编者按 基层党建“书记领航”行动启动以来，全区各级党组织充分发挥党建引领作用和书记领航示范作用，坚持问题导向、目标导向、效果导向，突出攻薄促弱、补齐短板，突出提质增效、创先争优，推动破解一批基层党建工作难题，形成一批可学习、可复制、可推广的实践经验和制度成果。即日起，湘东组工开设【“书记领航”亮答卷】专栏，对基层党建“书记领航项目”进行展示，供大家参考学习。
区政府副区长、荷尧镇党委书记 黄新亮 “提质增效”类项目 项目名称 推行“三长三联”模式，引领基层治理提质增效 项目背景 为解决基层治理难入微、难匹配、难动员的“末梢困境”，荷尧镇按照全域全员全覆盖的思路，推行“三长三联”模式，着力构建片长—网格长—党员中心户（邻长）组织架构，通过线上线下多方收集群众反映问题并解决，不断提升人民群众的获得感、幸福感。 项目目标 探索建立“三长三联”工作模式，组织“三长”心连心入基层走访，面对面解群众难题，不断完善“片长-网格长-党员中心户（邻长）”组织架构和“邻里一家亲党建引领乡村治理综合服务”平台，实现乡村治理的网格化管理、精细化服务、信息化支撑，把党的工作延伸到社会治理的最基层、最深处，有效激活基层治理“神经末梢”。 项目实施 构建网格体系 夯实基层“硬堡垒”精细分片。荷尧镇按照片、网格、邻三长体系规划，将全镇10个村（社区）按地域划分为37个片，按人口数量细分为159个网格，按邻近居住的8-15户划为392邻，选出片长、网格长、党员中心户（邻长）共588人。精心选人。明确由从村（社区）“两委”成员担任片长，发动党员、志愿者、乡贤、人民调解员、法律明白人等各方面的社会自治重要力量主动认领、兼职网格长和党员中心户，构建 “片长—网格长—党员中心户（邻长）”为主体的“红色网格”组织架构，群众贴心人队伍不断壮大，党建服务触角不断延伸。精准培训。组织各村（社区）“两委”成员、三长参加业务集中培训，对村（居）民代表的权利、义务、职责以及乡村振兴、基层治理、惠民政策等都进行了宣传解读，强化履职效能。今年，共开展集中培训6场次，培训1200余人次。
荷尧镇志愿者对“三长”履职进行指导
荷尧镇召开万名党员进党校培训班，重点对三长履职进行培训 开展精细服务 搭好“三长”“连心桥”“三长”联户全覆盖。通过片长联网格长、网格长联党员中心户、党员中心户联村民，三长紧密联系、相互配合。不断强化服务意识，制定“倾心走一走、用心看一看、耐心听一听、细心问一问、耐心帮一帮”“五个一”服务标准，实现服务3万余名群众全覆盖。设岗定责显担当。充分发挥“三长制”纽带作用，实行“一户一走访、一月一梳理、一事一落实、一季一考评、一年一评议”的“五个一”工作机制，通过把“民情台账”转化为“履职清单”，进一步强化为群众办实事、解难题的实效。截至目前，通过“三长三联”解决矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等困难500余件，提供“微服务”1200余次。服务群众零距离。利用屋场贴心会、政务微信群等渠道对摸排出的问题开展交流协商，及时有效解决邻里矛盾纠纷。荷尧镇萍洲村两户邻居因屋前道路占用问题吵得不可开交，辖区的党员中心户接到反映后立即赶到现场进行协调，并上报给网格长和片长，很快把矛盾纠纷化解在了萌芽状态。
区政府副区长、荷尧镇党委书记黄新亮在横江村召开屋场贴心会
