（通讯员王涛、吴娟）近年来，在各类审计和专项检查中发现，湘东区部分学校存在学生伙食费与公用经费、保教费、课后延时费等资金混用，膳食收支核算模糊，支出审批内控不严，财务公开不足等问题，不仅存在资金挪用风险，也影响了教育公信力。为根治顽疾，湘东区财政局联合区教育局，打出“组合拳”。 强化账户管制 筑牢资金“防火墙” 自2025年春季学期起，区财政局联合区教育局及相关金融机构，推动全区各学校统一开设食堂专用存款账户，严格规定学生伙食费、食堂经营收入等全额纳入专户管理，实现与公用经费、课后延时费、保教费等财政性资金的“物理隔离”，从源头上确保膳食经费独立运行、专款专用。 统一核算标准 规范账务“度量衡” 区财政局联合区教育局组织学校财务人员开展专项培训，依据《政府会计制度》《中小学校财务制度》，明确膳食经费核算要求。各学校须单独设立食堂会计账簿，实行“收入——支出——结余”全流程明细核算。收入端分学生伙食费、外来人员用餐费、教师用餐费等来源；支出端精准记录食材采购、人工成本、燃料水电、设备维护等明细项目，做到按周登记、按月汇总，全程可溯，确保资金流向清晰、结余可控。 厘清保障责任 畅通支出“补给线” 针对教师用餐费用挤占学生伙食费的问题，区财政局深入开展调研，报请区政府明确将教育用餐费用纳入财政保障范围，通过设立专项补贴予以支持，从制度上杜绝占用学生伙食费行为，切实维护教育公平与学生权益。2025年，财政拨付教育用餐专项费用225万元。 推行智慧收缴 打造收入“直通车” 全面推广使用“赣服通”与“赣餐码”智慧收费系统，学生伙食费由家长通过“赣服通”直接缴入财政非税收入汇缴专户，经财政按程序划拨至各校食堂专户；外来人员用餐则通过“赣餐码”扫码支付，系统自动归集至食堂专户，有效地避免了现金交易风险，实现膳食收入全程透明、高效管理。 纳入预算管理 构建全程“监督网” 推动全区学校全面纳入部门预算管理，将膳食经费收支统一编入预算体系，单独设置预算科目，细化收支测算依据，实现“预算有目标、执行有监控、结果有评价”。各学校按月公开膳食经费收支明细，接受社会监督；区教育局联合区财政局每学期开展专项抽查，并将结果作为下一年度经费安排的重要参考，形成“公开——监督——反馈——优化”的闭环管理机制。 通过一系列整改措施，全区学校膳食经费管理实现三大转变：管理规范化。实现了膳食经费的“专户存储、专账核算、专款专用”，资金混用问题得到根治；监管智能化。智慧收费系统为监管提供了实时数据支撑，推动模式从“事后查”向“事前防、事中控”转变；公信力提升。财务常态化公开消除了家长疑虑，支出审批的规范筑牢了廉政防线，教育公信力进一步增强。 |
