为快速、全面贯彻落实区委书记康峰在全区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议暨全区重点工作推进会上的讲话精神，3月1日下午，五陂镇统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议暨镇重点工作推进会在机关五楼会议室召开，镇党委书记梁志田出席会议并讲话，镇党委副书记、镇长晏清主持会议，全体党政班子成员，各村、分场、社区书记，各部门负责人出席会议。
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听取汇报后，镇党委书记梁志田指出 召开此次会议，既是为传达贯彻落实好中央、省、市、区统筹疫情防控和经济社会发展工作会议精神，又是传达贯彻落实好省、市、区农村工作和脱贫攻坚工作会议精神。会议非常重要、非常关键，请大家务必领会精神，认领任务，并将此次会议精神和相关要求迅速传达下去，共同使劲做好新一年的各项工作。 01关于疫情防控工作 一疫情工作的汇报 新冠肺炎疫情发生后，全镇上下团结一心在镇党委的正确领导下，用科学精细、快速有力，不畏艰辛的工作举措守护了广大干群的健康安全。 1.加强了指挥调度 对于疫情防控，我镇反映迅速，1月22日就对做好疫情防控工作作了安排，成立疫情防控工作指挥部。1月27日又召开了专项会议，调整疫情防控工作指挥部设置。之后，多次召开专题会议，学习习近平总书记关于疫情防控讲话精神，传达贯彻省、市、区关于疫情防控工作的相关精神，部署全镇疫情防控工作，成立了9个临时党支部，形成了全面联控机制，确保防控工作坚决落实到位。 2.全面排查，精准施策 我们统筹调配力量，党员干部积极站到疫情防控第一线，全面展开网格式防控大排查，把各类巳返乡人员及时掌握，精准分析研判，提前有效隔离。做到了手中有数据，方案有针对，工作有重点，实施有成效。确保疫情“早发现、早隔离、早防范、早治疗”。 3.全面宣传发动 打赢这场战役的关键是发动群众、依靠群众。此役我们牢牢把握着宣传教育工作的“主动权、话语权”,充分体现了五陂各级党组织的凝聚力战斗力和组织领导群众的能力。 4.查流动防输入，禁止聚集防扩散 我镇设立了1个疫情隔离点，41个劝返监测点，对新返乡人员严格盘查，并最大可能减少村民外出，严防输入措施有力有效。除对重点人员进行全面隔离观察以外，还动员群众少出门，不聚会，戴口罩，勤洗手，取消所有红白喜事，所有请客吃饭，所有公共娱乐场所、宗教活动，有效防止了内部扩散，正由于我们落实好了防控责任，这才让五陂尽管出现了一例纯输入型的病例，却没有带来被动和不堪设想的工作难度。 5.有序推进了各企业、各重大项目顺利复工复产 二下一步疫情防控工作 就下一步的疫情防控工作，我们必须清醒地看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控到了最吃力的关键阶段。我们绝不能麻痹大意，我们要时刻提高警惕，继续毫不放松抓牢抓实各项工作。 一是对入村的流动管控点依然要加强管控，全面做好体温监测和身份排查。 二是继续抓好宣传引导。持续加强防控科普宣传，确保群众“带口罩、不扎堆、少外出”。加大对“萍码通”的推广应用力度，坚决杜绝聚会聚餐、严查麻将扑克。 三是经营门店严格做好卫生防疫措施，做好人员排查和疏导，餐饮业含早餐店要落实好送餐、分餐、打包的原则。同时，加大物资的调配，将临街店铺纳入防疫物资保障范围，满足基本的防疫需求。 四是有力有效推动企业和重大项目复工复产。 02脱贫攻坚工作和“三农”工作 一关于脱贫攻坚工作 1.