关于巡察整改情况的通报 按照市委统一部署，2023年3月1日至2023年4月28日，市委第一巡察组对福田镇党委进行了提级巡察。2023年6月15日，市委第一巡察组向福田镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。 一、主要做法 （一）加强组织领导。福田镇党委把落实问题整改作为当前一项重大政治任务来抓紧抓实，成立了福田镇落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任第一副组长，其他班子成员、协助工作负责人为副组长，相关部门业务线负责人、村（社区）党（总）支部书记为成员，全力保障巡察整改工作落实落地落细。 （二）强化整改落实。针对巡察反馈意见，福田镇党委逐条讨论、剖析根源、反思反醒，对反馈问题明确了责任领导、责任人，各责任领导会同责任部门、责任村（社区）研究制定整改措施，并下发《福田镇落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，建立了福田镇落实市委第一巡察组反馈意见整改情况台账。对照存在问题和整改措施，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性措施，确保整改工作务实有序开展。 （三）严格督查问责。成立了由镇党委委员、纪委书记任组长的福田镇落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作督查组，统筹协调全镇整改工作，调度解决难点问题，督促责任部门和村（社区）将整改工作和业务工作有机结合。对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改；对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人责任，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。 二、整改情况 （一）已基本完成整改的问题 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，统筹镇域经济社会高质量发展有差距方面。 1.巩固拓展脱贫攻坚成果有欠缺，推进乡村振兴不够有力。 （1）制定学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神的专题学习计划，系统化、常态化开展学习；组织开展乡村振兴工作专题培训会，邀请教授进行专题授课，提高业务能力水平；组织人员走出去实地学，开拓工作思路。 （2）及时调度各驻村班子成员带头下沉到各村（社区），了解群众想法，倾听群众心声，收集群众反馈问题；镇十大行业部门深入相关村进行调研，了解群众“两不愁三保障”等问题；做好乡村振兴产业项目谋划、申报、入库等工作，确保项目质量高。 （3）加强乡村振兴相关知识学习，夯实理论基础，统一思想，凝聚共识；制定乡村振兴议事机制相关内容，明确各部门工作职责；召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，切实将工作落实到位。 （4）对全镇各村情况进行调查摸底，制定《福田镇村集体经济章程》，进一步激励各村发展村集体经济并规范管理运营；积极争取上级政策和资金的支持，因地制宜，大力打造振兴支撑。 （5）加强对壮大集体经济资金管理和监督，指导相关村制定集体经济资金使用管理方案，提高资金使用效率；已对村综合楼项目进行了验收、固化。同时，举一反三，对全镇产业项目资产进行梳理排查；积极向上级部门咨询政策，结合实际，指导上级资金合规使用并产生效益。 （6）组织各村每月对“重点人群”进行摸排，详细了解其情况；结合脱贫户实际情况，制定帮扶计划；多形式组织脱贫户去参加招聘面试，为脱贫劳动力推荐就业机会。 （7）制定福田镇防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案，进一步明确各行业部门工作职责；坚持每月下村督导各村乡村振兴工作，对全镇农户进行入户排查，尤其对“重点人群”进行排查，详细了解农户“两不愁三保障”、饮水安全等情况，以防出现返贫情况。 （8）邀请专家考察指导，立足全镇农业产业、乡村文化与新农村建设等情况进行整体规划，编制了福田镇乡村振兴整体规划；举办全国性垂钓邀请赛，不断提升红鱼文化村影响力。 （9）积极培育具有本镇地理标识特色产业发展，扶持江西省元璞农业科技开发有限公司创办“福田福蛋”农业产业化特色品牌。 （10）形式多样宣传乡村振兴相关政策，提升农民群众参与乡村振兴的能力素质；成立福田镇水产养殖协会，制定相关章程，及时协调管理水产养殖业问题；邀请相关专家对养殖户等开展养殖技术培训，引导养殖户科学养殖，提升养殖技能。 （11）积极争取上级资金，加大对企业扶持力度；加强村级农机合作社与镇内承包大户对接，实现农用机械租赁，提高经济效益；加强杨梅基地、“福田福蛋”、“宇泽瓜蒌”与名企对接合作以及扶贫馆销售对接，推动产业做活做强，延长产业链，提升产业价值，提升产业发展活力。 2.落实粮食安全政治责任存在不足，贯彻最严格的耕地保护制度不到位。 （12）严格按照《江西省征收土地管理办法》进行土地征收和土地报批；积极开展撂荒整治行动、“非粮化”整治工作、兴建水利等工作，积极种植水稻、大豆、玉米等，今年早稻和晚稻均完成区下达任务数；形式多样积极宣传社保政策，调动失地农民参保的积极性。 （13）聘请相关院所对福田镇境内需要维修的山塘、水库、水沟、泵站进行实地踏勘、摸底造册、绘图成册后，按程序申报对水利设施进行系统、专业修复；加大投入资金投入，维修重点山塘和水渠等，保障农田灌溉。 （14）持续加强与上级行业管理部门沟通汇报，及时掌握高标准农田建设情况；加强后续高标准农田建设监管，确保建设不打折扣，质量不出问题。 （15）坚持以市场为导向，因地制宜，深挖农业产业价值，提升土地产出物附加值。 3.贯彻新发展理念不够深入，落实上级重大决策部署有差距。 （16）积极与上级职能部门对接，切实按照文件规定，将规划建设办、综合行政执法队整合设置一个综合窗口；积极组织人员参加业务培训，不断提升窗口人员的业务水平；持续推进村级党群服务中心提升改造，开展帮代办服务，打通服务群众“最后一米”。 （17）下发《福田镇规上工业企业班子成员挂点服务和特派员大走访行动方案》，千方百计为企业排忧解难，提升服务质效。加大企业走访力度，确保企业第一时间享受政策，使企业及时充分享受政策红利，进一步提升企业对惠企政策的知晓率和申报率，切实加快镇助企纾困政策落地见效。 （18）严格按照《中共福田镇委员会、福田镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制规定》和《关于调整机构编制事项的通知》文件精神，下发《关于调整福田镇2023年机关工作人员岗位安排的通知》文件，对机构设置规定进行人员安排。目前，机构落实到位，人员队伍整合到位。 4.解放思想更新观念不够，推进高质量发展不足。 （19）紧扣区党工委全力打好“五大”战役、建设“六新经开”发展目标，找准主攻赛道，优化空间布局，发挥我镇区位优势以及资源、能源、劳动力、土地、产业等优势，促进生产要素的优化配置，加快区域、产业合作的有效对接；下发《福田镇动能培育提速行动方案》，推进工业强镇建设，加快形成发展新动能；下发《福田镇营商环境优化提升行动方案》，打造高质量营商环境。 （20）积极发挥我镇交通区位优势，围绕赣湘合作市级工业平台建设、高铁新区建设、“一河两岸”乡村振兴示范带建设，积极融入全区发展大局；加强与企业对接，了解企业用工需求，组织辖区人员人积极参加招聘。今年以来，为企业输送优秀员工199人；多渠道加大高校毕业生留萍创业就业政策的宣传，吸引更多人才留下；加大与上级相关部门、企业沟通，积极组织专业技能培训。 （21）有序推进“厕所革命”，确保“五类人员”、脱贫户厕所整改到位；加强与区属部门对接，做到底数、任务清晰，工作安排到位；按时、按要求完成每年上级下达到我镇改厕任务数量。 （22）积极与区生态环保局对接，针对个别路段预留雨污管渗透问题及时制定整改方案，提交会议讨论通过后，聘请施工队施工，并进行监管。 （23）实地督导萍福北路环境整治，调度工作进度，现场及时解决存在问题；下发《福田镇钢棚拆除工作实施方案》，为专项行动提供保障；目前，我镇已经拆除萍福北路违章建筑26起，面积2016.42余平方；取缔沙场3家，废旧木材堆放场和废品收购站各1家。举一反三，常态化开展打击“两违”日常监管和巡查，对“两违”建筑“零容忍”，坚决打击整治到位。 履行管党治党政治责任不够到位，践行人民至上理念存在欠缺方面。 5.落实“两个责任”不够到位。 （24）积极学习传达典型案例通报，召开警示教育大会，对党员干部进行了警示教育；对辖区内部分酒店、饭店等餐饮场所进行了随机抽查、突击检查，严查党员干部工作时间内饮酒情况。 （25）镇纪委对违规干部进行批评教育，并作出诫勉谈话的通报，加强警示教育，用身边事教育身边人。要求党员干部要引以为戒，严格遵守中央八项规定精神。 （26）下发《福田镇2023年机关干部绩效考核方案》，每季度组织各分管班子成员对机关干部的工作态度和业绩进行考核打分，年终评定等次。考核结果将作为干部评先评优、后备干部推荐的重要依据。 （27）认真履行“一岗双责”，班子成员带头遵守执行全面从严治党各项规定；加强教育管理监督，各班子成员与分管部门线上同志每年至少进行1次一对一廉政谈话；带头改进作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义等问题；定期召开党风廉政建设专题会，主动研究部署党风廉政建设工作，并听取镇纪委工作汇报，推动党风廉政建设各项工作落地落实。 （28）镇纪委每月开展对乡村振兴、民政、农业农村等线专项监督，确保监督工作落实到位；镇纪委听取各办公室对项目建设情况简要汇报，要求按程序开展项目建设，确保项目正常有序开展；组织参加市、区及本级业务技能培训，提升镇村纪检工作人员业务技能水平。 6.部分领域存在廉政风险。 （29）按照《萍乡经济技术开发区政府投资建设项目监督管理办法》，规范招投标程序，跟踪项目实施，监督资金使用，完善验收结算，接受群众监督。 （30）成立镇政府投资建设项目监督管理领导小组和询价定价领导小组；下发《福田镇400万元以下政府投资建设项目监督管理暂行办法》，对审核管理、管控流程进行了规范；下发《福田镇非公开招标工程项目管理流程》方案，确定竣工结算三级复核、二级审理工作流程，规范结算审核工作；镇监察办派人员列席会议，全程监督议事决策程序和相关制度的开展，做好了廉政风险的防控。 7.解决群众急难愁盼问题不够有力。 （31）下发《福田镇深化拓展“群众贴心人”活动方案》，派出机关干部下沉到村（社区）网格中深入群众进行走访；大力推进民生项目建设，建立了福田镇民生项目管理台账，按照时间安排推进民生项目建设；积极与区属部门对接安置房交房等事宜，解决民生问题。 （32）积极与相关部门沟通、对接公共交通事项。目前，辖区9路公交车正常运营，新开通了30路和31路公交线路；积极申报农村基础设施建设项目，确保村民出行不受影响。 （33）对全镇安全供水点进行环境和安全隐患整治，对各饮水点定期巡察，以防出现饮水安全问题；每月对各村饮水点进行了消毒，并按照相关要求对各饮水点进行采样，将样本送至专门部门进行检测，检测结果显示各饮用水源的水质检测结果均符合《生活饮用水卫生标准》限值要求。 班子建设还有欠缺，发挥基层党组织战斗堡垒作用存在不足方面。 8.发挥党委核心领导作用不够充分。 （34）下发《福田镇党委理论学习中心组2023年学习计划》，镇党委通过理论学习中心组集体学习、自学等方式组织班子成员定期系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，强化理论武装，在学懂弄通做实上下功夫，补短板、强弱项；下发《福田镇第十六届人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议》备案报告，报告中涉及2023年全镇重点民生实事及基础设施项目包含了城乡供水一体化建设项目、养老服务项目等纳入政府工作报告，接受人大代表监督；召开了科级领导班子巡察整改专题民主生活会，通报了福田镇科级领导班子巡察整改专题民主生活会会前准备和征求意见情况；组织到湘东区江口村就乡村振兴工作进行学习考察，围绕村集体成立公司、引进文创产业、利益分红等问题进行交流取经。 （35）积极组织业务人员参加培训，提升业务能力；深入一线，加强走访摸底，了解真实情况，确保统计数据精准；镇分管领导对相关责任人进行谈话提醒，强调工作的严谨性和重要性。 （36）下发《福田镇党委会议议事规则》《福田镇党政领导班子决策议事规则》和《福田镇党委领导贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，明确议事原则、议事内容、议事纪律，涉及到“三重一大”等事项均提交党委会议进行研究决策，不以党政联席会代替党委会，切实规范党委工作规则。 （37）下发《福田镇2023年机关干部绩效考核方案》，加强对机关干部监管，建设高素质干部队伍，提高工作效能；在调整干部时，镇分管班子通过谈心谈话，充分征求相关班子成员及其同事的意见，了解其工作状况、心理情况等，在岗位调整时推荐合适人选。 （38）对辖属村（社区）大学毕业生、退役军人、致富能手等对象进行摸底，并纳入青年人才库，为村“两委”后备干部筹备奠定基础；对村（社区）“两委”后备干部花名册进行更新，并加强后备干部队伍的管理培训；对相关村党总支委员履职情况进行了核查，确保委员履职尽责，工作落实到位。 9.基层党建工作不够有力。 （39）严格落实党建工作责任制，定期召开镇党委会议，听取党建工作汇报并对党建工作进行部署；下发《福田镇2023年党建工作要点》，对党建工作进行科学安排；全力推进福田镇党校建设，为党员学习提供平台。 （40）持续推进党建“三化”建设，下发《2023年福田镇村（社区）下设党支部（党小组）考核工作方案》，确保下设党支部（党小组）作用发挥显著；按照“六有”标准，高标准推进相关村党小组活动室等场所的建设。 （41）机关党支部已按程序升格为机关党总支部，目前机关党总支部委员人数为5人，其中书记1人，专职副书记1人，支委3人。机关党总支部下设3个支部，机关138名党员划分到3个支部中。 （42）召开镇党建工作推进会，采取以会代训的方式，提升党务工作者业务水平；下发《福田镇2023年村（社区）下设党支部（党小组）考核工作方案》和《福田镇2023年党建工作督查方案》，并进行考核检查；下发《中共福田镇委员会关于选派党建指导员的通知》，“三会一课”“主题党日”等党内各项制度执行到位。同时，持续开展“我为群众办实事”活动，将党建“三化”建设列入村（社区）年度目标考核和党（总）支部书记述职评议重要内容。 （43）严把入口关，对2023年以来各村（社区）党（总）支部的23名入党申请人和48名入党积极分子的资料进行重新梳理，同时对入党申请人是否符合发展为积极分子的条件进行政审。 （44）在镇政府主办公楼四楼设置一间党员档案室，对全镇党员档案进行重新整理，查漏补缺，全部编号，做到专盒、专柜、专人管理。 （45）各党（总）支部深入开展“主题党日”“今天是我的政治生日”等系列活动，增强党员党性观念和服务群众意识，充分发挥党员先锋模范作用。 10.党建引领乡村治理不够深入。 （46）充分利用新时代文明实践所（站），开展市民教育、健身活动、科普宣传等一系列活动；按照“五有”标准，对各村新时代文明实践站进行提升改造，对陈旧设施及时进行维修或更新，撤除、更新陈旧过时广告牌；严格遵守新时代文明实践所（站）工作纪律要求，不定期开展落实情况督导，并加强对外租赁场所的管理，确保在租赁期间对群众开放。 （47）组织全镇村（社区）利用屋场贴心会、党员大会等活动向广大群众宣传邪教的危害性，扩大教育面，增强全社会防邪教思想渗透的意识和能力，维护我镇社会稳定；对全镇寺庙、教堂等宗教场所进行了排查，建设平安乡镇。 （48）加强培训，注重实践，充分发挥“法律明白人”作用；完善矛盾纠纷多元化解工作机制，切实有效地维护社会稳定。 （49）根据全镇网格情况由各村（社区）党总支部安排下设党支部或党小组进行牵头负责，配合网格员一起落实网格内巡查、矛盾纠纷排查、调解和政策宣讲等工作。按照《关于印发<福田镇2023年村（社区）下设党支部（党小组）考核工作方案>的通知》文件精神，对下设支部（党小组）参与抓党建促基层治理情况进行考核打分，并结合其他考核项目最终评定一等奖3名，二等奖3名，3等奖6名。 （50）将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展好各村（社区）书记专题培训班和普通党员轮训班，强化思想政治教育；组织部分村（社区）书记围绕解决本村（社区）群众急难愁盼问题和专项整治突出问题开展调研并撰写体会；将党建“三化”建设列入村（社区）年度目标考核和党（总）支部书记述职评议重要内容。 （51）加强业务培训，为扎实有序做好镇、村两级财务工作奠定坚实基础；严格执行“四议两公开”制度，提升村务透明度；按照《福田镇2020年村（居）务监督委员会工作考核办法》，镇纪委组织各村务监督委员会成员开展业务培训，督导各村务监督委员会成员对村项目进行监督管理。 （二）正在推进整改的问题 1.秋雪蜜桃种植有关问题。 已邀请相关专家现场查看秋雪蜜桃项目，并对土壤情况进行检测，根据专家意见，将过密的蜜桃树进行移栽，预计在2024年3月完成整改。 2.某山体滑坡整治进展缓慢有关问题。 积极对接上级部门，已将该山体滑坡整治纳入到生态环境整治和修复工程中。前期，该地段滑坡余土已经清理，消除了安全隐患。目前正在进行征地清表，按方案进行整治，预计2024年6月完成整改。 三、下一步工作打算 福田镇党委通过3个月的集中整改落实，针对市委第一巡察组巡察反馈的主要问题，出实招，求实效，破难题，建机制，做了一些工作，也取得了一定的成效，但还有大量的工作需要长期坚持。下一步福田镇党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高标准、严要求推动整改问题的落实，确保各项工作取得新成效。 一是坚持巡察整改不放松，对于还未完成的整改问题一对一抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。 二是举一反三，立足长远，标本兼治，解决当前问题与长远问题有机结合起来，防止整改问题反弹，巩固整改成果。 三是把巡察整改成果转化为推进我镇经济社会高质量发展的强大动力，为全镇各项事业的发展做出更大的贡献。 意见反馈 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 联系电话：07993615003 邮政编码：337006 电子信箱：ftzf3615003@126.com
中共福田镇委员会 2023年12月30日 |
