在楚山村，500亩扶贫蔬菜基地吸纳贫困户12户19人就业；在山口村，花炮退出企业创办臻利合作社，带动10余户贫困户养兔致富；在圳上村，羽全鸪兔合作社接收60余人就业……盛夏时节，上栗县产业扶贫捷报频传，让人倍感振奋。 近年来，上栗县牢固树立“以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局”的理念，积极构建“主要领导亲自抓、所有常委参与抓，四套班子齐上阵”的责任体系。在选调17名干部充实到县扶贫办、选派155名“第一书记”驻村指导的基础上，创造性推出“包村长”“单位贴心帮扶行政村”等工作机制，安排156名科级以上干部下到村组担任“包村长”，并对全县249户深度贫困户进行叠加帮扶，确保所有行政村、贫困户、困难群众有人帮、有人扶。近两年来，156名“包村长”已累计帮助村级筹措资金1700余万元，为村级脱贫提供坚强保障。 坚持把产业扶贫作为稳定增收的关键，投入2.8亿元集中解决“两不愁三保障”等突出问题，出台《上栗县产业扶贫三年计划》，邀请湖南省农科院专家进行产业规划，设立700万元/年的产业发展奖补资金，全力扶持黑山羊和现代油茶两大主导产业发展，带动贫困户持续稳定增收。在全县选定16个新兴农业经营主体，采取“企业（基地、合作社）+农户”方式，对231户674名深度贫困户进行政策叠加，采取纳入就业、资产性收益等方式，让深度贫困户年均增收800元以上。成立产业扶贫技术指导小组，结合“新时代文明实践站所”科技帮扶活动，结对帮扶19个贫困村发展特色产业，形成村干部或能人带头领办和党员主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与的“一领三参与”模式。 坚持把扩大就业范围、提升就业质量作为脱贫增收的重中之重。依托32家扶贫车间，安排153名贫困劳动力就业。结合“就业援助月”“春风行动”等就业服务活动，举办技能培训班21期32班，培训人员910人，为其中有创业意愿的贫困户提供1至5万元“扶贫小额信贷通”，并投入300万元对发展种（养）业的贫困农户给予奖补，有效激发创业激情。采取政府购买服务的方式，设立乡村道路维护员、保洁保绿员、农家书屋管理员、山林防护员等扶贫专岗，累计安排685名贫困人口就业，人均增收5000元以上。全力拓展社会力量参与扶贫的便捷通道，鼓励“两代表一委员”利用各种经济实体吸纳贫困群众就业。 坚持把激发贫困人口的内生动力，作为巩固脱贫攻坚成效的核心。以“屋场贴心会”为载体，先后举办3000余场次的道德评议活动，对好吃懒做、不赡养老人、坐等政策帮扶等丑恶现象进行鞭策。把脱贫攻坚、移风易俗作为创建“红旗党支部”的必备条件，对首次扛旗的给予10万元奖励，对连续巩固荣誉的每年再给予3万元奖励，有效激发村级脱贫攻坚内生动力。建立乡镇每月、县级每季、年终表彰的“最美脱贫人”评选表彰机制，先后举办21场脱贫攻坚“感恩奋进”专场演出，公开表彰20名“最美脱贫人”，并利用各种新闻媒体、宣传平台对自主脱贫事迹进行公开报道，有效转变贫困群众的思想观念，增强脱贫信心，凝聚攻坚合力。 |