要提高站位强认识 如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。我们要高度重视，丝毫不能放松，丝毫不能马虎，要切实增强担当精神，不折不扣地打赢这场硬仗。 2.坚决完成剩余脱贫任务 当前，扶贫剩下的都是难中之难、坚中之坚的问题，要密切跟踪分析疫情对脱贫攻坚的影响，抓住企业复工复产时机，优先组织贫困劳动力返程返岗。帮扶干部要精准帮扶，认真履职，热情帮助，要认真“扶智扶志”、认真开展就业、产业扶贫举措，扶贫专干要采取更加针对性的措施，再次全面梳理和落实贫困人口识别认定、退出，精心指导各项措施、政策的落地落实。强化问题整改，做到底数清、方向明、措施准。对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，采取积极有效的措施，坚决防止返贫和新的致贫。 3.要全面细致排查，力求工作精益求精 对照台帐规范标准化台帐，尽快梳理盲区和死角，做到政策精准到位，帮扶精准到位，资料精准到位。 二关于“三农”工作 三农问题是关系国计民生的根本性问题，是国家和地方的基本盘。 1.加快补齐农村基础设施短板 已经补上的短板要“加固”，正在补的要“钉紧”，即便现在条件不允许的，也要有“图纸”和“施工表”。今年，我们的基础设施改造提升项目涉及到自来水管网铺设、污水管道铺设、天然气管道铺设、路面改造提升等方方面面，主要任务在林业分场、园艺分场、五陂村、册雷村、长潭村和大田村。这些项目都已经整体打了包，列为了区重点项目，请大家务必加紧推进，确保如期完成。 2.持续重拳推进农村人居环境整治 继续以打造新农村建设点为抓手，加大美丽乡村建设力度。深入实施“三化三改”，细化落实好绿色殡葬、厕所革命等行动。 3.不误农时抓好农业生产 要统筹做好春耕备耕，做到抓防疫、稳生产两不误。要开展耕地弃耕抛荒整治行动，切实提高土地利用率和综合效益。 03关于海绵小镇项目建设 市委、区委非常重视海绵小镇的建设，市区领导多次实地督导海绵小镇项目建设。我们已经到了“退无可退、不能再退”的地步，再也拖不得，也拖不起。大家务必兑现承诺，坚持以战斗的姿态全力抢抓项目进度，打赢海绵小镇建设关键制胜之战。 04关于经济和社会发展工作 受疫情影响，我们今年面临的经济形势将会更加严峻。同时，今年的这场经济发展战又不同往日，他是收官之战，也是决胜之战，是一场我们输不起的战。近年来，五陂的干部以胸怀全局的战略思维，用奋发有为的激情干劲，砥砺前行，攻破了一个个难关，奋力开创了五陂高质量跨越式发展的新局面。可以说，我们的干部队伍确实是一支特别能战斗、能打胜战的队伍。2020年，更需要我们继续发扬战斗精神，尽锐出战，发起猛攻，在完成共同奋斗的时代主题中奉献五陂力量，谱写五陂的华丽篇章。 一看大势明方向，在准确把握利好因素中坚定必胜决心 善弈者谋势。我们迈进了充满机遇和挑战的新时期，必须科学分析研判形势，应时而动、顺势而为，必须牢牢抓住我们的优势所在，扬优成势，成为我们制胜的“杀手锏”。 1.招商引资呈现“快”的走势 所谓“快”，就是我们的招商引资工作，行动上已经先人一步，速度上快人一步，有了良好的开局。虽然受疫情影响，但是我们招商项目仍开局良好，凯天电力、安源康复养老中心项目在全区签约，栢晟电子二期、和胜丰二期、志强机械都已列入签约计划，太阳能光伏光热玻璃生产线项目意向也非常明显，去年签约的金桥三期项目更是我们发展和考核制胜的“核武器”。把这些项目抓好抓牢，能成为我镇经济发展的“台柱子”。 2.项目建设保持“超”的态势 所谓“超”，就是我镇在项目体量、数量与建设进度都呈现出超越过往的态势。 首先是个数和投资规模上我们的优势明显，3个项目列入省重点项目，5个列为市重点项目，10个列为全区重点项目，项目数和总投资额均排全区第二；年度计划完成额和已完成额均为全区第一。 