新闻发布会
12月8日，安源生态环境局召开2023年安源区大气污染防治工作新闻发布会，安源生态环境局党组成员、副局长朱麟，四级主任科员孟钢富出席新闻发布会介绍大气污染防治工作情况，并回答记者提问。局党组成员、副局长邓茂波主持新闻发布会。 邓茂波：各位媒体朋友们，大家下午好!我是本次新闻发布会的主持人邓茂波，欢迎各位出席此次新闻发布会。蓝天白云、清洁空气是提高人民群众生活水平现实需求，切实改善空气环境质量，是践行习近平生态文明思想、落实省委打造“三大高地”、市委打造产业转型升级标杆城市的政治之责。为做好我区大气污染防治成效宣传，营造生态文明建设良好氛围，今天我们在此召开安源区大气污染防治工作新闻发布会。同时向各位介绍跟我一起参加发布会的同事，他们是：安源生态环境局党组成员、副局长朱麟、四级主任科员孟钢富，向大家介绍大气污染防治工作情况并回答记者朋友们的提问。首先，请朱麟副局长介绍我区2023年度大气污染防治工作成效和2024年工作思路。 朱麟：女士们、先生们，各位记者朋友们： 大家好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。很高兴就我区大气污染防治工作和大家进行交流。非常感谢大家长期以来对安源生态环境保护工作的关心、支持、参与和宣传。2023年，在省委、市委的领导下，上级部门的指导下，安源区始终向着年度空气质量的改善目标而努力。借此机会，我向大家介绍我区2023年度大气污染防治工作成效和2024年工作思路。 一、2023年空气环境质量情况。截至12月7日，安源区PM2.5平均浓度为33.9微克/立方米，空气质量优良率95.0%，同比提高6.7个百分点。今年以来，与全省形势一致，安源区PM2.5浓度有所反弹，较2022年同期升高4.3微克/立方米，较近三年同期均值偏高2.5微克/立方米。今年后期平均气温将与常年相比偏高1-2度，降雨同比偏少，总体扩散条件较差，空气质量改善形势严峻。 二、2023年大气污染防治措施。2023年，在系统分析总结2022年大气污染防治工作的基础上，坚持“精准治污、科学治污、依法治污”的总原则，结合安源大气污染特点，坚持向管理要成效，进一步压实各级责任，狠抓工程减排和管理减排，建立完善大气污染防治工作机制，推动空气质量持续改善。具体包括：（一）区领导高度重视是空气质量改善的重要前提区委、区政府主要领导高度重视大气污染防治工作，年初就对全年大气污染防治工作提出了明确的要求，做出了全面的部署，把学习研究大气污染防治工作列入区委理论学习中心组学习内容，组织召开区政府大气污染防治专题调度会议、区环委会会议、大气专委会会，全面系统推进大气攻坚，推动了各级党委政府把大气污染防治工作做为重中之重的工作任务，为全年完成改善目标不懈努力。（二）部门联动齐抓共管是空气质量改善的重要基础相关职能部门各司其职，通力合作，强化工业污染整治、扬尘污染整治、餐饮油烟废气整治、移动源污染整治、无组织焚烧整治、烟花爆竹燃放整治、臭氧污染防治、污染天气应急应对等重点领域大气污染防治工作。一是安源生态环境局牵头推动明珠玻璃厂、大成陶瓷、恩地新能源等重点企业完成废气治理提标改造。同步开展燃煤企业排放情况排查和散乱污整治，推动涉气企业绩效分级管理并制定差异化减排措施。二是区城管局牵头成立“主城区排水系统提质增效系统化治理工程（一期）项目排水单元雨污分流改造协调工作专班”，加强对道路施工、燃气管道开挖等市政设施施工工地扬尘协调管理。区住建局强化在建建筑工地扬尘治理“六个100%”管控，按月通报各工地扬尘管控巡查抽查情况，强化“黄牌、红牌”工地扬尘治理差异化监管，有效提高管控成效。明确每周开展一次中心城区洗城行动，全力抑制道路扬尘污染。针对国省道和露天堆场扬尘，也明确了重点治理路段和场地。三是完成了市中医院站点、原市政府车库站点周边老旧楼房专用烟道安装，加强餐饮经营单位油烟净化设施清洗情况巡查，抓好非清洁能源流动摊位的管控。四是生态环境与交警、交通运输等职能部门开展联合执法对柴油货车路检路查和非道路移动机械开展了监督检查。五是推行“冬病夏治”措施，各镇街提前开展入户宣传，做好生物质燃料购买及储备劝止工作。