11月21日上午,国家税务总局萍乡市税务局就“税收支持实体经济发展”召开新闻发布会。发布会上介绍了今年前三季度税务部门通过落实减税降费、优化纳税服务等举措支持实体经济发展的情况和下一步持续激发实体经济发展活力的有关措施。萍乡市税务局党委副书记、副局长段乌钢以及相关税收业务科室负责人出席发布会并回答记者提问。 记者提问环节 落实减税降费,助推实体经济发展壮大——聚焦制造业。深化增值税改革是2019年实施更大规模减税降费的“重头戏”,作为实体经济基础的制造业受益最为明显。今年1-10月,因适用税率由16%降至13%,全市制造业减免33856万元,加之其他减税降费政策作用,全市制造业共减免50878万元。——扶持小微企业。依法依规执行好小微企业减免增值税、小微企业普惠性所得税减免、金融机构向小微企业提供贷款的利息收入及担保机构向中小企业提供信用担保收入免征增值税等主要惠及民营企业的优惠政策。今年1-10月,全市小微企业普惠性政策新增减税35464.95万元,其中,提高增值税小规模纳税人起征点减免4559.38万元,放宽小微企业标准和加大企业所得税优惠力度减免19433.14万元,减征增值税小规模纳税人“六税两费”11472.43万元。——促进创新创业。认真落实对企业研发费用提高税前加计扣除比例相关政策,切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策。强化与科技、工信、财政等有关部门的沟通协调和信息共享,大力扶持新经济、新业态、新模式发展。截至到目前为止,全市共有113户科技型中小企业享受研发费用加计扣除优惠,合计加计扣除金额29917万元。——支持高新技术企业。积极帮助符合条件的企业参加高新技术企业认定,全面落实固定资产加速折旧、企业兼并重组和已使用固定资产交易等税收政策。前三季度,全市共有45户高新技术企业享受所得税优惠,减免税额2178.09万元。——关注改制重组企业。对企业合并、分立过程中的契税、土地增值税按规定给予减免,降低企业兼并重组成本;对按照去产能、调结构政策要求停产停业、关闭的企业,在一定期限内免征房产税、城镇土地使用税,推进民营企业调结构、转方式、去产能。今年1-10月,全市累计减免房产税33.51万元,土地使用税100.82万元。——落实个人所得税改革政策。全面贯彻新修订的《中华人民共和国个人所得税法》和新出台的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》,严格落实5000元/月费用减除标准及子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。1-10月,全市个人所得税专项附加扣除政策减税1664万元。 优化纳税服务,营造良好税收营商环境——广泛开展税收宣传。开展了“一次大走访、一次问卷调查、一场座谈会、一轮大辅导、一次大整改”为主题的“五个一”专项活动,走访纳税人3.8万户,召开“减税降费”税企座谈会,现场研究解答企业难题。集中走访全市范围内各级代表委员134名,市局领导带队到市工商联、萍乡市女企业家商(协)会等单位,主动宣传减税降费政策,收集并办理人大代表建议、政协提案。多角度、多维度精准辅导减税降费政策,举办了80余场个人所得税业务专题培训班,对内培训税务人员563人次,对外培训纳税人12312人次;对10.62万余户次纳税人、缴费人开展了三轮减税降费专题辅导培训。 ——持续优化纳税服务。积极开展“五型”税务机关建设,抓好省税务局制定的优化营商环境60条措施落地。以压缩办税时间为重点,在全市税务系统实现“一厅通办”,发布“一次不跑”12大类95个事项、“最多跑一次”10大类86个事项,大力推进新办纳税人“套餐式”服务,确保让符合条件的新办纳税人能一次性办理相关法定义务事项,纳税人报送资料平均减少41%,办税环节平均压缩59%,办税时限平均缩减78%。在2018年取消20项涉税证明事项的基础上,2019年对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料精简25%以上,并推行实施增值税申报“一表集成”、消费税“一键申报”。拓宽办税渠道,落实和推广实名办税、网上税务局、实现网上办税系统“一网通办”和“一键咨询”等多项便民服务举措,推出“7×24”深度服务,为纳税人提供7大类69项业务容缺受理,可容缺资料达252项,解决纳税人因忘带资料而“多次跑”的问题。——积极保障企业权益。全面落实“双随机、一公开”监管机制,进一步规范税务检查,坚持“无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票”,对正常生产经营的企业做到少打扰乃至不打扰。——主动延伸服务触角。全市各级税务机关积极落实领导挂点帮扶企业,开展市、县(区)局两级班子成员与重点企业、新办企业、重大招商引资项目挂点服务,今年以来,共对514户挂点企业开展了定期走访。