高坑镇第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

2024-3-30 11:50| 发布者: admin| 评论: 0

摘要: 高坑镇第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕3月29日上午，高坑镇第十八届人民代表大会第五次会议在庄重而热烈的氛围中隆重开幕。此次大会的召开，汇聚了来自各条战线的人大代表，他们带着全镇人民的期望与重托， ...

高坑镇第十八届人民代表大会

第五次会议隆重开幕

3月29日上午，高坑镇第十八届人民代表大会第五次会议在庄重而热烈的氛围中隆重开幕。此次大会的召开，汇聚了来自各条战线的人大代表，他们带着全镇人民的期望与重托，齐聚一堂，共同探讨和谋划高坑镇的未来发展大计。

预备会议

预备会议由镇人大主席团主席李建主持，主要议程包括传达学习上级人大重要文件精神，听取代表资格报告，审议通过大会主席团成员和秘书长名单草案、议案和财政预决算审查委员会人员名单、大会议程以及代表团组成人员及正、副团长名单。

镇党委副书记、政法委员张凯涛作代表资格审查报告。

第一次全体会议

在庄严而雄壮的国歌声中，大会正式拉开帷幕！

在热烈的掌声中，党委副书记、镇长肖维林代表镇人民政府向大会作《政府工作报告》。这份报告不仅是对过去一段时间高坑镇发展成果的全面回顾，也是对未来发展蓝图的精心描绘。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在区委、区政府和镇党委领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委省政府打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委市政府强化“六个聚力”、打造产业转型升级标杆城市以及区委区政府全面推进“三区同振、城乡融合”的决策部署，较好完成了全年经济社会发展任务。2023年，我镇荣获萍乡市“十个一”标准化体系建设先进乡镇、萍乡市稳粮保供先进乡镇、全市党管武装先进单位、区乡村振兴综合评价先进镇街、区发改工作优秀单位、区交通运输工作先进单位、区争资争项工作先进单位、区平安建设先进乡镇、区社会保险工作先进单位、区纪委党风政风监督工作先进单位等多项荣誉，向全镇人民交出了一份亮点纷呈、振奋人心的年终答卷。

2023年工作回顾

1聚焦聚力稳进提质，经济发展取得新成效

精准对接中央、省、市、区委经济工作会议精神和工作部署，采取有效措施积极化解经济下行压力，常态开展“增信心、稳预期、解难题”助企走访服务，切实解决企业生产经营过程中的各类困难和问题，培育新的税源和新的增长点，经济总量和质量有了较大提升。财政收入纾困增长。全年完成财政总收入5.08亿元，同比增长11%；完成一般公共预算收入2.45亿元，同比增长20.8%，在经济下行压力不断加大的大环境中实现了稳健增长。总部经济承压向好。全年落户总部经济企业170家，完成税收3.1亿元，虽然落户的企业数量和完成税收同比均有所下降，但总部经济质量和税收产生的可用财力均有提升，对全镇经济发展的贡献率有较大提高。争资争项破难提效。全年共申请项目32个，其中中央预算内投资项目7个，地方政府专项债券项目2个，一般债项目4个，住建资金项目3个，中央水利发展资金项目3个，乡村振兴补助资金项目15个，特别国债项目2个，涉及资金3.3亿元，已申请到位资金5739万元。

2聚焦聚力产业转型，“工业强镇”取得新突破

工业运行稳健。全镇20家规上工业企业累计完成工业生产总值12.75亿元，营业收入12.03亿元，利润总额1.49亿元，研发4105.9万元，固定资产投资16.7亿元。新增工业固投项目7个，其中新上工业项目4个，新增技改项目3个，新增工业投资6.36亿元。产业形成集群。以百斯特为龙头的18家电瓷企业实现主营业务收入7.02亿元，完成税收7700余万元。百斯特电瓷进入行业全国前三，获评国家级绿色工厂、省级创新型中小企业，电瓷产业在全区产业中的领跑地位不断凸显；以奕东电子为龙头的电子信息产业已初具规模，上下游产业链和配套企业不断聚集，产业规模在不断壮大，产业集群正在逐步形成。工业平台扩容。根据全镇中长期发展需要，完成了《镇级国土空间总体规划》初步成果，同步启动了《南部工业园控制性详细规划》编制，规划工业平台5607.3亩，其中建设用地4664.4亩，工业用地2670亩。大力推动了30项共计2000.15亩萍矿国有闲置土地收储，第一批9项566.1亩无争议土地已完成收储；第二批10项863.1亩已完成调查和测绘，正在进行评估；目前无法认定的11项570.95亩正在加紧协调处置。同时对镇属第三陶瓷厂、汽修厂、车谷岭煤矿、保育院、老计生服务站等闲置土地已进行调查摸底，办理相关许可后将重新开发利用，为全镇工业发展不断优化和拓展空间。

