陈贺姿报道:为全面推进农业水价综合改革,保障农田水利工程良性运行,促进水资源合理配置和高效利用,安源区以青山镇为全区农业水价综合改革试点。 长期以来,安源区农业灌溉平均水价和成本明显倒挂。低水价不仅使用水户节水意识不强,不利于用水结构调整,而且对水管单位的自身发展和水利工程的良性运行造成严重影响。为此,安源区决定探索通过农业水价综合改革试点,进一步健全和完善农业水价形成机制,不断改革和创新工程运管体制。 目前,全区用水总量控制指标已分解到各涉农镇街管委会,严格实行总量控制和定额管理,将水量细化分解到灌区管理单位、用水合作组织。落实最严格的水资源管理制度,进一步明确初始水权,建立健全水权分配方案、水权交易制度,搭建水权交易平台,推行水权流转。同时,合理调整水价,完善水价形成机制。区分水源类型,区分作物类别,形成超用累进、少用递减、节奖超罚的差别化、分档化的水价调控制度。 谁节水,谁受益。不仅节水有奖励,发展特色高效农业还有补贴。安源区鼓励试点镇村探索和建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,引导农民转变用水方式,促进区域农业结构优化调整。并以小型水利工程产权制度改革为突破口,充分调动和发挥农民用水合作组织的作用,通过确权颁证等措施,严格落实工程管护主体、责任及运行经费。 |