编者按: 近年来，区直各部门、单位、乡（镇、街道）党组（党委）、总支（支部）紧紧抓住机关党建工作责任制这个“牛鼻子”，围绕中心服务大局，党建引领汇聚力量，科学谋划，主动作为，着力在提质量、解难题、求创新、强保障上狠下功夫，在有力有序推动落实机关党建主体责任、创建模范机关等方面进行了一系列实践和探索，取得了明显成效。 为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记“7.9”重要讲话精神，全面展现全区“四强”党支部、模范机关、模范党组织、先进基层党组织党员风采，即日起湘东发布开设【红色旗帜】专栏，陆续推出区直各部门、单位、乡（镇、街道）党组（党委）、总支（支部）建模范机关、支部的一些经典案例、举措、经验，供各部门单位学习借鉴。
▲区委信访局党支部党员大会 湘东区委信访局深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，搭好党委、政府与群众之间的“连心桥”，全力维护群众合法权益，构建“大信访”工作格局，推动新时代信访工作高质量发展，促进社会和谐稳定。2013年——2021年获评江西省信访工作“三无”县区和萍乡市信访工作“五无”县区；2019——2020年获评全省信访系统“人民满意窗口”；2021年——2023年获评全国信访工作示范县。
▲群众接待中心，实现群众诉求“只进一扇门，最多跑一地” 开创信访工作新格局 区委信访局不断拓宽信访工作的内涵和外延，把工作触角向前端和后台延伸，推动信访工作提质增效，在构建“大信访”格局上不断探索。建设面积达1000余平方米的人民来访接待中心，与湘东区综治中心连为一体，形成了集人民来访接待中心、矛盾纠纷调处中心等“五中心”功能为一体的综合性信访接待场所，实现群众来访诉、访分离，“一站式”接待，矛盾纠纷一揽子调处，信访问题全链条化解。11个乡（镇、街道）同步标准化建立来访接待中心；村（社区）设立信访接待室，发挥156个“农村社会治理综合体”1900名志愿巡防队员的作用，引导乡村（社区）居民在公共事务中共同参与治理，形成了融合联动、高效运转的“大信访”“大调解”和齐抓共管的信访工作新局面。
▲践行发展“枫桥经验”，探索“情、理、法”在信访矛盾化解中的应用。 构建多无化解新机制 践行新时代“枫桥经验”，探索“情理法”在多元化解信访矛盾问题中的应用，在区、乡（镇、街道）、村（社区）建立“情理法”工作室，推行“情、理、法”工作法，带着温度依法化解信访矛盾问题。建成了信访、司法、法院、乡（镇、街道）、村（社区）上下贯通、左右衔接、联动配合的视频接访网络体系，实现社情民意“线上线下”互联互通，并在线上整合法官、检察官、律师、心理咨询师等专业人士，线下整合农村社会综合体志愿巡防队员、法律顾问、老党员、“两代表一委员”等第三方资源，通过“面对面”交流服务和人民调解、司法调解、行政调解等多元化调解处理机制，推动了信访矛盾问题的及时、就地、高效解决，推进了信访工作信息化、专业化、法治化进程。 推进积案化解新成效 建立常态化矛盾纠纷研判机制，及时排查苗头性、倾向性问题，做到对问题提前发现、提前介入、提前处置，把风险矛盾化解在萌芽状态。按照减存量、防变量、控增量、提质量的工作要求，推进信访积案化解和重复访专项治理，坚决防止出现信访领域系统性风险问题。大力推动房地产、涉众投资、企业改制等领域矛盾问题的整治，开展信访积案、重复访问题化解攻坚行动，压实责任，强化担当，以领导包案、真情下访、听证、调解、救助等方式推进化解“钉子案”“骨头案”。发挥区、乡（镇、街道）两级信访工作联席会议的牵头协调作用，实行系统归口治理，对群众反映问题集中的工作领域，由分管领导牵头，明确具体职能部门牵头负责和化解期限，推动信访问题常态化成批解决。
▲社会治理综合体志愿服务队伍进社区开展政策法规宣传 强化源头治理新做法 建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作、业务能力强的信访干部队伍，提升了法律政策宣讲、思想症结疏导、矛盾问题化解、预警预测研判、应急事件处置等能力。选拔三级网格长、退役军人、入党积极分子、热心公益事业、社会公德心高的村民组成农村社会治理综合体队伍，依托乡村（社区）地域范围小、人际关系比较密切，乡村（社区）居民人熟、地熟、情况熟的优势，激活民力这一池春水，找到调解纠纷矛盾的最佳路径，做到治早治小治微，有针对性地解决各类初信初访信访问题，坚决防止小事拖大、大事拖炸。同时，通过组织屋场贴心会、文明实践站活动等渠道，倾听呼声，主动为群众解决生产、生活中的实际困难，促进矛盾问题解决在基层，形成了新形势下协调联动、高效便捷化解矛盾纠纷的新途径。 畅通信访渠道新常态 充分运用网上信访，依托江西数字信访“一网通”服务平台，实现信访事项网上流转、网上办理，做到办理结果可查询、可跟踪、可评价，有效降低群众信访成本，依法规范信访秩序。推动领导干部下访接访常态化。学习践行“浦江经验”，制定印发了《湘东区学习践行“浦江经验”进一步推动领导干部下访接访常态化制度化工作方案》，健全完善领导带头、上下联动、责任明确的接访下访工作机制，坚持把领导干部定期坐班接访工作机制常态化制度化，推动各级领导干部深入基层、直面群众、化解矛盾。区人民来访接待中心每日安排县级领导和区直部门坐班接访，乡（镇、街道）安排党政班子成员，村（社区）安排村“两委”干部接待来访群众，切实做到了群众随到随接、随接随处。 |