3聚焦聚力招大引强，项目建设取得新进展

招引力度更大。全年累计外出招商17次，会见接待客商122批次，精准对接打造现代化产业体系战略部署和全镇现有产业特点，深入推进招大引强。全年共引进项目7个，引进省外资金9.9亿元，同比增长31.5%，其中亿元项目3个，分别是投资3亿元的萍乡鑫墨诚材料加工项目、投资0.5亿美元的金霍医疗器械项目和投资1亿元的康淼污水设备生产项目。另外，申报内资项目3个，总计金额40.2亿元；申报“四个一批”项目5个，合计金额11.8亿元。建设进度更快。全年共有重大建设项目32个，已完成100%建设任务的有11个，完成70%建设任务的有9个，完成50%建设任务的有2个，其余项目因政策因素暂停建设。重点项目奕东电子产业园、乡村振兴示范区、美丽村庄、老旧小区改造、城乡供水一体化等推进有力，完成良好。有效投资更多。全年累计完成有效投资14.2亿元，其中工业完成有效投资7.46亿元，基础设施完成有效投资6.75亿元，同比均有较大增幅。

4聚焦聚力乡村振兴，乡村建设展现新风貌

粮食安全更有保障。完成早稻种植面积1900亩、制种面积1400亩、中稻面积5000余亩、晚稻面积1900亩、冬种面积9650亩，其中油菜面积4500亩，杂粮面积1200亩，蔬菜面积3950亩。超额完成指标任务，全镇夏粮和秋粮总量达730.99万斤，较上年度增长5%。生猪存栏43019头，出栏67374头；肉羊存栏18622只，出栏26779只；家禽存栏45.46万羽，出栏101.52万羽。完成了13个村的村庄规划编制，恢复耕地705亩，开发整理土地85亩，新增耕地指标88亩，全面完成了396个1734.56亩耕地摞荒图斑排查核实整改工作。农业项目更有特色。全年新增农业产业化项目5个，分别是彭泉村肉牛养殖场项目、四季腊味肉制品加工项目、面源污染处理中心项目、裴家村农事服务中心项目、新农园宝贝蛋二期项目，加上原有的农业产业化项目，已达18个，涉及特色种植、特色养殖、特色体验等。另外，招引了江西省新叶农林有限公司落户楠木村建设农旅项目。乡村振兴更有成效。全面完成了2022年国家考核评估反馈问题和省考发现的24个问题及市、区日常巡察问题的整改工作。加强防止返贫动态监测和集中排查，做到应纳尽纳、应帮尽帮，全面落实“三保障”和饮水安全等政策，摸清了全镇14个村6010户农户家庭情况，新识别18户58人纳入监测帮扶。15个产业振兴项目全面完成，共计资金633万元。2023年全镇脱贫人口和监测对象年度人均收入增幅达13%，无一户一人返贫致贫。全面完成了14个新农村建设点和2个美丽村庄建设。全面完成了新改建厕所198户，问题厕所967户整改任务。乡村旅游更有人气。玉屏峰景区、楠木村田园综合体景区、七仙桥景区、堰塘湖乡村振兴示范区、小金山森林公园等景区全年接待游客人数、旅游收入同比均有较大增幅。成功举办2023年萍乡市直机关八人制足球联赛暨持续一个月的高坑夜市，累计引流3万人次；裴家村玉屏峰举办江西省汽摩协会第五届摩托车越野交流赛，累计引流近5000人次。乡村商贸更具活力。全年完成限额以上批发和零售业企业入统5个，在库统计联网报数的零售额的企业有3家，有农村电商网点15个，零售批发门店239家，摊位327个，集圩1个，商贸总额超亿元。