坚持“疏堵结合”，开辟禁燃区外腊制品熏制绿色通道。针对秸秆、垃圾无组织焚烧问题，多部门联合成立巡查督导组开展检查。六是强化重点时段烟花爆竹燃放管控，严格落实《萍乡市烟花爆竹燃放管理条例》有关燃放管理要求，配合萍水湖烟花文艺晚会活动，加强空气质量应急保障工作。（三）污染防治工作机制是空气质量改善的重要保障。在工作过程中，我们逐步建立完善了五个方面的大气污染防治工作机制。一是积极践行指挥调度机制。组建安源区大气污染防治指挥部，负责全区大气污染防治工作的统一指挥调度，由区委书记、区长任双指挥长，统筹全区大气污染防治督查考核、科技支撑、形势分析研判、应急分级响应等工作机制运行，沟通调度、协调督促各区直责任部门和各镇街落实大气污染防治措施等工作。二是积极践行督查考核机制。通过开展各镇街空气质量排名、责任单位污染事件处置情况督查考核，进一步压实各镇街、有关部门大气污染管控责任，有效减少污染事件，是推动我区空气质量持续改善。三是积极践行科技支撑机制。整合科技力量，形成工作合力，进一步提升我区大气污染防治精准治污、科学治污能力;主要包括统筹谋划环境空气质量监测能力建设;提供全区 VOCs、颗粒物组分站建设、数据联网及平台建设技术支撑，指导开展数据值守和质量检查等。开展污染源清单更新工作和企业分级绩效工作，对重点行业企业开展帮扶指导。四是积极践行形势分析机制。通过开展周、月度形势分析会，总结前期全区大气污染防治工作进展，深入分析下周、月大气污染防治形势，为下一步大气污染防治工作提供管控建议。五是积极践行应急响应机制。在污染天气期间按照污染应急分级管控方案开展应急管控工作，形成部门联动、区域协同、群防群治的工作合力，提升我区大气污染防治精准治污、科学治污能力。 三、2024年大气污染防治工作思路和安排。一是在精准治污上下功夫，做到问题精准、时间精准、区域精准、对象精准、措施精准，紧盯重点区域、重点时段、重点领域，进一步提高大气污染防治工作的效能；二是在科学治污上作文章，提升空气质量预测预报准确度，持续开展大气污染来源解析，进一步提高科学施策的水平；三是在压实责任上见成效，建立“横向到边，纵向到点”的大气污染防治责任机制，强化部门责任落实，强化污染防治向乡镇街道延伸；四是在PM2.5和臭氧协同控制上有新突破，深入开展挥发性有机物治理专项行动，狠抓VOCs污染治理，促进工业企业高质量发展。
邓茂波：接下来是媒体提问环节。 问 答 江西手机报记者：秋冬季是秸秆焚烧高发期，请问露天焚烧秸秆有哪些危害？焚烧秸秆行为可能会面临怎样的处罚？
朱麟：感谢这位记者朋友的提问。 首先，秸秆焚烧会产生多重危害。一是污染空气环境，焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒有害气体，如二氧化硫、氮氧化物、氨等，不仅污染空气，而且严重影响人体健康；二是威胁交通安全，焚烧产生的浓烟很可能直接影响铁路、公路的正常运营，引发交通事故；三是形成火灾隐患，秸秆焚烧导致火灾频发，给群众生命财产安全造成重大损失；四是破坏土壤结构，焚烧秸秆后留下片片焦土，直接烧死土壤中的有益微生物，使土壤丧失肥力，不利耕种。 其次，9月20日，省市县三级均召开了秸秆禁烧和综合利用专题工作会，我区会进一步加大秸秆焚烧管控力度。一是加大秸秆禁烧宣传力度。积极开展形式多样的秸秆禁烧宣传活动，广泛宣传禁烧法规、露天焚烧危害和处罚案例，营造浓厚禁烧氛围；二是强化秸秆综合利用。坚持源头疏导，加快推进秸秆收储运体系建设，推动秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等“五化”利用；三是加强秸秆焚烧管控。利用高空瞭望设备和人工巡查手段，实时盯控秸秆焚烧情况，发现火点及时处理；充分发挥网格化巡查机制，层层压实压紧禁烧责任，及时通报，及时处置，组成市级联合督导组下县区检查秸秆禁烧工作情况，进一步压实属地管控主体责任。 最后，秸秆禁烧有法可依。对违法焚烧秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。 经济导报记者：近期我市发布了《萍乡市人民政府关于划定中心城区高污染燃料禁燃区的通告》，高污染燃料具体指什么，禁燃区范围及其管理有什么具体要求？
