出现“一刀切”现象，湘东区还出台《湘东区2022年度臭氧污染防治攻坚方案》等“六方案”，分年度、分领域全面安排部署2022年大气污染防治工作，确保各项工作落到实处。 湘东区还每月对各项工作进行调度和通报，对即将逾期的工作出具提醒函，函告相关责任单位，对已逾期工作进行督办，要求有关责任单位进行整改。2022年下达工作提醒函26份、督办单5份，确保各个方案执行到位。 “我们方案中很多具体工作压到了最基层的乡镇街，非常辛苦，有一些工作可能会不记得按时间节点完成，我们会采取比较人性化的管理方式，会在截止时间前下达工作提醒函，这样既给乡镇街留了时间抓紧完成，也避免因未完成工作被通报或者问责。”湘东区大气办负责人告诉记者。 同时，湘东区加大人员巡查力度。2022年9月，湘东区组建大气攻坚专班，由住建、城管、市监、交通等部门抽调10人，组成工业企业和扬尘巡查专班。成立专班以来，共巡查发现问题356个，整改完成317个，整改完成率达90%。 精准治理，一个问题一个问题逐渐攻克 “以前区领导在工作群问我们污染是什么原因，真的不好回答，怕弄错了方向让大家到处忙活。还好，现在有了智慧溯源的帮助，让我们从‘不确定源’变为了现在‘精准定源’。”在大气线上待了4年的湘东生态环境局大气科科长周双说起科学智慧治污就滔滔不绝。 近两年，湘东区投入2000多万元，建成大气智慧管理平台，建设了7个乡镇空气标准站、50个微型站、3台移动车载空气分析仪、42台高空瞭望设备，完善了智能化的科技防控体系和网格化的精准管控机制。 2022年4月，湘东空气质量不降反升，通过对6项污染物数据进行比对，发现西南风中氮氧化物浓度明显高。通过企业在线监控平台，发现萍钢湘东厂区氮氧化物排放浓度接近预警值。那么，是不是这一企业的排放造成数据异常？ 为了进一步验证，湘东生态环境局调取了这一企业到监控站点沿线布设的5个微型空气站的数据进行了分析，并用手持式氮氧化物检测仪进行检测，发现这一企业氮氧化物浓度环比有了明显升高。 而在萍钢湘东厂区，企业分管环保的相关负责人温菲进一步印证了湘东生态环境局的推测：“因为全国煤价走高，南方煤炭采购非常困难，企业为了生产不得不采购了质量相比差点的北方煤作为燃料。” 在湘东生态环境局的解释下，企业了解到因采购较差燃料导致湘东区氮氧化物排放浓度偏高的情况，当场积极表态并付之行动，派人守在煤矿采购，想办法采购到了优质原料，最终湘东区氮氧化物浓度明显下降。 同时，湘东区还对陶瓷、玻璃、机制砖等行业进行绩效分级，有治理设施的企业在重污染天可以不停产，对治理能力不足的企业采取停产措施。 “我投入200多万元改造后看到没有改造的同行也一样生产，其实是有点后悔的。但是2022年年末因为实施分级管控，我改造了可以继续生产，其他企业就限产，我把前几个月滞销的砖全部卖掉了，同行可都羡慕我了。”湘东一位机制砖的企业负责人为自己有超前的改造意识而感到骄傲。 多方联动，合力守护蓝天 在湘东区大气治理过程中，公众的监督也功不可没。 “我刚从工业园下班回来，发现路边丰升砖厂顶棚好像有很大的烟，还有一股塑料臭味，怕有污染，请你们来看下。”晚上10点左右，萍乡市生态环境综合执法支队湘东大队大队长刘泽接到了群众电话。 刘泽率队紧急赶往现场，发现起火的原因是电焊时溅起的火星落到了窑炉车间塑料顶棚，经过紧急处置，避免了大规模火灾。 “没有群众这种保护环境的意识，不但企业会损失惨重，空气质量肯定也会受到影响。在这种时候就体现出了公众监督的作用。”刘泽庆幸地说到。 谈到多方联动，刘泽就想到了萍钢改造的事：“萍钢湘东厂区是一个建于1954年的老企业，污染很大，近几年通过环保设施改造，排放状况发生很大变化。” 2021年，萍乡市湘东生态环境局对萍钢湘东厂下达了108平方米烧结机烟气超低排放改造通知，企业因要投入8000多万元，迟迟未动工建设。为了推动萍钢的改造，湘东生态环境局主动上门，向企业详细介绍国家支持的方向、申报程序和材料，逐步打消了企业的顾虑。最终，萍钢启动了108平方米烧结机烟气超低排放改造，2022年9月正式投入运行。 在萍钢改造之前，周边群众对萍钢负面评价很多，觉得萍钢污染了湘东区的环境。但是通过这几年改造，萍钢已经变成一个生态森林旅游式工厂，获得国家3A级景区的授牌。那些以前对萍钢排斥的人，现在竞相带着家人来感受不一样的钢铁企业。 “现在，萍钢各项大气污染物不但实现超低排放，而且非常稳定，仅氮氧化物一年就减少了1300吨左右，通过分析，PM2.5年平均浓度每立方米可以降低1微克。如果通过我们的管理手段要降低1微克，不知有多难。”刘泽不由得感慨。 |