其次，我镇十个重点项目开工率达100%，复工率达70%，体量为全区第一。金桥三期正在做三通一平的扫尾文章和污水处理厂的启动，只等总部设计图出来后进行厂房建设。海绵小镇建设正如火如荼，力群鞋业二期、凯天电力、医药科创园、轻钢加工项目都在有序推进，和胜丰纺织已完成厂房搬迁，新厂区已经建成使用并投入生产。凤栖水榭项目正在加紧建设。五陂学校、中心幼儿园正在加快办理前期手续。 3.观摩考评有了“赢”的优势 今年，我们有金桥焊材、凯天电力、海绵小镇、力群鞋业、医药科创园、凤栖水榭等6个项目，所以关键是要赶紧落地，赶快建成，高品质建成。另外鑫泰诺、天钊色谱仪、栢晟电子、和胜丰、科莱达等工业项目，特别是今年鑫泰诺公司还成了抗疫的明星企业，成为了网红，成为了抗疫主力军，小企业有大作为，全市绝大多数路口，门卫的体温枪都是该公司供应。还有绿道建设、学校等民生项目也是大变样显眼的亮点，折射出我们新跨越的良好态势。 4.财税工作保持“好”的趋势 在巩固好近年来打下的底子基础上，继续做大做强实体企业，总部经济破冰扬帆，从而增加财政税收。另一方面，我们又进一步调整和完善了支出结构，一般性支出大力压缩，“三公”经费严格控制，减少新的政府性投资项目建设来降低政府投资。 5.民生工作同步发力 农村人居环境整治有力度，农村厕所改造、农村生活垃圾污水治理、村庄清洁行动等多项措施同步发力，村庄环境整治有序。一批批美好乡村建设示范点不断涌现。脱贫攻坚显有成效，农村专业合作社成为贫困户增收致富的新希望。在全国文明城市创建中，我们更是乡镇的佼佼者，群众享受着创建带来的美好生活。去年的7.9特大洪灾，现在的新冠肺炎疫情，我们的干部坚决服从大局听命令，用双手、用铁肩、用勇敢和无私，筑起一道道坚不可催的钢铁长城。 二看差距知短板，在找准问题中增强忧患和危机意识 在看到优势的同时，我们在发展中还存在一些突出矛盾和问题，不容我们过于乐观。我们需要更加科学地来分析和判断，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，把形势设想复杂一些、把困难估计充分一些、把措施考虑周全一些，积极做好应对各种挑战的准备。 1.国内外风险挑战 中美两国之间的贸易战还在升级，全球动荡源和风险点显著增多，像栢晟电子、和胜丰等出口企业经济效益下滑，再投资欲望下降。我国正处于转变发展方式、优化经济结构、疫情，“三期叠加”的影响持续深化，经济下行压力依然较大。 2.发展压力大 一是一些重点项目、重点工程、重点产业包括下属单位依赖于财政支持和保障较重，跑项争资、借力发展和自我造血的能力不够。 二是项目安排多，抓项目建设的难度就大。加上受疫情影响，虽然各企业陆续复工复产，但是还有的项目未开工，带来了不小的损失。 三是招商引资仍存在压力。党委工作要点上，我们明确提出了今年的目标，“全年力争完成签约资金30亿元以上，引进重大项目、高精尖项目5个以上，力争引进单个投资过10亿项目1个以上，亿元以上项目超3个。”这势必会给我们的目标完成带来很大的压力。 四是其他一些方面，如改善民生的力度与人民群众的期望还有较大差距，影响社会和谐稳定的因素较多，信访维稳压力较大；少数干部宗旨观念淡薄，素质不高，能力不够，本领不高强，作风不实，纪律规矩不严明。 三抓住关键扭重点，在聚力攻坚突破中奋力争 1.打好招商引资主动战 要牢牢把握招商引资的主动权，要主动争取，抢占先机，注重细节，锲而不舍。要把主攻方向对准体量大的高精尖项目，不断加强与上级部门和分管领导的对接，及时把握招商方向，掌握好招商动态，争取区领导的协助，一定要完成招商引资年计划，一定要在两大主导产业有突破。 