孟钢富：感谢这位记者朋友的提问。 高污染燃料种类：根据原环保部发布的《高污染燃料目录》(国环规大气〔2017〕2号)中的“Ⅲ类(严格)”燃料组合作为中心城区禁燃区高污染燃料类别。具体是指下列燃料：(一)煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)。(二)石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。(三)生物质成型燃料、树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等（配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质燃料除外）。 禁燃区划定范围：中环东路安源互通处至128县道孔源互通段一128县道孔源互通至Y015乡道与128县道交叉口段一Y015乡道与128县道交叉口至大坪段一Y021乡道大坪至东壁管理处段一白源河东壁管理处至白源桥段一武功山中大道白源桥至武功山中大道互通，北至中环北路，西至中环西路，南至中环南路的合围区域。 禁燃区管理规定：禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料和新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施；使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施应在通告实施后改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源；现有使用生物质燃料的设施，应在通告实施后改为专用锅炉并配置高效除尘设施，逾期未改用的不得继续使用；禁止直接燃用生物质燃料。 江西新闻客户端记者:随着经济社会的发展，机动车、非道路移动机械等移动源产生的污染越来越受到大家的关注，请问在攻坚行动中，我区将从哪些方面做好移动源大气污染管控工作？ 孟钢富：移动源污染防治一直是我们高度关注的领域，在今年的百日攻坚行动中，我们结合安源区的工作实际，将从以下三个方面开展相关工作。 一是开展柴油货车污染防治行动。生态环境部门与公安交警部门将强化联合执法，加大对柴油货车的路检路查力度，同时强化重点用车企业车辆监管，针对日进出柴油货车频率较高的重点企业、建筑工地、物流园区，每月开展入户监督抽测，逐步消灭排放不合格的“黑烟车”。 二是强化非道路移动机械污染排放监管。生态环境部门将会同交通运输、住建、城管、农业农村和水利等行业主管部门每月开展非道路移动机械监督检查，检查范围主要为高排放非道路移动机械禁用区和工业企业，严厉查处在用非道路移动机械排放超标违法行为，对有明显可见黑烟、排放不合格及未按照规定加装和使用污染控制装置的非道路移动机械的使用者依法予以处罚。 三是持续强化“人防+技防”监控体系建设和应用。我们将加快建设完善柴油车辆排放监控系统，持续提升排放监管能力。今年，安源将完成300台重型柴油货车远程在线监控设备安装，且主要安装对象为进入市中心城区的柴油货车，实现尾气排放和污染防治设施运行情况全过程在线监管，全力减少柴油货车尾气超标排放。 邓茂波：由于时间关系，记者问答环节就到这里。谢谢各位发布人，也感谢记者朋友们。大气污染防治工作既是一项重要政治任务，也是一项重大民生工程，事关经济社会发展和人民群众身体健康。在此，希望媒体的朋友们进一步加大对我区大气污染防治工作的宣传力度，为2023年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动营造良好的舆论氛围，推动年度环境空气质量目标顺利实现，为打造生态环境优美的产业转型升级标杆城市贡献力量。 今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！ |
