全国第二批农民工返乡创业试点区、 全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位、 全国农村创新创业典型县区、 全省第二届最佳优化民营经济发展环境县（市、区）、 全省发展非公有制经济先进县区 …… 湘东区围绕打造“四最”营商环境目标， 持续深化“放管服”改革， 大力推进降成本优环境工作， 扎实开展社会信用体系建设， 推动全区营商环境持续改善， 市场活力显著增强。 近年来，湘东区不断提升优化营商环境，让企业放心投资、舒心创业、安心发展。 一、狠抓政策落实推动复工复产 湘东区统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力以赴推动企业复工复产和生产生活秩序的恢复。在省出台的《江西省人民政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策政策措施的通知》和市出台的《萍乡市关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响支持中小企业纾困的十二条措施》,结合湘东实际新增出台的《湘东区关于应对新冠肺炎疫情影响支持中小企业纾困的五条措施》，推出无抵押贷款“湘园贷”产品、减免国有资产类经营用房租金、企业新招员工给予补贴1000元/人、阶段性减免企业社保费等一系列举措，从金融支持、就业支持、物资补贴等方面给予支持，财政安排800万元进行补贴。 二、狠抓时间进度推动项目建设提速 着重抓好重大项目建设进度，力促固定资产投资稳步增长，推动湘东经济社会高质量发展。全面实行“线上审批”，为项目单位远程提供政策解答、流程指引、释疑解惑等便捷服务。截至目前，21个省大中型项目、5个省重点项目已全部复工，做到了应复尽复。认真抓好招商引资工作和服务招商引资企业及出口企业工作。推行“不见面”招商和招商引资“云推介”，在线答疑解惑，线上洽谈、线下落地，推动一批招商引资项目签约。今年新签约招商引资项目16个，20亿元以上的项目1个，签约总金额达124.28亿元。 三、狠抓政策宣传全覆盖 多角度、多层次、多形式组织宣传，组织工作人员深入园区进行宣讲，运用电视、“两微一端”等载体，通过定期走访企业，对《优化营商环境条例》、省“152”条、“省降成本新30条”、市“121”条和《萍乡市促进民营经济高质量发展若干政策措施》进行全覆盖的政策宣讲，帮助企业更好地掌握政策，加大政策传导力度。 四、狠抓降成本增动能 全面落实上级各项减税降费优惠政策，2019年累计为企业减税2.84亿元。探索推行“零收费”审批改革，对全区工业企业项目区本级行政审批收费实行依法减免和以补代免，取消了“散装水泥专项资金”等5项收费项目。全力减少企业用电用气成本，全年两次降低工商业用电价格，累计为企业减少用电成本487万元；2019年8月以来降低工业用气价格0.21元/立方米，截止目前，为企业减少用气成本500万元。立足产业发展实际，2019年科技研发投入达到3.5亿元左右，出台《关于推进工业陶瓷产业集群发展十条政策》等纲领性文件，拿出近300万元真金白银足额兑现2018年度陶瓷产业集群发展奖励。充分发挥“财园信贷通” 和“财政惠农信贷通”的杠杆作用和输血功能，累计为61家企业和490户新型经营主体发放贷款6.5亿元。积极搭建融资担保平台，目前正在筹备成立5亿元农业育种产业基金和1亿元兰德科技投资基金，全力扶持优质育种企业和智能制造、电子信息、新材料等新兴产业企业发展壮大。 五、狠抓优服务提效能 全力推进行政审批和服务“一次不跑”“只跑一次”改革，已公布和实施“一次不跑”事项271项，“只跑一次”事项1119项，政务服务“一次不跑”和“只跑一次”事项可办率达到 89.1%，努力让企业和群众办事“不跑路”、“少跑路”。对全区行政审批事项进行了全面清理，使全区行政审批事项由原有312项取消调整为195项，取消行政审批的服务事项中所需的证明材料79项。推进政务服务“一网办通”，政务服务事项部署上网5342项；推进“赣服通”上线运行，接入便民利民事项24项，初步实现政务服务事项足不出户，掌上办理。组建服务专班，由工业园组建企业涉政事务代办中心代办企业审批所有手续，实现企业与审批“不见面”。对入驻园区的重点企业，实行“一名县级领导、一个区直部门、一个服务专班”包干，及时帮助解决项目推进中的难题。推行每月“项目推进日”工作制度，区委区政府督查督办领导小组按月督查推进项目进度，区四套班子领导集中听取项目推进情况汇报，协调解决存在问题，助推项目顺利推进。建立企业“平静日”制度，对除安全、环保外各类督查检查，实行每月20个平静日制度，确保企业正常的生产秩序不受影响。 六、狠抓简审批压时限 纵深推进营商环境十大行动，围绕企业开办注销、施工许可证办理、不动产登记、获得水电气、获得信贷、纳税便利等重点领域，着力做到“三个更”。时间更短。建筑工程施工许可等五个事项并联审批时限压缩为5个工作日；用户用水报装时间总计压减至8工作日以内；企业用气报装时间总计压缩至15个工作日以内；一般不动产登记5个工作日、抵押登记2个工作日内办结；推行“三减一优”（减少内部流转环节、减少申报资料、减少审批时限和优化审批流程）和“一站式”办理，行政审批事项办理时限得到进一步压缩，比如企业投资项目从取得用地手续到办理施工许可，最快的用时仅30天，有效解决了项目建设审批中介多、材料多、盖章多、收费多的“四多”问题。程序更简。企业用电报装环节压减至4个以内；企业用水报装环节压减至6个；企业开办环节压缩至1个；企业注销环节压缩至2个。材料更少。取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项，推行容缺后补、告知承诺审批改革。企业注销登记，无需提交清算组《备案通知书》，企业不需到登记窗口领取表格等材料，公告、清税、注销都可以在平台办理。 |