2.打响项目提质提效关键战 要用速度把疫情耽误的时间抢回来，必须加班加点加人手，大干晴天，抢干雨天，挑灯夜战。要落实“三个不能”的要求，实行“四个一”机制：即不能由于承诺的、安排的事没做到而耽误进度半秒，不能由于施工安排不当和督导不力影响进度半分钟，不能由于矛盾阻工影响施工半刻；要一刻钟解决一般问题，一小时解决复杂问题，一天解决决策性问题，一周解决工作计划。对已经确定今年开工的重点项目，特别是已经具备开工条件的项目，项目负责领导要真正挂牌督办，列出时间表，倒排工期，挂图作战。要一周一调度、一周一计划、一周一通报，推动项目快马加鞭。海绵小镇建设要按市、区委有关要求和时间节点抓好落实。加快金桥焊材三期主体程落地开工。要强力督导安源康复养老、医药科创园等10个省市区重点快建快竣工。快乐体育产业园高中部和体育馆项目、三湾瑞和园、三个学校等项目要建设提速，争取尽快完成建设。 在项目服务和要素保障方面，要努力践行好“妈妈式”服务理念，全面抓好项目协调服务，要带着感情去服务企业。大家要做到一切为了项目建设，一切围绕项目，一切服务项目，一切服从项目。对进度不理想的项目，进一步厘清问题症结，各部门要密切配合，通力协作，牢固树立“一盘棋”思想，形成强大工作合力。 3.打好财税突围战 一是强化税收征管。进一步加强对重点税源的监控和纳税情况分析，摸清纳税企业底数，建立好纳税台帐，切实做到应征必征，应收尽收。二是继续做大做强总部经济，在稳定现有业务的基础上吸引更多优质企业总部落户，力争实现纳税1.5亿以上，进一步激发五陂经济发展的活力与动力。三是加强支出管理。要节约开支，优化支出结构。同时，要加强项目资金的监管，强化财政资金使用的追踪问效，提高财政资金的效益性和安全性。四是要全面加速跑项争资，要积极谋划项目借力发展。 4.打好城市品质升级战 把完善好基础设施建设作为系统工程抓紧抓实，加快镇区十分钟生活圈的打造，加快推进城乡一体化进程，要做好水、气、排、绿、埋、休等后半篇文章，实现城市品质和面貌再提升、大变样。要进一步巩固文明城市创建成果，深化镇容环境整治。要持续开展农村人居环境整治，打造洁美五陂。 5.打好民生福祉增进战 加快推进安源康复养老中心项目、乐源杜威国际学校高中部等项目建设，加快推进五陂学校、长潭小学的改扩建工程和中心幼儿园的新建、加快镇、村综合文化服务中心标准化、规范化建设，全面提升公共服务水平。 6.打好安全生产保卫战 要以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，全面落实安全生产责任制，毫不松懈地抓好生产安全。 7.打好社会治理全民战 做好征地拆迁、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访化解稳定工作。继续深化扫黑除恶专项斗争，既要在深挖根治上见成效，又要在长效常治上下功夫，确保夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。 四明责任强担当，在狠抓落地中展现作为 在我们推进经济发展的进程中，干部要勇于冲在前、做在前，不能拖在后，更不能掉队，越是在困难面前，越能彰显本色。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为重要标准，选拔推荐敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。在疫情防控阻击战中，我们很多干部积极投身一线，舍小家为大家，充分彰显了一名党员干部的担当。 一分部署，九分落实。做好今年的经济工作，责任更加重大，必须以良好作风狠抓落实。