村民小组是乡村治理体系中最基层的治理单元，湘东区在党纪学习教育中聚焦基层治理“神经末梢”，将小微权力清单从村级细化到组级，对责任主体、操作流程、公示公开、追责办法作出明确规定，让小微权力在阳光下“曝晒”，推动党纪学习教育见行见效。 学查并举守底线。选取全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇——下埠镇作为试点，紧扣组级的“三资”体量较大，工程项目、资金流动较多等监管难的问题，对照《中国共产党纪律处分条例》中的“六大纪律”、对照身边的违纪典型案例，深入查找组级事务违纪风险点19个，列出操作过程中易忽视的廉政风险提示，引导村党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。 厘清边界划红线。结合前期排查的风险点，将组级资金使用运行等事项纳入清单，完善细化为9大类17项权力事项，同步完善《村级项目联审联批表》《工程合同书》《采购合同》模板，并组织各业务办公室相关人员对清单和流程进行详细解读，清晰划出村级事务“可为”范畴和“不可为”边界，帮助村干部知道手里的权“怎么用”，老百姓明白自己的事“怎么办”，真正做到“小清单”管好“微权力”。 以督促改筑防线。下埠镇把小微权力运行制约监督作为促进日常监督的重要内容，实行村级项目联审联批制度，通过“基层小微权力监督一点通”小程序、村民代表会议、“三务公开栏”等平台对各类民生实事进行实时公开，并受理群众投诉，接受群众监督，切实让群众对村务心中有数，增强参与感。党纪学习教育开展以来，该镇通过小微权力监督平台公开信息181条，处理在线投诉4条，在线累计浏览量10万以上。 随着党纪学习教育不断深入，湘东区全面推广下埠镇经验，指导各乡镇逐步完善组级事务运行监管体制机制，用制度给小微权力涂上“防腐剂”，促进发展成果真正惠及人民群众。 |
