城郊管委会召开会议传达落实全区“年年有变化 三年大变样”工作总结大会会议精神

　　9月27日晚，城郊管委会召开会议传达落实全区“年年有变化 三年大变样”工作总结大会会议精神，党委书记吴国荣主持，全体班子成员，各村（社区）书记、主任参加。

奋斗路上必须要解放思想。

奋斗路上必须要坚定目标。

奋斗路上必须要务实担当。

奋斗路上必须要坚持为民。

奋斗路上必须要作风过硬。

深入落实小豹书记对安源工作提出的争做全市发展“三个排头兵”目标要求，安源实现高质量跨越式发展还面临一定的挑战。一方面是高质量发展与转型阵痛带来的挑战。另一方面是高质量发展对高素质干部要求带来的挑战。

康峰强调：要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦聚力高质量跨越式发展，保持定力，紧盯目标，狠抓落实，打赢“三大攻坚战”、实现“五年新跨越”，在争做全市发展“三个排头兵”上实现更大作为，奋力答好“时代之问”走好新长征路，建设更新更美更有希望更有潜力的安源，以优异成绩向建党一百周年献礼。为此，要重点抓好以下七个方面的工作：

第一，构建产业发展新体系。构建产业新体系，要切实解决好三个方面的问题：一是产业格局怎么提升的问题。必须紧紧围绕已经初步形成的“双轮驱动、两翼齐飞”产业格局，牢牢扭住项目这个“牛鼻子”，抢抓“中国制造2025”、工业强省建设机遇，以及我市成功获批国家产业转型升级示范区机遇，以“智造安源”为主线，心无旁骛、集中火力发展新能源产业和以人工智能制造为主的电子信息产业，这两大产业就是我们工业发展的主导产业。要围绕这两个产业打造两个百亿产业集群，全区上下要在完善壮大产业链上下苦功、下深功，大力引进新能源产业项目，大力引进高科技、智能化产业项目，培育一批“小巨人”企业，推动安源早日实现建成新能源“动力谷”和中国医疗芯片“硅谷”的目标。要打造现代服务业强区，借力5G创新应用区建设，以数字经济促力现代服务业腾飞。“东西南北中”全域旅游格局要形成辐射带动作用，成为赣西地区的一面旗帜；现代商贸业要形成虹吸效应，打造成赣西地区的购物天堂；现代物流业要大力发展智慧物流，打造赣西地区物流枢纽；特色小镇要全力发展海绵产业、健康产业，形成产业带动力，成为全省乃至全国重要影响力的特色小镇；总部经济要大力发展一批新业态，打造新的增长极，使“双轮驱动、两翼齐飞”产业格局成为安源五年新跨越的坚实支撑。二是产业园区怎么提升的问题。小豹书记在全市“三年大变样”总结大会上提出要打造“千亿级工业园区一个”，安源区要争做排头兵。围绕这个目标，要坚持与强者比拼、与快者赛跑， 对标全国千亿级工业园区，提出进位目标，拿出进位方案，加快进位步伐。要围绕确立的两大主导产业，坚决落实“亩产论英雄”导向，推动园区骨干企业做强做大，新建项目达产达标。要激发园区发展活力，大刀阔斧推进园区改革，充分调动园区集中精力抓项目、抓服务、抓招商的积极性、主动性。三是产业服务怎么提升的问题。深入开展暖企惠企行动，坚持一业一策、一链一策、一企一策，严格落实一切围绕项目、一切服务项目、一切服从项目“三个一切”要求，抓好土地、资金、能源、人才等要素保障，帮助企业解决发展中“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”的问题。持续优化营商环境，进一步完善“妈妈式”服务机制，为投资者点亮探路前行的灯、烧好抱团取暖的火、打好遮风挡雨的伞，让安商富商、源清气正成为投资安源的鲜明标识。

第二，厚植改革开放新优势。新优势要体现在三个方面：一是要通过深化改革打造“魅力安源”。当前安源改革落实上级安排部署比较扎实，但打造自身特色亮点不够。全面深化改革不但要夯基础，更要出亮点。要在解决安源发展痛点堵点上出一批改革特色，打造一批在全省乃至全国有影响力的改革品牌。二是要通过深入开放打造“潜力安源”。加大区域合作力度，深度融入长江中游城市群、长株潭城市群和萍乡高铁经济区，加速资源集聚、要素流动和动能积蓄。紧盯新能源产业和以人工智能制造为主的电子信息产业，紧盯以“互联网+”为支撑的现代服务产业，大力开展专业招商，定期实行招商引资“回头看”，加强个性化、具体化、全面化跟踪对接，引进更多优质企业和项目落户安源。三是要通过倡导创新打造“活力安源”。已有的创新平台、企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室要有针对性加大扶持力度，帮助发展壮大。同时要紧盯新业态，大力发展一批新的创新平台，使科技创新成为助力安源发展的澎湃动力。

第三，实现三大攻坚新突破。打赢三大攻坚战是党的十九大提出的重大战略任务,是必须完成的政治任务。要咬定目标、守牢底线、全力攻坚，让发展成果充分惠及安源人民。一是坚决让安源人民远离重大风险。要增强忧患意识，全面加强对政治、意识形态、经济、科技、社会等领域风险防范。要加强金融领域风险防控，坚决打击违法违规金融活动，确保不发生系统性金融风险。二是圆满完成脱贫攻坚任务。要围绕打赢脱贫攻坚战目标，对标对表，倒排工期，全力解决“两不愁三保障”突出问题，全面解决脱贫攻坚巡视巡察发现问题。加强脱贫攻坚与乡村振兴战略统筹衔接，着力推动基础设施建设向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖，逐步形成区域支柱产业、骨干企业、新型农业经营主体、金融支撑和农民就业创业“五位一体”的脱贫致富模式，努力实现农业农村提质增效和农民脱贫增收的有机结合，确保如期圆满完成脱贫攻坚任务。三是全力打造美丽江西“安源样板”。要从“点”上抓整治，紧盯中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题，推进持续整改、全面整改、彻底整改，确保不留死角，防止出现反弹；要从“面”上求突破，坚决打好蓝天碧水净土保卫战；要从“根”上建机制，把河（湖）长制、林长制等改革举措完善好、推广好，让碧水、蓝天、净土成为安源生态的标配。