5聚焦聚力生态保护，镇域环境有了新变化

污染防治全面加强。强化生态环境治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力开展大气污染防治行动，制定相关行动方案，多次召开大气污染防治工作部署会，强化日常巡查，严禁各类无组织野外焚烧和超标排放废气行为，全年镇域范围内大气各项指标基本达标。全面完成了镇污水处理厂及管网改造整改，确保了新华河路行断面水质达标。同时，对辖区内泉江河、茶亭河、裴家河和所有山塘水库的水质进行了日常监控，确保水质达标。严查工业废渣、余土等固体废物违规倾倒行为，加强积尘、扬尘治理。环境整治全面长效。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、不按规定设置广告牌、乱停乱放等违章行为和抓好农贸市场周边秩序、清理卫生死角、清运囤积垃圾等工作为重点，分片包干、定岗定责、严巡严查的方式整治镇区环境，取得了良好效果。在各村开展环境整治活动60余次，整改问题300余条，整治管网线2.1公里，清理生活垃圾4000余吨，陈年垃圾和建筑垃圾500余吨，整治房前屋后杂物2500余处，清理水沟30公里、清道12公里，清破损广告牌、小广告300余处，清除乱搭乱建30余处，荣获全区第二季度农村人居环境整治工作考评第2名和第四季度农村人居环境整治工作考第1名，共获奖励资金35万元。5月13日，原萍乡矿务局局长、陕西省省长程安东来到阔别二十余年的镇民主社区，对小区巨大变化直呼不敢想象，更是对环境提升赞不绝口。此外，创卫、“河长制”、“林长制”工作也取得了骄人的成绩。镇域范围内的生态环境和人居环境得到了根本的改善。

6聚焦聚力民生福祉，共同富裕迈出新步伐

社会保障全面覆盖。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持政府过“紧日子”，让百姓过“好日子”，民生支出占一般公共预算支出80%以上。享受城镇和农村低保人数4264人，总计发放最低生活保障金2585.71万元，其中新增享受低保人员270人，提标33人。享受城镇和农村特困人员待遇41人，总计发放特困补助金50.16万元。临时救助847人次，共计发放救助资金85.48万元。高龄补贴享受人员1444人，总计发放补贴89.06万元。残疾人补贴享受人员1890名，总计发放补贴276.29万元，其中重度失能残疾人418人，另行发放补贴25.08万元。优抚对象抚恤和生活补助享受人员2145人，总计发放补助金133.04万元。基本医保参保率99.37%，城乡居民基本养老保障参保率达90%以上。就业服务全面提升。打造了高坑镇农民工驿站，完善了“5+2”就业之家22个，采集劳动力信息10336人，发布就业信息岗位1055个，举办专场招聘５场，组织参加专场招聘会11场，新增就业人员746人，开通劳动就业直通车10次，有效解决了企业用工急、难等问题。公共服务全面提质。10件重点民生实事全部完成，对镇敬老院进行了适老化改造提升，着力提高了老人的生活质量和生活品质。规划建设了六个“安源红·邻里之家”服务站，其中4个已建成运营，2个仍在加紧建设中。投资400万元建设了占地2200平方米的中心幼儿园托幼机构项目，投资1200万元的高坑学校启智楼已启动建设，对茶园小学附属幼儿园和富田小学附属幼儿园围墙进行了改造，新建了泉江堰小学停车坪，对茶垣、楠木2个教学点进行优化合并至泉江学校。完成了江背、小桥、原萍乡三中3个老旧小区改造和4户农村危房改造，收集平台CD级危房总数33户，整治销号28户，采取封控措施5户。完成了6公里乡村道路生命安全防护工程建设，对17.1公里县道、43.365公里乡道、160.703公里村道进行了全天候巡查养护维修，对320国道两侧路灯进行了提升改造，加强道路安全监管、隐患排查和安全教育，免费发放安全帽2000余顶、反光背心550余件，全年共投入交通相关资金460余万元，有效提升了道路安全。镇域自来水管网改造安装已基本完成，纳入城乡供水一体化改造项目范围的6个村已完成改造任务的90%。

