郡县治，天下安；基层治，百姓安。为进一步理顺农村基层组织权力运行体系，强化农村村级事务运行监管，规范农村村级事务运行秩序，下埠镇坚持把落实清单制度作为推动党建引领基层治理的有力手段，深入实施村级事务服务清单项目化运作，让村级事务服务、“小微权力”制度化清单化，打通为民服务“最后一公里”，全力推动党建引领基层治理走深走实。
统一标准 明确规范权责
小微权力清单及流程
基层工作繁琐复杂、涉及面广，对村干部有着较高的要求，且由于文化程度、年龄等方面的差异，使得乡村干部在行使权力、服务群众的过程中可能会出现不同程度的偏差，为避免出现类似情况，下埠镇建立“小微权力”清单，全面梳理出包含村级重大事项决策、集体经济“三资”管理等村级公共权力事项，并根据相关政策依据对每个权力事项绘制了流程图，明确每项村级权力具体实施的责任主体、权力运行的操作流程、运行过程的公示公开、违反规定的追责办法等，使每个小微权力的运行、每个重要事项的决策都有单可循，真正做到让乡村干部知道手里的权“怎么用”，让老百姓明白自己的事“怎么办”。
“‘小微权力’看似是对村干部的约束，其实是对他们的一种保护。以前有的村干部办事多凭经验，有时候难免夹杂人情关系，现在什么该做、什么不该做、该怎么做都非常清楚，工作中不用考虑情面，做事反而比以前好办多了。”下埠镇主要负责人说道。
干群“连心” 实现民主决策
屋场贴心会
党群网格驿站
近年来，下埠镇坚持守正创新，在全镇范围内实行“五长合一”，推行“大组长”制，将原党小组长、村民小组长、网格长、村民理事会会长、志愿服务队队长合并为一个“大组长”，并明确“大组长”职责规范和相关制度，进一步强化了党对基层的领导，提升了党组织在基层的凝聚力、战斗力和执行力。同时，为提高村民参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，让村民成为乡村公共事务的参与主体、执行主体和监督主体，变“村里事”为“家里事”，把“要我管”变为“我要管”，下埠镇紧紧扭住村民理事会这个乡村治理的“牛鼻子”，创造性地打造“党群网格驿站”，为定期召开的屋场贴心会提供场所，既拓宽了村民表达意见的渠道和途径，保障了村民参与公共事务的民主权利，又充分汇聚了民情民意民智，为基层工作提供了方向，让村事大家管、大家议、大家谈、大家办，形成了议事有平台、干事有舞台的良好氛围。
“每次开屋场贴心会我们都会来，讨论的都是关乎我们自己利益的事情。”村民胡大叔说道。通过屋场贴心会，畅通了对话渠道，真正实现了决策民主化，使村民的幸福感、获得感、安全感不断增强。
“线上+线下” 健全监督体系
下埠镇村级小微权力监督平台
廉洁平台
为确保“小微权力清单”的规范化运行，在群众广泛监督的基础上，切实将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程，下埠镇积极构建“线上+线下”监督体系，自主开发下埠镇村级小微权力监督平台，从村务公开、决策程序、三资管理等方面，监督“小微权力”运行。群众可以通过监督平台反映民生类诉求和意见，还可以一键在线举报，使村干部的权力被牢牢约束，依法用权、依规办事的工作机制进一步完善，群众最关心、最直接、最现实的问题得到有效解决，进一步密切了党群、干群关系。线下畅通监督渠道，构建村民监督、村监委会监督、镇纪委监督有机统一的三级监督网络体系，公开监督联系电话，对群众提出的质询做到有问必答、有疑必释，并做好全程参与监督和全程跟踪监督，真正确保监督到位、公开公正。
一项项小微权力“晒”在阳光下，一个个监督“探头”被擦亮，既让村干部依规办事、明白操作流程，又让群众心里有底、得到实惠。村级“小微权力”看似不大，但权小事不小，事无巨细均直接关系着群众的切身利益，对于老百姓来说就是大事。下埠镇全面推行村级“小微权力清单”管理制度，既是各村各项职能发挥，权力运行更加科学、规范、透明的保障，更是不断实现基层民主自治的重要手段，切实推进了基层共建共治共享的社会治理格局形成。
