编者按：为进一步压实乡镇街党（工）委书记抓基层党建第一责任人职责，激励推进各项重点任务落地见效，创造出一批措施实、效果好的党建工作成果，湘东区牢固树立“书记抓、抓书记”的鲜明导向，深化落实党（工）委书记抓基层党建工作领航项目制度，着力破解基层党建工作重点难点堵点问题，以全区基层党建工作的整体跃升，释放服务高质量发展、实现高水平治理的最大效能。湘东组工推出专栏，分期发布党（工）委书记抓基层党建领航项目进度，敬请期待。 攻薄促弱类 发展壮大村级集体经济
腊市镇党委书记 黄新玲 发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。在发展村级集体经济的这个问题上，腊市镇坚持党建引领、精准施策、量体裁衣、靶向发力，通过发展产业、承接公益性项目、实行抱团发展等方式，着力破解村级集体经济发展动力不足、质量不优、抗风险能力较弱等问题，全面提升村级集体经济发展水平。 全力推动龙头产业发展
腊市镇党委按照“兴产业、壮集体、富村民”的发展思路，注重发挥龙头企业带动作用，通过“企业+党支部+合作社+农户”的发展模式，一体连片打造千亩脐橙产业种植基地，以产业带动经济发展，逐步产生联动效益，预计2023年可为村级集体经济增收30万元，解决就近务工20余人，助农增收。 积极承接公益性项目
从农村公益性项目中，筛选一部分项目作为试点项目，交由村集体经济组织承接，调动了村级组织和村民的积极性、主动性，也充分壮大了村级集体经济，增强村级组织自我发展、自我服务、自我管理的能力和水平，增强村级集体经济发展动能。例如庙岭村以村级集体股份经济合作社的名义成立了萍乡富泰农业有限公司，并承接了村内柳树塘、照树塘、红树塘、眼夜塘等山塘的维修加固工程，预计能为村集体经济组织增加收入6万元左右。 实行村村抱团发展
由于各村资源禀赋不同，腊市镇积极探索抱团发展模式，由镇党委牵头统筹，鼓励各村入股成立村级集体经济投资公司，通过村村联合入股、村企联合、合作社组团延伸产业链等多种形式打破村庄边界，由“单打独斗”变为“抱团闯市场”实现产品增量保质推动集体经济发展质量提升。炉前、竺园、明塘等村整合资源“搭股子”，通过资金、技术、土地等方式入股本地企业，每年每村可实现村级集体经济增收5万元。 下一步打算 腊市镇从村级经济基础、区位特点、资源条件等实际情况出发，继续加大产业发展，按照市场化运作规律，积极承接公益性项目，整合各村资源禀赋报团取暖，持续发展壮大村集体经济，带动农民增收致富，走出一条有腊市特色的农村集体经济产业化发展道路，助力乡村振兴。 提质增效类 建立“头雁清单”制度，激发村级干事创业活力
近年来，腊市镇为进一步调动和发挥村党组织书记干事创业、勇于担当、为民服务的积极性、主动性，创新实行“头雁清单”工作，不断优化村党组织书记实绩考核机制，通过“三张清单”明职责、“三项机制”促落实和“两个结合”抓考核的方式，把工作任务细化到村组、落实到岗位、量化到个人，形成你追我赶的氛围、提振争先争位精气神。 “三张清单”明职责
镇党委围绕上级中心工作和年度考核重点，从党的建设、社会治理、安全生产等方面，列出基层组织建设、党风廉政建设、乡村振兴、绿色殡葬改革等村级26项“重点任务必选清单”和20条“廉洁纪律负面清单”，各村结合实际共制定51项“民生工程自选清单”，为全年工作明确方向。镇党委多次召开“头雁清单”工作推进会，细化梳理年度工作安排，明确年度工作重点内容、目标和进度计划，将“三张清单”编印成册，确保年度考核工作推进纲举目张。 “三项机制”促落
通过“一月一调度”自查研判、“一季一督导”压力传导、“一年一考核”清单验收三项机制，如实记录“三张清单”完成情况，确保每项工作扎实推进、一目了然。定期召开头雁清单工作推进会，对照年初制定的“重点任务必选清单”和“民生工程自选清单”进行汇报，晒成绩、晒亮点、晒差距，督促各项工作落到实处，顺利推进。例如，炉前村对脐橙基地的道路进行改造提升，从原先的泥巴路到现在的水泥路，现已完成7公里，方便了当地居民，提升了群众的幸福感。 “两个结合”抓考核
从严把好结账关，实行“基层党建述职测评+综合考核+总结评估”的方式，按照3:6:1比例评选出好、较好、一般三个等次，对村党组织书记落实清单情况量化打分，对年度工作全面清账结算，让吃苦者吃香，实干者实惠。将考核结果与评先评优结合起来，建立考核结果运用的奖惩机制，对评为“好”等次的村党组织书记进行表彰宣传，优先支持村级集体经济项目、推荐评优评先等方式进行奖励；被评为“一般”等次的，镇党委书记将对其进行提醒谈话，并限期整改；连续两年被评为“一般”等次的将视情况进行职务调整。 下一步打算 进一步调动和发挥村党组织书记干事创业、勇于担当、为民服务的积极性、主动性，通过实行“头雁清单”，不断优化村党组织书记实绩考核机制，以及“三张清单”明职责、“三项机制”促落实和“两个结合”抓考核的方式，把工作任务细化到村组、落实到岗位、量化到个人，有效激发你追我赶的拼抢劲、赛出争先争位的精气神。 |