7聚焦聚力除险保安，社会稳定得到新加强

安全生产防范有力。全面推进了镇级“七有”、村级“四有”基层应急管理体系建设，完成了“园中园”消防安全专项整治、烟花爆竹打非治违百日攻坚行动、餐饮行业燃气安全专项检查、道路安全专项检查、自建房安全检查、防溺水等工作。共进行企业安全生产检查86次，排查出隐患110条，全部整改到位，安全生产形势整体平稳，平安高坑建设更上一层楼。食品安全保障有力。深入推进食品安全“两个责任”落实，加强了村（社区）食品安全协管员学习培训，实行包保责任清单制、包保任务清单制、包保工作承诺制，全年没有出现任何食品安全事故。信访案件办结有力。狠抓信访制度改革创新，对群众信访事项推行“最多访一次”、“一站式”受理、“一条龙办理、一次性办结、一揽子解决”做法，接待来访群众246批280人次，网上平台交办89件，全部进行了回复、答复、化解和办结。法治高坑建设有力。组织各类普法宣传活动50余次，调解民事纠纷138件，提供法律咨询400余人次，培养法律明白人9000余人，办理法律援助案件8件，安置帮教39人，解除社区矫正17人，为政府和村（社区）提出法律意见25次。进行打击“两违”巡查187次，成功劝阻土地“两违”行为25次，开展专项拆违行动9次，拆除违建面积7300余平方米，全面推进了依法治镇进程。社会治安管控有力。进一步深入推进常态化扫黑除恶、反邪教、危害国家安全、反有组织犯罪、金融犯罪等工作。排查化解矛盾22起，助返缅北涉诈人员7名，打造智能安防小区29个。社会治理数据大平台网格化巡查率达99%，累计巡查时间54200余小时，网格上报有效事件6152件，有效办结6086件。对23个宗教场所实行镇级每月巡查一次，村级每星期巡查一次，确保镇域范围内无邪教人员。

8聚焦聚力作风效能，自身建设显现新气象

我们致力加强政府自身建设，高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深学细悟笃行，大兴调查研究之风，在循迹溯源中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对上级和镇党委决策部署做到令行禁止、全面落实。依法接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表建议9件，回复率、满意率达100%。认真为群众办实事，共办理行政服务事项共计1432件，办结率为100%。共处理12345政务服务热线投诉143件，满意率100%。全力帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，11家电瓷企业土地办证工作正在加紧推进，协调解决了企业用地、用电、用气、用工、融资、销售、工农矛盾等问题50余个。扎实推进政府系统“作风建设提效”专项行动，认真履行全面从严治党主体责任，全面完成了巡察反馈问题整改，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，树新风，全年共开展监督检查87次，全镇通报批评28人，违反中央八项规定精神问题立案8起。强化过“紧日子”措施，一般性支出持续压减，清廉政府建设不断深入。

2024年工作安排

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届五次全体（扩大）会议和省委经济工作会议、市委十三届六次全体（扩大）会议和区委十二届十五次全体（扩大）会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委省政府打造“三大高地”、实施“五大战略”的实践路径、市委市政府打造产业转型升级标杆城市的决策部署、区委区政府纵深推进“三区同振、城乡融合”和镇党委全面实现高质量发展的奋斗目标，强化“三保五争”工作抓手，保持“闯”的劲头、“拼”的精神、“创”的勇气，争做排头兵，奋力谱写中国式现代化高坑篇章。

综合考虑各方面因素，全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长5%左右，一般预算收入增长4%左右；新增规模以上工业企业2家，规上工业增加值增长6.5%左右，固定资产投资增长4%左右；引进省外资金10亿元左右，引进亿元项目4个以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4%、6%左右；完成10件重点民生实事。

（一）着力培育增长动能，推动镇域经济高质量发展

强化实体支撑。加大对实体经济的支持力度，从降低税费负担、提高金融支持、土地供应支持、科技创新支持等，鼓励实体经济做大总量、提高质量。特别是要支持百斯特电瓷、中源电瓷、奕东电子等21家规上工业企业高质量发展，完成产业转型升级，扩大产能和市场占有率。同时，加大招大引强工作力度，引进更多“高精尖”大项目落户和更多资金投入，并以最短的时间达产达效，力争实体经济贡献税收超2亿元。

