5月8日,国务院办公厅发布通报,对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的213个地方予以督查激励,并相应采取资金、项目、土地、改革先行先试等30项奖励支持措施。 为认真贯彻落实好《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》的文件精神。5月12日,市财政局党组书记、局长李新民主持召开专题会议,就贯彻落实国务院督查激励政策作出部署,局党组成员、副局长林鹰以及相关科室负责人参加会议。 会议对《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》文件进行了认真分析,并梳理出了有关我省和我市在“脱贫攻坚、防范化解金融风险、高标准农田建设、老工业基地调整改造、培育壮大接续替代产业、职业教育改革、养老项目建设”等7个领域的激励措施,各有关科室负责人就向上争取项目和资金谈了思路和打算。 《通报》中涉及到我省和我市的激励措施 第一项:在2019年脱贫攻坚成效考核中认定为完成年度计划、减贫成效显著、综合评价好的地方 河北省,内蒙古自治区,吉林省,安徽省,江西省,湖北省,湖南省,广西壮族自治区,海南省,重庆市,四川省,贵州省,西藏自治区,新疆维吾尔自治区。 奖励支持措施:2020年对上述地方在中央财政专项扶贫资金分配中给予一定奖励。(财政部、国务院扶贫办组织实施) 第五项:防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序、健全金融消费者权益保护机制成效较好的地方 上海市,浙江省,江西省,广东省,四川省。 奖励支持措施:2020年支持上述地方或其辖内地区开展金融改革创新先行先试,在同等条件下对其申报金融改革试验区等给予重点考虑和支持,在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度,鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地方开设分支机构,支持符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。(人民银行、银保监会、证监会组织实施) 第十五项:按时完成高标准农田建设任务且成效显著的地方 黑龙江省,江西省,山东省,河南省,广东省。 奖励支持措施:2020年对上述地方在分配中央财政资金时予以倾斜支持(原则上不低于上年激励力度),用于高标准农田建设。(农业农村部组织实施) 第二十二项:老工业基地调整改造力度较大,支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出的地方 北京市石景山区,黑龙江省齐齐哈尔市,江苏省常州市,江西省萍乡市,山东省淄博市,河南省平顶山市,湖北省襄阳市,湖南省株洲市,广东省韶关市,四川省宜宾市。 奖励支持措施:2020年对上述地方优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试,支持创建国家创新型产业集群和新型工业化产业示范基地,在安排产业转型升级示范区和重点园区建设中央预算内资金时各奖励2000万元。(国家发展改革委会同有关部门组织实施) 第二十三项:培育壮大接续替代产业、保障和改善民生、加强生态环境整治、着力解决历史遗留问题等转型成效突出的地方 江苏省徐州市贾汪区,江西省萍乡市,山东省淄博市淄川区,河南省焦作市,四川省泸州市。 奖励支持措施:2020年对上述地方在资源型地区经济转型重大改革和重大政策方面先行先试,在安排资源型地区转型发展中央预算内投资专项资金时增加资金分配系数;中央财政在安排资源枯竭城市转移支付时予以倾斜支持。(国家发展改革委、财政部会同有关部门组织实施) 第二十五项:校企合作推进力度大、职业教育发展环境好、推进职业教育改革成效明显的地方 河北省,福建省,江西省,甘肃省。 奖励支持措施:2020年对上述地方优先纳入职业教育改革、产教融合建设试点,在中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金中予以倾斜支持。(教育部会同有关部门组织实施) 第二十九项:落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的地方 江苏省,江西省(推进养老项目建设);上海市,湖北省,宁夏回族自治区(健全养老服务体系)。 奖励支持措施:2020年对推进养老项目建设成效明显的地方,在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划时,在原有投资分配基础上增加5%的奖励;对健全养老服务体系成效明显的地方,在安排年度福利彩票公益金补助地方老年人福利类项目资金时,通过工作绩效因素予以资金倾斜。(国家发展改革委、财政部、民政部组织实施) 国务院出台激励措施是强化正向激励,调动和发挥地方推进改革发展积极性、主动性和创造性的有力举措,将更加有利于促进形成担当作为、干事创业的良好局面。市财政部门将强化责任担当、创新工作思路,充分利用此次我市被国务院通报表扬的契机,不断加强与上级财政部门的沟通汇报,切实做到早谋划、早对接、早争取,确保各项激励措施得到全面落实。经对涉及我省和我市7个领域激励政策的综合分析,市财政部门将立足本职工作,重点抓好对资源枯竭型城市转移支付和职业教育质量提升资金(市卫生职业学校、市工业学校和萍乡学院)的争取工作,并积极配合相关部门做好对中央财政专项扶贫资金,再贷款、再贴现政策,高标准农田建设中央财政资金,重点园区建设,养老服务体系建设中央预算内投资计划等其他5个领域的争取工作,努力为我市的经济社会发展争取更多的政策、资金支持。 聚焦此次受到通报表扬的各项工作,市财政部门将紧盯2020年上级的各项决策部署,狠抓各项工作任务的落实,重点围绕《通报》中第十一项指出的“预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用”等财政管理工作,加快提升工作成效,力争在2021年国务院督查激励通报中获得激励表彰,为全市经济社会的发展作出财政部门应有的贡献。 |