“今年召开的全国‘两会’，是在特殊节点召开的极不平凡会议。会议通过了《建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制》《中华人民共和国民法典（草案）》等决议，并对2019年以来的工作进行了总结，对今后的工作作出部署，成为指引我们怎么干的‘施工图’……”近日，在上栗镇达塘村“党群服务+文明实践”综合体内，一场全国“两会”精神宣讲会正在举行，村里的100余名党员群众围坐一堂，近距离聆听村党支部书记的宣讲。
室内是新时代文明实践的宣讲场所和便民服务中心，室外是焕然一新的文体活动小广场，这一切的变化源于上栗县持续推进的党的阵地资源整合试点工作。今年以来，上栗县抢抓全省开展党的基层阵地资源整合试点工作的有利契机，主动请缨开展试点工作。第一时间组建了专门的工作领导小组，成立了以县委书记任组长的工作领导小组，出台《上栗县推动党的基层阵地资源整合试点方案》，明确分批次、分档次给予不超过2万元每村的标准进行奖补。今年4月初，上栗县选定6个行政村作为首批试点村，引导各村根据现有阵地情况，以村级办公场所为中心，每个村建设不少于5个党群服务和新时代文明实践点，并形成理论宣讲、教育服务、便民服务、文体服务、网上服务五个功能模块，以“一站多点五模块”方式打造15分钟党群服务和文明实践活动圈。
致力于优化全县党的阵地资源整合试点布局，上栗县在首批6个试点村全面达标的基础上，专门召开试点工作现场推进会，下派3个巡回指导组深入62个试点村指导。紧扣“不搞大拆大建、不新建楼堂馆所、不增加基层负担”要求，各巡回指导组积极引导相关村利用好安全旧宅、仓库、老村部、老祠堂等闲置场所，设置“党群服务+文明实践”综合体醒目标识、功能布局图、党群服务和新时代文明实践站点分布示意图，以及服务事项。同时，按照“就近就便、便民惠民”原则，明确村干部在党群服务中心（便民服务中心）集中办公、坐班轮班制度，确保群众15分钟内即可享受到快捷便利的优质服务。
在强化党的基层阵地整合过程中，上栗县既注重抓好各项硬件的整合，更注重新时代文明实践力量的整合。今年以来，上栗县新组建新时代文明实践志愿服务总队，在10个乡镇、62个试点村（社区）分别组建志愿服务大队、村级志愿服务队、特色文明实践志愿服务队、学雷锋志愿服务队等多支志愿服务队伍，服务范围涵盖理论政策宣讲、文化文艺生活、科学普及、法律服务、医疗健身9大种类。上栗县还依托县融媒体中心网络平台，探索推进志愿服务网上派单机制，推动文明实践活动“线上派单+线下服务”协同开展。截至6月4日，全县已开展线上派单活动60余场次，受益群众达到3000余人次。
与此同时，上栗县注重从扶贫信息员、村级后备力量等人员中，选拔专职党建宣传员，负责各村文明实践活动的统筹、策划和组织。截至目前，全县62个试点村专职党建宣传员均按照“村聘乡审、县级考核”方式配备到位，其工作报酬从县财政每年列支的10万元每村的绩效考核资金中列支，保障了其工资待遇。除此之外，上栗县还紧扣“阵地资源整合有效、活动开展常态”要求，按照日常考核+年终考核相结合方式，评选出优秀、良好、合格、不合格档次。对评定为合格以上的村，县财政给予5000至10000元不等奖补。对特别优秀的专职党建宣传员，县委组织部还将其作为村党支部书记的后备人选，予以重点培养。 |