强化促进消费。大力促进乡村商贸和乡村旅游发展，争取零售额和旅游收入实现翻番。

做优总部经济。优化总部经济结构，努力在工程建筑、医疗器械、委托代征和股权转让等领域取得突破，力争全年引进月纳税额超百万煤炭企业2家、医疗器械企业1家、建筑企业1家，年销售额超亿元的电子商务企业2家，力争总部经济贡献税收同比增长10%以上。

强化争资争项。紧紧围绕国家投资方向、产业政策、区位优势和产业发展需要，加强与省、市、区有关职能部门的沟通衔接，多方收集准确且有价值的信息，超前谋划，储备一批项目，申报更多项目纳入国家、省、市、区规划，力争到位资金同比增加20%以上，使更多资金投入全镇经济社会发展。

壮大集体经济。支持和鼓励发展壮大村级集体经济，通过建立专业合作社、发展特色产业、开发农旅项目、盘活闲置土地、发展集圩商贸、打造农村电商平台、土地流转等措施增加村级集体经济收入，力争全镇十四个村年收入均达30万元以上，基础较好的村达50万元以上。

（二）着力汇集资源要素，推动工业平台高质量拓展

抓住安源区工业园调区扩区新增用地3-5平方公里的机遇，根据全镇新编制的《国土空间规划》、《南部工业园控制性详细规划》，规划打造以宏远工业小区为依托的南部工业平台，规划面积5607.3亩，主要范围在高坑村和王家源村，包括萍乡矿业集团原高坑煤矿、高坑电厂、高坑焦化厂和潘家冲煤矿等国有企业关闭后遗留的闲置土地和矿山废弃地。加快推进2000.15亩萍乡矿业集团国有土地收储工作，力争在年底前完成收储工作。东部工业平台主要是将江西赣西电煤储运有限公司841亩国有土地与原泉江电厂321亩国有土地连片打造开发，总面积达3000亩左右。同时，促进资源要素加速向工业平台集聚，完善配套设施，提升承载功能，为工业强区、工业强镇拓展新空间，为更多大项目落户储备充足的土地。

（三）着力工业强镇战略，推动产业集群高质量打造

坚持把发展经济的着力点放在工业经济，坚定不移继续实施工业强镇战略。根据市委市政府提出的“统筹抓好传统产业换新、新兴产业壮大、未来产业培育，链条式、集群式产业发展，着力构建有基础、有特色、有前景的现代化产业体系。”和“加快培育‘4+2’新动能、大力实施制造业重点产业链现代化建设‘10210’行动计划，实施产业建设三年行动，精耕新材料、智能制造、绿色食品、电子信息细分领域四大赛道。”；区委区政府提出的“立足中心城区特点，做优一产、做强二产、做旺三产，推动安源产业结构升级。”和“以制造业重点产业链现代化建设‘6211’举措为主抓手，大力推进产业联盟建设，加快重点产业链集群提升突破。”的产业发展部署，结合全镇目前工业产业特点，大力发展高新电瓷、新材料、电子信息、新能源、机械加工等工业产业。重点高质量打造以百斯特电瓷为龙头的高新电瓷产业集群和以奕东电子为龙头的电子信息产业集群，全力做好建链补链延链工作和落实产业链链长制，“一链一策”建设产业联盟，真正培育具有高坑特色和竞争优势的产业集群。同时，实施制造业基础再造工程和智能制造升级工程，推动电瓷产业数字化改造和高新技术革新，提高产业科技含量，力争电瓷产业集群产业营业收入达到15亿元以上，电子信息产业集群产业营业收入达到10亿元以上，新增规模以上工业企业2家，规上工业增加值增长6.5%以上，工业投资增长10%以上，以打造产业集群培育新的增长点，形成新质生产力。

