近日，省财政厅下达我市省内流域上下游横向生态保护补偿省级奖补资金8400万元，加上此前已拨付补助资金2500万元，我市实际获得省内流域上下游横向生态保护补偿省级奖补资金1.09亿元，占全省总额11.51%，稳居四小地市第1位，高出四小地市第2位7700万元。
在市委市政府的正确领导下，在相关职能部门的大力配合下，市财政局不断在深化生态文明体制改革上下功夫，积极解决跨界流域生态协同保护问题，探索构建了流域上下游横向生态保护补偿机制。
一是建立科学化流域生态补偿基准，形成共同担责、共建共享工作格局。对外加强合作，搭建跨省流域生态保护补偿机制，7月25日江西省与湖南省政府在我市正式签订《渌水流域横向生态保护补偿协议》；对内加强管理，建立市内横向流域补偿机制，联合市生态环境局等四部门印发《萍乡市建立市内流域上下游横向生态保护补偿机制实施方案》。按照“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”的原则，以交接断面水质类别和达标率等作为补偿依据，上、下游主体之间进行横向补偿。二是加强规范化流域补偿资金管理，提高专项资金使用效益。流域上下游横向生态保护补偿资金实行“按月考核、年终清算”，监督补偿资金专项用于流域水污染综合治理、生态环境保护、产业结构调整等相关工作，不得截留、挤占和挪用。健全责任追究制度，强化监督问责，形成倒逼压力。三是实施精细化绩效考核管理，切实改善流域生态环境。按照“花钱必问效、无效必问责”原则，对横向生态保护补偿工作逐年开展绩效评估，设立绩效目标，加强绩效运行监控，将绩效评估结果作为奖补资金分配的重要依据。
下一步，市财政局将严格按照《水污染防治专项资金管理办法》规定的使用范围，将奖补资金用于重点流域、重点区域水污染防治，良好水体生态环境保护，饮用水水源地生态环境保护，地下水环境保护及污染修复等事项。协同相关职能部门，认真落实习近平总书记关于长江经济带“不搞大开发、共抓大保护”重要指示精神，不断提高政治站位，认真践行初心使命，为全市生态文明建设作出财政应有贡献。 |
