前段日子，江西省萍乡市湘东区荷尧镇荷尧村村民林杰家门口的出行道路上因故出现扬尘现象，空气污浊，既污染环境、对人体有害，也影响环境卫生，对来往行人车辆也存在安全隐患。林杰一筹莫展之际，突然想起了“邻里一家亲”这个基层党建网上服务平台，他当即掏出手机扫描“邻里一家亲”二维码反映情况。服务中心立马通知当地网格长赶往现场处置。在网格长罗智耐心细致协调下，洒水车及时赶到，清扫干净了林杰家门口的出行道路。林杰对处理结果非常满意，直夸“邻里一家亲”贴心实用，好处多多。 无独有偶，荷尧村罗家塘组村民张建国家的基本农田因涵洞位置较低导致积水，无法进行耕作。张建国通过扫描“湘邻一家亲”基层党建网上服务平台二维码反映情况后，服务中心及时通知当地大组长赶往现场处置。在大组长黎志云的协调下，通过及时疏通水渠，导出了积水，张建国家的农田恢复了正常耕作。“线上的点菜式服务让我们更多的针对性问题能够在短时间内得到有效解决。”张建国也竖起了大拇指。 作为湘东区党建引领乡村治理试点乡镇，荷尧镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续擦亮“群众贴心人”党建品牌，结合实际，打造“邻里一家亲”党建引领基层治理平台（以下简称“邻里一家亲”治理平台），并依托“邻里一家亲”治理平台，不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推进数据整合共享和深度应用，致力构建“大数据+网格化”治理工作新机制，打造主动创稳、有效维稳、全力保稳的基层社会治理新模式，为乡村治理插上数字化“翅膀”。 健全“三个机制” 夯实保障根基 建立协作联动机制。荷尧镇成立“双组长、五牵头”领导小组，由党委书记、镇长担任领导小组组长，社会治理办公室、社会事务和应急管理办公室、综合行政执法队、便民服务中心、党政党建办公室5个办所牵头抓总，12名班子成员包村挂点，92名机关干部组成10个驻村工作组协同推进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。 建立督导问责机制。实行“月调度、季通报、年评比”的推进机制，考核结果纳入各办所和村（社区）年度考核的重要内容，层层传导压力，层层抓好落实，通过平台实时了解工作进展。 建立基金扶持机制。整合“邻里一家亲”治理平台建设维护资金，用于开发新功能模块、更新平台系统，保障平台正常平稳运行。 织好“三张密网” 建强“战斗堡垒” 织密治理体系“人员网”。实行“三长三联”治理体系，对基层治理有关事项定人、定岗、定责，选聘片长37人、网格长72人、党员中心户（邻长）392人，在“邻里一家亲”治理平台进行备案管理。通过片长联网格长、网格长联党员中心户、党员中心户联村民，实现服务31859名群众全覆盖。 打造智慧便民“服务网”。按照“一个网格至少一个群，一户至少一个人入群”的原则，建立群众自治微信群120余个。村民通过扫描微信二维码登录平台反馈问题，三长第一时间处置、响应群众诉求，实现基层服务“全覆盖”。 整合资源力量“强力网”。组建镇工作专班，打造镇级指挥平台，通过统筹好政策、资金、资源等基层治理要素，压实镇村干部责任，推动各级领导干部下沉一线办实事,服务群众解民忧。按照应急指挥、问题收集、协调调度、监督督导功能分区，将应急、地网、平安乡村、云广播、养老、疫情防控等6个信息化系统进行整合，实现信息汇聚、一网共治。发挥“红色先锋”在党员群众中的引领带动作用，按照“六有”标准打造网格党小组驿站，推行线下集中办公、线上集成服务，着力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。 强化“三个端口”实现全域覆盖 强化“前端”，建好队伍发动群众。注重以党建为引领，建强用好“三长”治理队伍，将党员、志愿者、乡贤、人民调解员、法律明白人、心理咨询服务员、护林员等各方面的社会自治重要力量进行整合、发动，带动群众广泛参与社会治理，引导群众正确“看”，理性“办”，构建好“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。 强化“云端”，快速响应高效反馈。建立日常事务类、社会保障类、安全隐患类、纠纷调解类、安全生产类、环境整治类等12类事件“即时发现、及时响应、即时处置”的处置体系。对排查上报的事项，由“邻里一家亲”治理平台管理人员及时分析研判调度，转派网格长，网格长二次转派相关组长或党员中心户进行现场处置并及时反馈处置结果，形成问题“反映—处理—督办—反馈”的闭环工作机制。 强化“终端”，主动履职担当作为。增强荷尧镇各办所、驻镇单位等履责主动性，对村（社区）解决不了的群众诉求，上报镇级指挥平台，分流到相应办所及时处理反馈；对疑难复杂事项则召开班子会议，集中研讨、全力化解，或由班子成员包村包户，下沉一线问需解难，干部群众面对面、心贴心，实现“大事不出村，小事不出网格”。2023年以来，全镇召开屋场贴心会68场，收集问题388条，群众满意率100%。 上云村的一位村干部表示，以前收到的很多问题都是村民口头描述，后续总要回两三个电话才能搞清楚，有时忙起来还容易遗漏。现在一打开平台，村民反映的问题时间、地点、内容清清楚楚，很快就能帮助解决。 据悉，“邻里一家亲”平台目前已覆盖全镇10个行政村（社区），从事事都要“群众跑腿”，到如今多个领域实现“数据跑路”，得到了村（社区）干部和村民的一致好评。今年3月，全省抓党建促乡村振兴现场会现场将荷尧镇列为现场观摩点，面向全省推介“邻里一家亲”党建引领基层治理平台和党建引领基层治理有关经验做法，获得了省领导以及各地市领导的充分肯定，吉安市龙南县、宜春市宜丰县等多个县区先后派出交流团赴荷尧进行学习交流。（黄量） |