（四）着力强化招商引资，推动重大项目高质量建设

做实招商引资。根据省、市、区有关重点产业链打造行动计划，继续深入强化招大引强，瞄准重点区域，立足全镇的资源禀赋、产业基础、产业方向、产业布局，围绕传统改造升级、新兴产业发展壮大，未来产业抢位布局实施精准招商，引进一批推动产业整合、提高产业关联度、形成产业集群的大项目、好项目落户，力争引进亿元项目4个以上，引进省外资金10亿元以上。

做实项目建设。大力实施项目带动战略“十百千万”工程，建立重大项目推进工作专班，用好“四个一批”项目滚动调度机制，力争全年实施产业项目13个、民生和基础设施项目16个、年度总投资22亿元以上。重点推进百斯特电瓷四期智能数字化熔炉和特高压悬式绝缘子智能数字化生产线项目、欧姆电瓷三期35千伏绝缘子电瓷生产线项目、中源玻瓷绝缘子二期两条特高压绝缘子生产线项目早日投产达产。加快推进奕东电子产业园上下游产业项目和配套项目、玉屏峰景区项目、楠木村农旅项目的建设进度和做好长赣高铁征地拆迁相关工作，扩大项目建设对经济的支持力度。

做优营商环境。全面开展新一轮营商环境对标提升行动，大力实施高标准市场体系建设工程，全力推进营商环境各项指标进位赶超和再优化、再提升，擦亮安源“安心办”营商环境品牌，提升便民服务中心服务水平和办事效率，拓展“赣服通”“赣政通”应用，推动政务“一网通办”。继续实施班子成员挂点，营商服务专班等机制，精准全面协调解决企业各类困难问题，让企业放心投资、安心发展。

（五）着力夯实农业基础，推动乡村振兴高质量实施

保障粮食安全。千方百计稳定粮食生产，坚决扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，坚持稳面积、增单产两手发力，充分挖掘旱地和非传统耕地潜能，确保粮食播种面积1万亩以上，全年总产量达800万斤以上。严守耕地保护红线，坚决遏制“非农化”“非粮化”问题，加快推进第三次全国土壤普查工作。全面完善农业基础设施建设，继续对全镇有安全隐患的山塘水库、河流、水渠进行除险加固，提升防汛抗旱能力。

做强农业产业。引进一批优质龙头企业落户，带动乡村振兴产业发展，重点建设丰园村经济股份合作社2580平方米厂房项目、王家源村四季腊味1100平方米厂房改造和腊肉产品深加工项目、彭泉村旭鑫养殖专业合作社项目、裴家村农事服务中心项目、新农园宝贝蛋二期项目、楠木村江西省新叶农林有限公司农旅等项目。

做靓美丽村庄。学习运用“千万工程”经验，推进美丽乡村建设，建设美丽村庄2个，打造新农村建设点10个，乡村振兴示范点1个，深入推进全域开展农村人居环境综合整治和“十个一”标准化体系建设，统筹推进农村生活垃圾、生活污水治理，巩固农村“厕所革命”成果，实现全镇人居环境“长久美”。

巩固脱贫成果。持续巩固脱贫攻坚成果，健全完善防止返贫动态监测帮扶长效机制，落实“四个不摘”要求，加强资金使用和收益监管，确保脱贫人口人均纯收入同比增长12%以上，扎实开展强村富民行动，做好村级资源开发、资产盘活、资金整合、提高产业经营效益，壮大集体经济、带动农民稳定增收。

（六）着力办好民生实事，推动发展成果高质量共享

优化就业保障。更加突出就业优先导向，积极推进就业优先战略，充分发挥“5+2就业之家”功能，加强重点群体就业帮扶，保持城乡零就业家庭动态清零，逐步完善覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的就业网，健全便捷高效的公共就业服务体系，力争新增就业人数350人以上。

优化社会保障。持续开展社保服务进万家活动，进一步扩大社会保险覆盖面，推进城乡居民养老保险应保尽保，确保法定人群社会保险参保覆盖率保持在95%以上，提高城乡居民医疗保险参保率，力争达100%。实施农村留守儿童关爱保护政策，加大残疾儿童康复救助力度。持续开展低保领域群众反映问题自查自纠，加大对低保边缘家庭和支出型困难家庭的及时救助，全力保障困难群众的基本生活。