荷尧镇三长组织志愿者和群众开展活动 强化数字赋能 点燃治理“新引擎”信息赋能强基础。以数字信息化赋能基层社会治理，搭建“邻里一家亲党建引领乡村治理综合服务”平台，汇总录入全镇基础数据信息，建立了完整的人口、房屋、地图数据库，包括人口的细分统计、事件反馈统计等；将应急消防、云广播、智慧养老等6个信息化系统进行整合，实现一屏统览、一键调度、一体联动、一网共治。线上线下齐发力。以践行“四下基层”工作方法为重要举措，以平台问题“反映—处理—督办—反馈”的闭环工作机制为有效手段，建好“线下+线上”网格化治理服务新模式，确保村（居）民“吹哨”，镇村“报到”，实现“事事有着落、件件有结果”。“三长三联”模式实施以来，“邻里一家亲党建引领乡村治理综合服务”平台共收到热心村民上传问题487条，问题解决率达到100%，群众满意率100%。担当作为解民忧。通过统筹好政策、资金、资源等基层治理要素，压实镇村干部责任，推动各级领导干部下沉一线办实事,服务群众解民忧，打通乡村治理的“最后一米”。2023年11月，张建国家的基本农田因涵洞位置较低导致积水，无法进行耕作。通过扫描“邻里一家亲党建引领乡村治理”平台二维码反映情况后，镇指挥部及时通知当地网格长赶往现场处置。在大组长黎志云耐心细致地协调下，通过及时疏通水渠，导出了积水。
工作人员通过“邻里一家亲”平台调度工作 “攻薄促弱”类项目 项目名称 强化镇党委引领作用，发展壮大村级集体经济 项目背景 产业振兴是乡村振兴的重点，发展特色产业对于壮大村集体经济和带动群众增收致富具有重要意义。为解决独村发展产业规模化程度不高、产品市场竞争力不够、品牌化效益化不好等问题，荷尧镇加强分析研判，整合本地特色产业、闲置土地、乡土人才等资源集中发展，既注重延链补链强链，助推产业发展壮大，也促进村集体增收，达到双赢目标。 项目目标 坚持发挥党建引领作用，由镇党委牵头统筹，鼓励由村党组织引领，通过村单独或抱团成立强村富民公司，引入项目资金和股金，结合乡村建设、农特产品展销等做好公司运营管理、产销推广宣传等专业营销工作，全面发展壮大村级集体经济，实现集体增收、村民共富。 项目实施 带富致富，提升“引领力”。选优配强村集体经济“领航人”，通过村党组织书记兼任村集体经济负责人、吸收致富能手进入村两委班子、从返乡创业者中发展党员等方式，打造一批想干事、能干事、干成事的“头雁队伍”。2023年，我镇村“两委”班子平均年龄47岁，大专以上21人，占比39%。2023年度我镇9个村的集体经济收入都达到了20万元，其中两个村超过50万元，乡土人才助力村集体经济发展的潜力逐步显现。
善山村致富能手实地查看脐橙种植情况统筹资源，提升“竞争力”。坚持党建引领，统筹镇资金、人才、政策等资源要素，以盘活资产、承接项目、流转土地等方式，不断发展壮大村级集体经济。通过镇级指导，善山村试点成立了强村富民公司，大义村、泉陂村、善山村以闲置房屋、土地等入股成立大屏山旅游开发有限公司。依托合作社带动，流转土地，建立了大义白莲、青云蜜桃、荷尧脐橙、善山冰糖柚、荷尧油茶林等5个千亩产业基地，塑造了萍乡两头乌、湘醴林酱鸭等区域农产品品牌，成为村民的致富源泉。
萍乡市太屏山旅游开发有限公司揭牌仪式
区政府副区长、荷尧镇党委书记 黄新亮在湘醴林公司调研 共建共享，提升“向心力”。把壮大集体经济作为带动村民增收致富的主要抓手，强化党支部在发展农村集体经济中的引领作用，推进农村一、二、三产业融合发展，实现农民增收、企业发展、集体受益。因地制宜培育更多村集体经济业态，积极推进荷尧村赤松茸、善山村湘醴林等特色产业建设，2023年度共给农户分红4.7万元，带动村民300余人、脱贫户6人就业增收。
荷尧镇善山村湘醴林辣公司直播卖货
荷尧村赤松茸基地丰收 |
