3月29日，萍乡市人民政府新闻办、萍乡市生态环境局联合召开萍乡市打好污染防治攻坚战，打造“生态+营商”双优环境新闻发布会。市生态环境局党组成员、副局长赖颖频、市生态环境局政务服务科科长谢新安、市生态环境局综合科科长周冰洁、市生态环境保护综合执法支队自然资源生态监管科科长彭永根出席新闻发布会，介绍我市生态环境部门深入打好污染防治攻坚战，优化营商环境工作有关情况，并回答记者提问。市委宣传部对外传播科科长林强主持新闻发布会。
林强：大家上午好。欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。本场发布会，我们邀请到市生态环境局党组成员、副局长赖颖频先生；市生态环境局政务服务科科长谢新安先生；市生态环境局综合科科长周冰洁女士；市生态环境保护综合执法支队自然资源生态监管科科长彭永根先生。请他们介绍我市生态环境部门深入打好污染防治攻坚战，优化营商环境工作有关情况，并回答大家的提问。 下面，先请赖颖频副局长作介绍。
赖颖频：女士们、先生们，大家上午好！很高兴和大家见面交流，首先衷心感谢各新闻媒体长期以来对全市生态环境保护工作的关心、支持和理解！也衷心感谢各位记者朋友的大力宣传！欢迎出席本场新闻发布会。 下面我先通报2024年1—2月份我市空气、水环境质量状况。 一、空气环境质量状况 2024年1-2月，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为57微克/立方米，同比下降3.4%，6个县区中，湘东区PM2.5平均浓度同比上升，其余5个县区均同比下降。全市优良天数比率为80.0%，同比增加0.3个百分点，6个县区中，芦溪县优良天数比率同比减少1.5个百分点，其余5个县区同比均增加。 全市各县区PM2.5平均浓度（由低到高）排名为：莲花县，芦溪县，上栗县，经开区，湘东区，安源区。 二、水环境质量状况 2024年1-2月，全市19个地表水考核断面水质优良比例为100%，达到Ⅱ类及以上水质断面15个；5个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。 接下来，我将向大家重点介绍我市深入打好污染防治攻坚战及市生态环境部门持续优化营商环境工作有关情况。 三、2023年污染防治攻坚战取得的成效 2023年，市生态环境局深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战决策部署及省、市工作要求，全力推进“八大标志性战役30个专项行动”，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，取得积极成效。 （一）空气质量创历史佳绩。在全国、全省空气质量普遍反弹的大环境下，我市克服地形地貌不利污染物扩散、外来传输加剧、产业结构偏重等客观条件影响，多措并举遏制反弹态势，全年PM2.5平均浓度35微克/立方米，首次连续两年稳定达到空气质量二级标准；空气质量优良率为94.5%，同比上升7.9个百分点，改善幅度全省第一，创有监测记录以来最好成绩。 （二）国省考地表水断面水质持续提升。我市19个地表水国、省控断面水质优良比率连续四年保持100%，水质综合指数列全省设区市第5名（芦溪县水质综合指数列全省县区第3名）；16个断面水质达到Ⅱ类，占比84.21%，同比上升5.27个百分点；5个县级及以上饮用水水源地点次达标率连续四年保持100%。 （三）土壤环境质量不断巩固。我市受污染耕地安全利用和严格管控任务完成率均连续五年保持100%，重点建设用地安全利用率连续三年保持100%。 四、优化营商环境成效与举措 保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，生态文明与经济发展相辅相成，我市迈着生态优先、绿色发展的坚实步伐，让绿色生态为高质量发展不断注入活力和动能。近年来，市生态环境系统深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，紧扣生态环境部门职能，坚持认真谋划、扎实推进、多措并举优化营商环境，持续提升政务服务效能。主要措施如下： （一）优化环评审批流程。市生态环境部门出台印发了《建设项目环境影响评价优化服务工作流程（试行）》，推动环评审批减环节、减时限、减材料、减跑动。建设项目环境影响评价报告书、报告表审批时限由国家法定60日、30日缩减为15个工作日、6个工作日，报告表公示时间缩减为10个工作日。 （二）开辟审批绿色通道。针对全市重点基础设施、重大民生工程等一批亟需开工建设项目，我局对符合生态环境分区管控、法律法规等生态环保要求的项目开辟了审批绿色通道，做到项目即到即受理、即受理即评估，在严守环保底线的基础上加快审批，助力我市重点工程开工建设。 （三）打造政企服务平台。充分利用“服务企业接待日”等活动载体，积极打造服务品牌，架设政企沟通“连心桥”，定期由局领导班子成员带队深入企业了解困难。2023年以来，共解决具体问题20余个，同时，建立了工业园区项目信息沟通联动机制，每月对工业园区项目进行调度，安排专人主动上门送政策、送知识、送服务。 （四）推动环评文件瘦身。按照“放管服”改革要求，全面取消没有法定依据、未按法定程序设定的盖章、证明等环节，免除了选址意见、水土保持、行业预审、下级生态环境部门初审意见等材料，有效精简环评内容。 （五）推行环评豁免、告知承诺审批。对《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环境影响不大的31个行业51个类别项目，以及环境影响总体可控的17个行业45个类别项目，分别实行环评豁免，告知承诺审批，缩短了企业办结时间。 （六）实行监测数据共享。推动全市工业园区开展环境质量监测和数据资料共享，以便入园企业在编制环评文件时，引用地表水、地下水和土壤等现状监测数据。目前有45家企业享受政策红利，节省环评监测费用40余万元。 下一步全市生态环境系统将继续践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以更高站位、更实举措、更严标准，全力以赴打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续改善。将继续深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，围绕企业发展的诉求，发挥部门职能优势，为企业提供定制化、专业化服务，帮助解决实际问题，助力企业发展。为打造生态环境优美的产业转型升级标杆城市贡献力量。 谢谢赖局长的介绍。下面开始提问，提问前请举手，并通报所在的新闻机构。 NEXT Q 市新闻传媒中心：请简要介绍一下2023年萍乡市生态环境保护工作有哪些亮点？
市生态环境局党组成员、副局长赖颖频：回顾2023年，在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，在全市各级环委会成员单位的共同努力下，在全市人民的鼎力支持下，市生态环境系统坚定践行习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，环境治理有章，服务发展有法，改善质量有为，生态环境保护工作取得一定成绩。 一年来，奋力攻坚克难，让昭萍大地天更蓝、地更绿、水更清。2023年度中心城区PM2.5平均浓度35μg/m³，首次连续两年达到二级标准；空气质量优良率为94.5%，同比提高7.9个百分点，实现有监测数据以来历史最优。2023年全市5个县级及以上饮用水水源地点次达标率100%；19个国省考地表水断面水质优良率100%，17个断面达到Ⅱ类，占比89.47%，同比提高15.79个百分点。全国土壤污染防治先行区建设取得突破性进展，受污染耕地安全利用和严格管控任务完成率均为100%，重点建设用地安全利用率100%。 一年来，不断提升服务，进一步优化营商环境服务项目发展。组织开展“新春下基层·服务项目环评”“服务企业接待日”等系列活动，健全完善与工业园区项目信息沟通联动机制，进一步优化环评审批流程和时限，2023全市审批建设项目环评131项，项目总投资共371亿元。持续推进完成清洁生产审核评估企业21家，促进重点行业节能减排和产业绿色升级改造。 一年来，围绕区域协同，推动萍株两地生态共建环境共保。开展我省首次跨省设区市协同立法，《萍水河——渌水流域协同保护条例》（以下简称《条例》）于2023年11月30日江西、湖南同步审议通过，已于2024年1月1日起实施。并与株洲市联合开展生态环境保护执法行动、跨界突发环境事件应急演练，在落实省界区域联防联控机制上迈出坚实步伐。 下一步，全市生态环境系统将继续忠诚践行习近平生态文明思想，攻坚克难、勇毅前行，持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，以高品质生态环境支撑高质量发展，为奋力谱写中国式现代化萍乡篇章作出更多环保贡献！ 我的回答完毕。谢谢！ Q 信息日报：刚才，发布人在情况介绍中提到工业园区项目信息沟通联动机制，请详细介绍下该机制的有关情况？