要充分发挥“一把手”的带头示范作用，党员干部冲锋一线，带动全镇上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。对各项工作早安排、早部署、早行动，令出即行、雷厉风行，向深处、向细处、向实处扎实推进，切实以快节奏赢得高速度、以高效率换来快发展。要继续深化正风肃纪，保持政治定力，心无旁骛干工作，盯紧责任抓落实，坚决纠正“怕慢懒慵散”的作风顽疾，以“不获全胜不收兵”的状态向党和人民交上满意的答卷。 镇党委书记梁志田对干部的要求 1.要有不等不靠不畏难的必胜决心 发展犹如逆水行舟， 一篙松劲则退千寻 。需要我们人人奋力划浆，奋勇出力。各部门特别是领导干部要带头，爬坡过坎，心往一起想；滚石上山，劲往一处使。 2.要有敢想敢干敢担当的胸怀气魄 干部们要在今年的各项工作中得到钉对钉、铆对铆的检验。真抓实干、俯身向下，负重拼搏、主动靠前，脚踏实地、奋发有为，是五陂干部所拥有的境界和力度。我相信，在今年的经济发展战中，我们将继续把这种优势发挥得更加淋漓尽致。 3.要有够硬够强够出色的拿手本领 “一镇、一区、一廊、一圈、一园”的崭新格局，是引领五陂跨越式发展的“自我设定”，更是服务好全区发展大局的“角色担当”。将美好蓝图转化为现实模样，是我们必须答好的政治卷、发展卷、民心卷。领导干部要熟悉运用好工作辩证法，要善于用十个指头弹钢琴，切实做到统筹兼顾，协调发展。广大干部也要主动加强学习，要有本领恐慌和知识危机感，要坚持入哪个部门学什么业务、缺什么知识补什么知识、做什么工作钻研什么工作，成为业务工作的行家里手。
镇党委副书记、镇长晏清指出 一、关于当前疫情防控工作 一是指挥部办公室要及时传达上级指挥令； 二是继续对大田村8组周边进行摸排； 三是各主次干道的封堵要撤销，但与此同时，要做好重要路口进出人员的体温监测、必要口罩发放、登记盘询等日常工作； 四是继续对重点人群，也就是隔离区人群、异地返乡人群的常态化管控； 五是做好对重点区域，包括农贸市场、复工企业（工地）的管控； 六是推广做好“萍码通”的注册工作； 七是以身作则，做好带头示范作用，不随意外出、不聚餐、出门戴口罩是基本的纪律底线。 二、关于我镇2020年财税工作 1.千方百计挖掘新税源 社会在发展、经济要提速，现有的税源显然无法满足我们当前所处的发展环境。逆水行舟，不进则退。要与时俱进的思维，强化税源培植管理，立即着手对我镇现有税源进行认真细致摸底，在稳固现有税源的基础上，大力发展新兴税源。 2.不拘一格吸引新业态 要摈弃传统的招商引资思维，在聚焦安源首位产业和海绵产业的基础之上，解放思想、打破桎梏，吸引更多新兴业态汇聚五陂。总部经济方面，努力实现总部企业由虚转实，借助互联网思维提高五陂经济软实力，为五陂未来发展提供新的增长点；乡村振兴方面，配套海绵小镇、三侯庙、三湾生态旅游度假区做更多更大的文章，比如，积极吸引延伸配套的旅游公司、住宿餐饮、农业体验等三产项目，进一步做大做强我镇旅游观光产业链和品牌效益。 3.不遗余力争跑新项目 海绵城市生态示范区旅游项目、五陂镇水环境综合治理项目以及海绵工程水资源循环利用示范项目等等，务必要加强与上级部门对接，结合现有政策精神，将每一个可能的项目尽力谋划好、对接好，确保项目资金到位快、落户快、见效快。与此同时，要加强跑项争资工作人员的业务素质培训，着力培养大局观念，增强其能力。 三、关于复工复产 1.严格把控复工复产秩序 各相关部门要全力配合帮助我镇企业、项目开展复工复产的登记、准备和备案工作，督促业主履行主体责任，规范疫情防控措施要求，确保健康信息记录到位、防疫物资储备到位、防控措施落实到位，对达不到防护要求、存在风险隐患的一律不得盲目复工复产。