2月1日，芦溪县委五届十一次全体（扩大）会议在县机关服务中心大会议室隆重召开。这次县委全会与全县经济工作会议、全县“年年有变化、三年大变样”现场观摩总结会合并召开，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和省委、市委全会精神，总结2018年“大变样”项目观摩情况，听取县委常委会2018年度工作报告，研究部署今年工作。
县委书记杨劲松主持会议，代表县委常委会向全会报告2018年工作，并就做好今年各项工作作重要讲话。县委副书记、县长刘占纯总结了2018年全县经济工作，并对今年经济工作进行了具体安排部署。
龙军、胡世燕、夏坤勇、刘宗萍、陈丽、倪艳霞、钟勇、林云、韩伟强、叶润锋出席会议并在主席台就坐。
县委委员、候补委员出席会议；不是县委委员、候补委员的在职副县级以上干部列席会议。
杨劲松首先通报了观摩测评成绩，并对“大变样”观摩情况进行了点评。他指出，此次“大变样”项目观摩，通过“看变样”，不仅看到了项目的变化，更看到了党员干部的干事氛围和工作劲头。通过“比质量”，不仅比出了项目的质效，更比出了乡镇干部的干劲和冲劲。通过“拼干劲”，不仅拼出了工作成绩，更拼出了部门单位的拼劲和韧劲。通过“争先进”，不仅争出了位置排名，更争出了党员干部敢争一流的精气神。
杨劲松代表县委常委会作工作报告，他指出，2018年，在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委常委会班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极贯彻省委“二十四字”工作方针，按照市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总体要求，围绕“五个芦溪”升级版建设，大干实干快干，开创了风正、气顺、心齐、劲足的喜人态势，全县经济社会各项事业呈现出全面协调可持续发展的良好局面，连续五年获评全省科学发展综合考评先进县，连续两年获评全市“大变样”观摩优秀县区。
杨劲松从六个方面总结了2018年县委常委会主要工作：一是坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是坚持以转型升级为抓手，综合实力有了明显变化。三是坚持以打好“三大攻坚战”为突破，发展潜力有了明显变化。四是坚持以城乡统筹为动力，城乡面貌有了明显变化。五是坚持以改善民生为基础，群众幸福指数有了明显变化。六是坚持以全面从严治党为根本，党的基层组织建设有了明显变化。 2019年全县经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十四届七次全会及市委十二届六次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力打好“三大攻坚战”，努力实现“五个高质量”，处理好做大经济总量与提升发展质量、发展经济与保护环境两个关系，做优经济生态、政治生态、文化生态、社会生态、自然生态，释放经济、政治、文化、社会、生态五个效益，奋力迈出新时代实力、创新、美丽、幸福、清正芦溪高质量跨越式发展的坚实步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
杨劲松强调 2019年要抓好六个方面的工作。 （一）坚定不移打好“三大攻坚战”，鼓富民强县之劲，着力夯实全面建成小康社会的基础。要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要进一步增强风险意识，强化底线思维，着力化解重大金融风险。坚决打击非法集资等违法违规金融活动，及时发现和妥善处置金融风险。积极实施金融科技创新，抓好投融资平台建设，有效防范金融风险。要坚决打好精准脱贫攻坚战。全力推进“十大扶贫工程”，切实帮助那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体增收致富。大力开展脱贫攻坚“感恩行动”。扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一个都不少。要坚决打好污染防治攻坚战。常态长效抓好中央、省环保督察“回头看”反馈问题和环保信访问题整改；着力实施“蓝天碧水净土·2019行动计划”，开展扬尘、工业废气等十大专项整治行动，集中力量解决突出环境问题。大力推进国家重点生态功能区、全省生态文明先行示范县建设，深入推行“河长制”“林长制”，推进全域水环境治理。大力发展绿色产业，让绿水青山真正变为金山银山，打造生态文明建设“芦溪样板”。 （二）坚定不移抓好转型升级，立富民强县之志，着力构建高质量现代化产业体系。要加快培育新动能、发展新经济，坚定不移推进工业强县战略，以产业大升级提升综合力。向园区支撑要承载。大力建设中国建材产业园、高新技术产业园多园一体的产业园区，加快“五个中心”建设，加大工业园区交通路网、标准厂房等基础设施建设力度，切实提高园区高质量承载力。向项目建设要后劲。全力以赴推动项目建设由图纸变为工地、变为厂房、变成生产线，加快推进在建的中铁1万吨轨道交通绝缘子、OE新能源、德凯汽车照明等2019年84个“大变样”重点项目建设。向产业升级要动力。着力向特色优势要竞争力，实施电瓷“一带一路”走出去战略，实现芦溪电瓷产业集群集聚发展；打造以中材风电为代表的先进装备制造业，以博鑫精陶为代表的环保陶瓷业，以多维时空3D打印为代表的新兴制造业，以OE新能源为代表的新能源汽车产业，以亿联科技为代表的电子信息产业，形成高质量经济发展板块。壮大现代服务业，加大玉皇山开发力度，推进凤栖、道一等特色小镇和长乐园养老产业园、江山御景五星级宾馆建设。 （三）坚定不移抓好改革开放，走富民强县之路，着力打造高质量发展环境。要激活深化改革这个“动力源”。深化“放管服”改革，努力打造“四最”营商环境。要大力推进“互联网+政务服务”，深入推行“一网通办”，让企业和群众尽量“一次不跑”或“最多跑一次”。坚持问题导向，扎实推进财税体制等重点领域改革，扫除影响发展的体制机制障碍，推动全面深化改革向纵深发展。要紧盯开放合作这个“发力点”。