市生态环境保护综合执法支队自然资源生态监管科科长 彭永根：首先是机制的出台背景。我们在日常工作中发现有部分企业主由于不懂环保政策、法律法规，未及时办理环评等手续，影响了项目建设投产进度。基于此情况，市生态环境部门将服务窗口前移，聚焦工业园区发展重要阵地，在项目初步意向阶段就安排人员提前介入。 其次是机制的落实情况。按照“项目信息梳理、统计信息分类、环评政策服务”三个环节，一是由各工业园区对拟落户园区内的新、改、扩项目信息进行梳理。二是由各驻县区生态环境局根据环评审批权限对环评统计信息进行分类。三是由市生态环境局组织人员开展环评政策解释服务工作。 再次是机制的执行效果。截至2024年2月，生态环境部门共收集到企业在环评、排污许可、总量审批等方面31个需求事项，全部进行走访和回复，取得了较好的效果。对于符合政策的项目，安排专人做好服务，助推了园区产业做大做强。对于不符合产业政策的项目，及时告知和提醒了企业主，避免了投资人盲目投资，获得企业的好评。我就回答到这里，谢谢。 Q 安源工人报：据了解，今年3月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《关于加强生态环境分区管控的意见》，请问市生态环境局将如何在萍乡经济发展过程中抓好落实？
市生态环境局政务服务科科长 谢新安：生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控，对于科学指导各类开发保护建设活动，推动萍乡高质量发展具有重要意义，我局将从以下几个方面抓好落实： 一是做好文件精神宣传。我局通过局门户网站、微信公众号等媒介，采用视频、文字等多种形式，向企事业单位、社会公众做好《关于加强生态环境分区管控的意见》文件内容宣传和解读，使全社会各界能够深刻认识到生态环境分区管控的作用、意义等内容，为文件精神顺利落地落实打好良好基础。 二是做好本地分区管控动态更新。我市在2023年已经启动了生态环境分区管控动态更新工作，结合萍乡实际情况，对生态生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的内容相应进行了调整，届时将按程序发布。 三是做好分区管控落地应用。进一步强化生态环境分区管控成果应用，将其作为我市城镇建设、资源开发、产业布局和结构调整、重大项目选址的重要依据，推动解决突出生态环境问题，引导传统产业绿色低碳转型升级、战略性新兴产业合理布局，服务全市经济社会发展。 我就回答到这里，谢谢。 Q 江西新闻客户端：我注意到，在最近召开的市生态文明建设领导小组、市生态环境保护委员会2024年第一次会议暨全市生态环保督察整改工作推进会上，审议了《2024年萍乡市生态环境保护工作要点》，请介绍一下《要点》的主要内容。
市生态环境局综合科科长 周冰洁：2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是深化国家生态文明试验区建设、打造国家生态文明建设高地、全面推进美丽萍乡建设的重要一年。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府和市委、市政府工作要求，扎实推进2024年全市生态环境保护重点工作，市环委会办公室印发了《2024年萍乡市生态环境保护工作要点》。 主要分为三个部分，第一部分提出总体要求，深入学习贯彻党的二十大和全国生态环境保护大会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，认真落实全国和全省生态环境保护大会和省委十五届四次、五次全会，市委十三届五次、六次全会等部署要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面推进美丽萍乡建设，深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，统筹推进高质量发展和高水平保护，全力打造国家生态文明建设高地，为更高标准建设美丽中国“江西样板”作出萍乡贡献。第二部分科学设定目标，提出应对气候变化、大气环境、水环境、土壤环境、自然生态、城乡环境、污染减排和生态环境安全等8个方面共27项具体目标。第三部分明确重点任务，从全面推进美丽萍乡建设、加快推动绿色低碳转型发展、持续深入打好污染防治攻坚战、切实加强生态保护与修复、持续完善现代环境治理体系等五个方面提出15项重点任务，切实把党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求落实到全市生态环境各领域、各方面。 林强：谢谢。由于时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，感谢各位记者朋友。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！ |
