当看到地下清泉喷涌而出，84岁的陈天怀紧紧握住村党支部书记的手，连连夸赞村“两委”干部给大伙办了一件大好事。 2019年下半年以来，多晴少雨的天气使得各地面临严峻的抗旱形势。上栗县斑竹村皮家冲一带的108户400余村民，遇到饮水困难问题。村‘两委’干部第一时间在皮家冲召开“屋场贴心会”，与群众一道商量如何保障用水，用2个小时敲定了机井打井费用、蓄水池择址以及水管入户等问题。不到半个月，村民饮水困难的问题就得到解决。
“村党支部利用‘屋场贴心会’，解决群众饮水困难问题，是我们通过党建引领提升社会治理实效的一个缩影”。上栗县委书记肖妮娜介绍，上栗县地处赣湘两省四县八市的交界处，710平方公里土地上有500多家花炮和工矿企业，以及近60万的常住或流动人口。为了推进基层治理现代化，上栗县坚持把建强基层支部、激发队伍活力、拓展品牌活动，作为重要途径，全力打通宣传群众、教育群众、引导群众“最后一公里”。
近年来，全县持续推进基层支部“九个全面过硬”工程，并结合“廉洁萍乡”建设要求，出台28项“小微权力”清单，组建162个村（居）务监督委员会，确保村级工作公开透明规范运行。为了激发村级组织干事创业激情，上栗县结合乡村振兴战略，县财政每年新增预算1620万元，每年列支200万元评选“党建+强村富民”、“党建+生态宜居”、“党建+乡风文明”、“党建+治理有效”四类“红旗支部”。针对农村（社区）党员活动组织难、管理到位难、作用发挥难等问题，持续推进“重规范、有制度，重实效、有指导，重保障、有投入”的“三重三有”党小组规范化建设，建立达标示范点610个。党员身份亮起来、作用显出来、队伍强起来，有效激活了基层社会治理“神经末梢”。 持续擦亮“群众贴心人”服务品牌，推动“群众贴心人”从县内延聘到县外、服务从“线下”拓展的“线上”，坚持以村（社区）党支部为核心、以党小组为依托、以自然村组屋场为阵地，由“群众贴心人”不定期把会议开到村落屋场、田间地头，面对面收集群众诉求、点对点化解矛盾纠纷。自2017年以来，各级“群众贴心人”先后召开“屋场贴心会”5000余场次，收集群众意见建议4300余条，现场当场答复3200余条，县乡两级合力解决答复1100多条，确保了大多数矛盾纠纷化解在屋场。 除了注重发挥 “群众贴心人”、“屋场贴心会”在助和谐、保稳定、促发展方面的作用，上栗县还投资1.34亿元建设了集智慧安监、智慧交通、智慧城管于一体的“智慧上栗”，结合“新时代文明实践站所”牵头组建162支村级义务巡防队，先后开展了治安巡防、“护校安园”、“四点半课堂”等活动，参与化解各类纠纷300余起。 干部在村组汇合，资源在村组整合，问题在一线化解，有效提升社会治理水平，为县域经济高发展奠定坚实基础。2019年，上栗县连续3年获评全省高质量发展先进县区和信访工作“三无县区”。多个重点项目快速推进，园区税收增幅达796.55%，实现了企业三年倍增、税收三年翻番、质效三年飞跃。 |