同时，还要督促企业做好复工后的员工管理，严格执行进出人员体温检测和信息登记、分餐制、公共区域定时消杀等举措，确保疫情防控不出问题。商务办要加强与市监部门的衔接沟通，及时掌握并把控个体工商户的复工情况。 2.要全面落实“妈妈式”服务 积极配合落实《安源区关于应对疫情影响支持中小企业纾困的18条措施 》，各个职能部门和单位要切实扛起责任，靠前服务，深入企业工地一线倾听业主需求，既要有责任担当之勇、又要有科学防控之智，既要有统筹兼顾之谋、又要有组织实施之能，力戒形式主义、官僚主义，引导鼓励企业坚定信心、共克时艰、稳定发展。与此同时，多方了解企业、个体户所需，通过赠送防疫物资、协助制定防控方案、督导建立防疫台账、宣传防疫知识等，最大限度保障辖区企业工地有序安全复工，最短时间内恢复日常产能，保障人民群众的正常生活需求，在紧张有序中恢复秩序、渡过难关。 3.不遗余力争跑新项目 海绵城市生态示范区旅游项目、五陂镇水环境综合治理项目以及海绵工程水资源循环利用示范项目等等，务必要加强与上级部门对接，结合现有政策精神，将每一个可能的项目尽力谋划好、对接好，确保项目资金到位快、落户快、见效快。与此同时，要加强跑项争资工作人员的业务素质培训，着力培养大局观念，增强其能力。 四、关于重点项目建设 项目建设是当前经济社会发展的“主基石”和“顶梁柱”，疫情期间也不能有丝毫放松。企业各挂点领导、各相关部门务必抓好落实重点项目的建设：凤栖水榭项目划拨供地事宜、五陂学校、长潭小学拆除重建教学楼、绿道建设的资金到位、凯天电力工地现场施工进度、康复养老项目合同签订事宜、栢晟二期项目土地办证事宜、金桥焊材三期厂区的平面设计图要跟进、天井峰乡村旅游开发项目等建设进度，争取早日投产使用，增加效益。尤其要做好海绵小镇及萍安南大道地下综合管廊项目，作为五陂历史上最大的项目，海绵小镇的成与败直接关系到五陂的未来，要全力快速推进各项征地拆迁工作，为海绵小镇提供良好稳定的施工环境。
镇党委副书记欧阳耀波就“五年新跨越”工作发言。
镇党委委员、纪委书记刘敏就廉洁萍乡建设工作发言。
镇党委委员、常务副镇长许波就我镇财税和跑项争资工作发言。
镇党委委员叶青就党建工作发言。
副镇长郭一民就我镇城管环卫、三资工作发言。
副镇长马晓明就我镇招商和工业项目情况发言。
镇人大专职副主席刘求文就我镇脱贫攻坚工作发言。
镇综治办专职副主任肖兵就我镇信访稳定工作发言。
△会上，红旗分场、长潭村、五陂村等单位分别就2020年工作计划作表态性发言，其他单位作书面报告。 01红旗分场 海绵特色小镇的建设已经到了最关键的时刻，机遇与挑战并存，我们将抢抓机遇、迎难而上，充分发挥海绵小镇中心区域优势，尽最大的努力，以最科学的管理方式、最务实的工作方法、最优质的的服务，尽心尽力尽职尽责为海绵小镇建设，为五陂社会经济发展做出积极的贡献。 02长潭村 长潭村将紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战和发展壮大集体经济这两条主线为落脚点，以改善基础设施、提高群众幸福指数为目的，坚持精准扶贫、推进萍乡市常兴生态农民专业村级合作社建设及发展，打造成高效蔬菜种植、加工、包装、销售一体化产业链，助力脱贫工作，提升群众幸福感。 03五陂村 我们将继续团结在镇党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神。在统筹推进疫情防控和经济发展的同时，为确保主要生产企业正常运行、确保民生保障企业复工复产，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，量力而行的原则，努力为民办实事。 |