第四，打造城乡融合新格局。统筹抓好乡村振兴和城市提质，促进城乡发展互促共进、相得益彰。一是建设秀美乡村。大力推进乡村振兴，强化规划引领，抓紧乡村规划编制，推动规划执行。大力发展现代农业，充分发挥近郊优势，建设一批休闲观光旅游名镇名村。大力推进乡村振兴示范片、美丽乡村示范村和示范镇建设，建设让城市向往的农村。二是打造品质城市。以城市功能与品质提升三年行动和“城市双修”为契机，统筹地面、地下、空中科学建设。推动“智慧安源”建设，依托大数据、5G商用技术，继续完善“赣服通”安源分厅功能，加快推进“智慧交通”“智慧服务”“智慧管理”建设，使安源发展更加便利，群众生活更加舒适。推动新城区在开发上做“加法”，拓展新城区区域范围，加快优质、大型公共服务资源向新城区迁移配置，加大新城区净化、绿化、亮化、美化提升力度，让新城区既有颜值又有品味；推动老城区在改造上做“减法”，以改造为主，补短板、强功能、惠民生，增加休闲、停车、绿化等公共开放空间，使老城区既有乡愁又有温度。三是推进城乡统筹。加快构建城乡要素合理流动机制，引导各类人才投身乡村振兴，让农村发展活起来；积极鼓励工商资本下乡，让农村土地增值收益多起来；加快推进“四好”农村公路、标准化物流配送体系、农村电网新建改造等工程建设，促进城乡公共服务共建共享，让农村充分享受城市发展成果。

第五，书写民生改善新答卷。要在发展中保障和改善民生，带领安源父老乡亲创造更加幸福美好的生活。一是坚持不懈办好民生实事。坚持高标准、高质量办好市区重点民生实事，把民生实事打造成精品工程，让安源人民群众切身感受到“日子天天有变化，一年更比一年好”。二是坚持不懈解决民生难题。加强城区中小学校学位和公办幼儿园建设，着力提升安源中学教学质量和升学率，加快推进安源教育园区建设，解决好“城区读书难”“就近读书难”和“优质教育资源共享”等问题。积极做好现代医院管理体制机制建设，不断提升医疗水平和服务质量，让老百姓头痛的事越来越少。三是坚持不懈强化民生保障。既尽力而为，又量力而行，统筹做好社会保障、社会救助、慈善福利等民生事业，让困难群体感受安源发展的温度。

第六，开创和谐稳定新局面。深入推进“平安安源”建设，为安源百姓营造安全稳定的社会环境。一是坚定不移保安全。积极创建安全生产示范区，严格落实安全生产责任制，全面开展安全生产大排查大管控大整治，加强重点行业综合治理，加强重点部位管控，坚决杜绝发生较大以上安全事故。二是坚定不移保稳定。严格落实维护社会稳定责任制，加强信访积案化解和源头防范，最大限度把矛盾解决在萌芽状态、解决在基层一线，确保信访稳定“四个不发生”。抓好扫黑除恶，推进问题整改到位，深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，加快大案要案侦办进度，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。

第七，展现管党治党新作为。坚定不移推进全面从严治党，为新时代安源高质量跨越式发展提供坚强保证。一是要把安源打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。教育引导安源党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，在落实中央、省、市决策部署上，决不讨价还价，决不讲任何条件，决不打任何折扣，坚决执行落实到位。二是要实现安源基层组织全面进步、全面过硬。推进“五年新跨越”，我们最需要的是“狮子型”和“老黄牛型”干部。要打破论资排辈、条条框框，不惟年龄学历资历，不搞平衡照顾，大力重用敢于担当、实绩突出的干部，大力选拔苦干实干、甘当幕后英雄的干部，真正让这些想干事、能干事、干成事的干部当主角、占C位。要建立健全及时奖励制度，全面落实容错纠错机制，完善考核体系，拉开激励差距，让能干者、实干者更有动力，让平庸者、观望者没有市场。要深入贯彻落实省委推进基层党建“三化”建设部署安排，统筹党群服务中心、新时代文明实践中心、综治中心建设，实现安源“三化三心”建设在全省走前列，努力把每一名党员都锻造成一面旗帜，把每一个支部都打造成一个战斗堡垒。三是要让清廉、清正、清明成为安源的鲜明标识。切实加快廉洁萍乡建设安源区工作步伐。围绕既定目标任务，强化责任落实，夯实工作举措，注重基层创新，一体推进不敢腐不能腐不想腐制度体系建设，努力打造廉洁萍乡建设示范区。坚决破除形式主义、官僚主义，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，让“占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子”的干部混不下去。要充分发挥巡察监督的威慑作用，持续加大对侵害群众利益、群众反映强烈的“红包”“违插”“微腐败”以及扶贫领域突出问题治理力度，推动党风政风持续向好、新风正气成为常态。

        吴国荣还就国庆期间纪律、城乡环境卫生整治、年度工作任务目标进度、征地拆迁、民生工程等重点工作进行了安排布置。