同时,指派专人联络,建立联企台账管理机制,形成服务档案,做到精准对接,积极当好“企业调查员”“政策宣传员”和“问题协调员”。针对中小企业融资难问题,积极发挥纳税诚信体系作用,开展“信用”帮扶。不断加强与农业、发改委、园区等部门的沟通,开展纳税诚信信息共享,发挥纳税信用在各类帮扶项目申请审批方面的正面导向作用,帮助纳税诚信企业争取各类项目资金的支持。截至目前,已有449户次小微企业享受“税银通”信用贷款3.02亿元,切实做到了为企业纾难解困。 落实政策措施,持续激发实体经济发展活力 ——落实税收优惠政策。继续落实好深化增值税改革、小微企业增值税减免、小微企业普惠性所得税减免、增值税小规模纳税人“六税两费”减免、研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、重点群体创业就业税费减免、个人所得税专项附加扣除以及支持农业农村发展和去产能、调结构等税收优惠政策,用实实在在的减税降费,涵养助推实体经济的发展。——缓解企业资金周转困难。对企业因不可抗力导致发生较大损失,正常生产经营活动受到较大影响,或企业当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的,经主管税务机关报省税务局批准,在一定期限内延期缴纳税款,缓缴期内免予加收滞纳金。深化“线上银税互动”合作机制,推动税务、银行信息互通;扩大合作银行范围,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,帮助小微企业缓解融资难题——精简涉税资料。全面推行征管资料电子化系统和电子印章系统,逐步取消网上办税纳税人纸质资料、纸质资料复印件留存及税务机关内部纸质资料流转。全面落实税务总局取消的纳税困难证明、饲料产品合格证明、重大水利工程建设证明等60项税务证明事项。合并城镇土地使用税和房产税纳税申报表,减少纳税人申报次数。纳税人办理延期缴纳税款核准时,除所有银行存款账户对账单外,不再要求报送其他材料,由其在《税务行政许可申请表》中填写相关信息及申请理由。——压缩办税时间。调整拓宽“最多跑一次”“一次不跑”事项范围,年底前实现70%以上涉税事项一次办结。推进企业注销便利化,实行清税证明免办服务,优化税务注销即办服务,对符合条件但资料不齐的纳税人,推行纳税人“承诺制”容缺办理,税务机关即时出具清税文书;简化企业省内跨区迁移流程,办结时限提速至5个工作日。进一步压缩有关税务行政许可事项办理时间,在法定办理时限内再减少5至10个工作日。——实施便捷办税。积极利用省税务局开发线上实名采集及线上线下刷脸办税功能、打破省内外信息传输壁垒、升级江西省电子税务局功能等利好,为纳税人提供线上线下全场景的刷脸办税服务,提供网上办理跨区域涉税事项报告、报验、反馈以及增值税预缴申报等服务,提供一般退抵税网上办理服务(即纳税人网上提出申请,税务机关全程在线审核办结后,完成后续退税)。会同相关部门优化集交易、办税、登记等职能于一体的不动产综合窗口,实现房地产交易业务“一窗受理、并行办理”。2020年2月1日起,增值税小规模纳税人(其他个人除外)发生增值税应税行为,可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票。——提速出口退税。加快出口退税审核、审批进度,确保正常出口退税10个工作日内办结,做到“应退尽退”。提高一、二类出口企业比重,支持优质企业做大做强。扩大出口退税无纸化申报试点范围,年底前确保试点企业退税额达到90%以上。按税务总局、省税务局部署,适时推进外贸企业出口退税审批权限下放试点工作。——强化税收风险提醒。推广应用税收风险管理系统和税收日常低等级风险自动提醒系统,对纳税人存在的税收违法行为的即时自动提醒,督促纳税人及时纠正违法行为,降低税收风险,提高税法遵从。优化个人所得税办税软件的在线填报、数据校验、提示提醒等功能,提示扣缴义务人或纳税人修正,减少填报错误。——实施服务“不打烊”。全市各级税务机关办税服务厅在工作日中午、双休日和国家法定节假日提供延时预约服务,对办理频次较高的即办事项实行窗口值班制,其他事项实行预约制,切实解决纳税人、缴费人“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰。 没有实体经济的发展,萍乡的发展就无从谈起,税收也将成为无源之水、无本之木。国家税务总局萍乡市税务局将深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,积极发挥税收职能作用,用足用好各项税收优惠政策,深化税收领域“放管服”改革,不断优化税收营商环境,倾力支持和服务实体经济发展,全力推进“五年新跨越”部署要求落到实处,为萍乡经济社会发展作出新的更大贡献! |