优化公共服务。努力办好人民满意教育，以调整乡村小规模学校为抓手优化乡村学校布局，加快推进丰园幼儿园、高坑学校启智楼建设。健立公共卫生服务体系，提升医疗卫生服务能力，加强镇中心卫生院、乡村诊所医务人员培训和硬件设施建设。持续繁荣社会文化事业，丰富群众文化展演和全民阅读活动。持续推进安源红邻里之家、安源红颐养之家建设，建设镇嵌入式养老服务中心，新增社会养老机构1家，新增养老床位50张。力争完成围子小区、铁桥背小区、南竹小区、石碳井小区、流水坳小区等5个老旧小区改造工作。持续推进乡村公路改造升级和安防工程建设，确保人民群众出行安全。

百姓冷暖、民生福祉是政府最大的牵挂。今年，我们在广泛征询意见建议的基础上，按照“量力而行、尽力而为”的原则，确定了需完成的10件重点民生实事，分别是2024年新农村和美丽村庄建设项目、安源红应急之家高坑站建设项目、萍高公路高坑铁桥片区排水防涝建设项目、高坑镇避险安置小区建设项目、安源红邻里之家建设项目、安源区农事服务中心项目、堰塘湖水库建设项目、学校改造提升工程、城乡供水一体化项目、老旧小区改造项目。

（七）着力维护安全稳定，推动治理能力高质量提升

确保金融安全。做好政府债务风险管控，严格落实全省防范化解地方债务风险“1+9”方案，逐步化解存量债务，严控新增债务，进一步做好防范和处置非法集资工作，确保不发生区域性金融风险。

确保生产安全。推进应急管理高质量发展“2653”行动计划，压实安全生产“三包”监管责任、“三管三必须”责任，着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基础建设，增强应急演练和安全培训，加大应急处置能力，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重大事故隐患排查，坚决杜绝重大事故、遏制较大事故、防范一般事故，确保安全生产死亡人数为“零”。深化安全生产专项整治，加强对“四大”高危行业及工贸、消防、道路交通、自建房和燃气等重点行业领域的隐患排查治理。深入开展“拆牌、破网、清通道”专项行动。全面摸排整治“九小”场所、多业态混合生产经营场所和人员密集场所等重点区域存在的火灾隐患，畅通消防安全生命通道。强力开展打非治违，对非法生产行为特别是烟花爆竹领域从快从严打击。加强预警，扎实做好防汛抗旱救灾，森林防火工作。加强食品药品领域监管，切实守护人民群众“舌尖上”的安全。

确保社会安全。大力实施“安源红”党建引领网格化治理“幸福360工程”。推进全域治理现代化。强化矛盾排查化解，全面落实“1、3、5分钟”快速响应机制。大力推进信访工作法治化，确保信访存量和增量“双下降”。强化“平安高坑”“法治高坑”建设，开展常态化扫黑除恶斗争，严厉打击涉毒、电信诈骗等违法犯罪行为，全力保障人民群众生命财产安全。

确保生态安全。扎实开展生态环境保护督察反馈问题整改，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，深入落实河长制、林长制，确保全镇生态环境越来越好、越来越宜业宜游宜居。

（八）着力加强自身建设，推动政府职能高质量转变

深入践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求，加快推动政府治理体系和治理能力现代化，努力建设让党放心、让人民满意的政府。

坚守政治本色。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，坚决贯彻上级党委政府决策部署和镇党委工作要求，把忠诚干净担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。

坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，自觉尊法学法用法守法，自觉运用法治思维和法治方式履行职责、推动发展。严格落实重大行政决策程序，推进法治高坑建设。自觉接受人大法律和工作监督，主动接受社会和舆论监督，办好人大代表建议，持续深化政务公开。

强化担当作为。始终把抓落实作为政府工作的生命线，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，时刻把群众安全冷暖放在心上，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办好群众牵肠挂肚的民生实事，用政府的担当作为换来千家万户的岁月静好、幸福安康。

推进自我革命。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，全面推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、重要部门、关键环节的廉政风险防控，严肃查处侵害群众利益的人和事。从严落实“过紧日子”要求，用好每一分财政资金。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，一体推进“三不腐”，做到干部清正、政府清廉、政治清明。