12月23日，上栗县人民检察院就前期立案的“等外”领域行政公益诉讼案件启动诉前程序，针对“辖区内互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入问题”提出诉前检察建议，在上栗县文化广电新闻出版旅游局进行公开宣告并送达。县检察院检察长、县文化广电新闻出版旅游局负责人及公益诉讼办案组干警等参加公开宣告，这是该院发出的首份“等外”领域公益诉讼诉前检察建议书。
该院在履行法律监督职责中，发现辖区内部分网吧存在接纳未成年进入的情况，且多起刑事案件反映网吧经常被未成年人作为聚集人员、谋划实施违法犯罪的场所，具有破坏社会安定和未成年人成长环境的情形，存在损害社会公共利益的可能，遂在报经省人民检察院和市人民检察院同意后进行了立案调查，该院办案人员先后从有关职能部门调阅了相关执法材料、到辖区部分网吧开展了实地调查、在全县范围内向各社会阶层、各年龄段开展了问卷调查，核实本县辖区内屡有网吧接纳未成年人进入的违法情形，社会公共利益仍然受到持续侵害，上栗县文化广电新闻出版旅游局存在未依法履行职责行为。鉴于此，该院建议上栗县文化广电新闻出版旅游局依法及时查处辖区互联网上网服务营业场所经营单位违法行为；建立健全长效监管机制，加大处罚力度；加强宣传，督促守法经营；完善考核机制，压实执法责任。
在宣告送达仪式上，检察长周波首先对检察机关公益诉讼工作的开展及该检察建议的提出进行了说明，当场向县文化广电新闻出版旅游局宣读了检察建议书，并就检察建议书相关内容进行了释法析理，希望县文化广电新闻出版旅游局认真落实检察建议，依法履职，与检察机关一同携手为未成年人健康成长护航。检察建议宣读后，上栗县文化广电新闻出版旅游局负责人签收了检察建议书，并承诺将高度重视检察机关提出的检察建议，迅速组织安排整改落实，切实依法履行监督管理职责，加大执法力度，压实执法责任，严厉查处辖区内网吧接纳未成年人上网的违法行为，共同为未成年人成长营造良好的社会文化环境。 |
