方磊报道：2019年，湘东区明确实施农业水价综合改革1万亩，通过加强组织领导、强化制度建设、落实改革举措等手段，实现农田水利工程标准化管理，农业用水效率得到有效提高，农民群众节水意识稳步提升。 强化组织保障，成立了湘东区农业水价综合改革领导小组。湘东区水利局联合区发改委、财政局、农业局共同组织开展农业水价综合改革工作，各街道办事处、乡镇人民政府认真履行各自职责，明确分工，加强组织领导，统筹推进农业水价综合改革各项工作，为改革的顺利推进提供了强有力的组织保障。 深入基础调查，摸清工程底数。湘东区总灌溉面积9370公顷，实际灌溉面积7180公顷，其中水田占5740公顷，水浇地1430公顷，以中小型灌区为主，灌溉水源主要为水库、山塘，为顺利推进农业水价综合改革奠定了坚实的基础。 研究改革措施，制定实施方案。结合湘东区农田水利工程实际出台了《湘东区2019年农业水价综合改革实施方案》，主要内容包括改革目标、改革主要任务及内容，为今后湘东区农业水价综合改革工作指明了方向，保证了改革工作的顺利开展。 全面深化小水改，明确工程管护主体及责任。以区级牵头、乡镇为主、村组联合的三级联动方式，在水利普查资料的基础上，对小型水利工程摸查摸底核实，认真开展清产核资，按照“谁投资、谁所有”原则确定产权主体，实事求是评估工程资产，公示确认后，核发产权证，为农业水价综合改革奠定基础。 坚持两手发力，价补结合。完善农业水价形成机制，通过价格的杠杆作用调节用水需求，使市场在资源配置中起决定性作用，同时通过政府建立精准补贴和节水奖励机制，保障粮食等重要农作物的合理用水需求。 建立基层水利服务体系。湘东镇美建村、东桥镇南岸村等68个行政村成立了农民用水户协会，并由湘东区民政局发放了社会团体法人登记证，建立了协会工作职责，协会对用水户进行管理，解决村级末端涉水事务。 积极开展宣传。充分利用网络、新闻广播、微信公众号等各类媒体，深入开展农业水价综合改革宣传报道，提高人民群众节约用水意识，形成支持、关心、参与改革的良好氛围。 |