大力发展开放型经济，积极融入长江经济带和“一带一路”战略，全面融入大南昌都市圈、长株潭城市群，整合招商资源，配强招商力量，提高招商实效。做好补链、延链、强链文章，实现以商招商。要壮大民营经济这个“助力器”。深化“降成本、优环境”专项行动，切实解决落实“最后一公里”问题。要营造公平竞争环境和诚实守信的社会环境，全面推进社会信用体系建设。缓解民营企业融资难、融资贵的问题，着力构建亲清政商关系。 （四）坚定不移推进城乡一体化，行富民强县之举，着力抓好高质量融合发展。要着力提升县城品质，实施城市功能与品质提升八大行动，突出城市功能完善，优化功能布局，加快城市公共服务体系建设，构建便捷舒适的“生活圈”。要着力放大城镇特色。建设生态新城，完善城市功能配套。统筹推进袁河景观提质改造建设，高标准改造民俗文化街，保护修缮老街老桥，抓好东洲桥、城市客运站和休闲商业街项目建设。突出科学管理，推行智慧城市建设。要着力推进乡村振兴。推进农村人居环境整治，加快推进农业农村现代化，抓好“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。深化农业供给侧结构性改革，重点抓好紫溪田园综合体和高标准农田建设，大力培育新时代农民，积极稳妥推进绿色殡葬改革，培育良好文明乡风。 （五）坚定不移保障和改善民生，尽富民强县之责，着力推动社会事业高质量发展。要办好民生实事，提升“小康指数”。以“八个提升”为重点，切实抓好民生实事。坚持把教育优先发展放在突出位置，建设国家学前教育改革发展实验区；稳妥推进医药卫生体制改革，大力开展家庭医生签约服务。要强化文化惠民，提升“幸福指数”。大力宣传芦溪好人好事，构筑芦溪风尚、芦溪价值、芦溪力量。重点举办灯彩艺术节等一批文化体育活动，传承和丰富电瓷文化、傩文化、道教文化等特色文化底蕴，进一步增强基层文化自信。要维护安全稳定，提升“平安指数”。深入推进平安芦溪、法治芦溪建设，预防和化解社会矛盾，加强和改进信访工作。深入推进扫黑除恶专项斗争。加快完成“雪亮工程”建设。严格落实安全生产责任制，切实维护人民群众生命财产安全，提升人民群众安全感和满意度。 （六）坚定不移推进党的建设，筑富民强县之基，着力促进党的基层组织建设高质量发展。始终把党的建设摆在突出位置，坚持以党的建设统揽全局工作，全面贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。把筑牢忠诚之魂作为管党治党的第一要求，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把聚牢奋进之力作为管党治党的第一举措，以精神强动力，凝聚起奋勇前行的强大力量。把夯牢用人之基作为管党治党的第一导向，要严格标准选好人，要人岗相适用好人，要围绕短板引好人。把抓牢党建之根作为管党治党的第一要务，要落实组织制度，要夯实组织基础，要严实组织生活。把守牢清廉之本作为管党治党的第一保障。要把“两个责任”扛在肩头。严格落实“两个责任”，把监督监管记在心头，把正风肃纪抓在手头，让芦溪的政治生态像自然生态一样山清水秀。
刘占纯总结了2018年全县经济工作，分析研判了当前经济形势，部署了2019年经济工作。他指出，2018年经济社会发展取得新的成绩，迈上新的台阶，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。 一是经济运行总体平稳。2018年地区生产总值增长9.1%，列全市第一；规上工业增加值增长9.3%，列全市第一；全社会固定资产投资增长10.8%；社会消费品零售总额增长10.7%，完成财政收入16.2亿元，增长7.2%。 二是经济质量明显提高。三次产业比由 12.4：45.4：42.2调整为12.2:43.6:44.2。实体经济效益显现，全县纳税300万元以上的企业新增4家、达60家。 三是人民生活持续改善。公共财政预算支出完成31.1亿元，增长10.6%，其中民生工程、教育事业、社会保障、医改、人居环境改善等民生支出26.03亿元，占公共财政预算支出的83.7%。社会保障、医疗、教育等各项民生事业全面提升，人民幸福感不断增强。 四是各方反映评价优良。获批国家现代农业科技园区、全国文明城市提名城市、全国法治县（市、区）创建活动第四批先进县；连续五年获全省科学发展综合考评先进县，连续两年获全市“大变样”优秀县区；获全省“两率一度”先进工业园区、江西省生态县、全省创新型示范县、全省耕地保护考核优秀县；公众安全感全省第四，全市第一。 对2019年工作安排，刘占纯强调，必须坚持把握“巩固、增强、提升、畅通”八字方针重要内涵，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，综合施策、攻坚克难，推动经济高质量跨越式发展。他指出，要重点以下几个方面的工作： （一）突出重点、精准发力，坚决打好打赢“三大攻坚战”。坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战，全力防范政府债务风险，严厉整治打击违法违规套利、高杠杆民间借贷等非法集资融资行为。坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，深入实施精准帮扶十大行动，因地制宜抓好产业就业扶贫，全面提升脱贫攻坚质量。坚决打好打赢污染防治攻坚战，抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改销号，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。全力抓好生态文明建设。持续开展造林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设；探索建立健全生态环境损害责任追究等制度，全面落实领导干部自然资源资产离任审计。 （二）聚焦项目、做强产业，全力推动经济高质量发展。要全力抓好产业升级，做大做强首位产业，加快培育新兴产业，做强工业发展平台，推动制造业高质量发展。全力抓好项目建设，提升发展后劲。全力抢抓消费升级机遇，提升现代服务业品质。推动全域旅游实现新突破，推动金融发展与服务提升，推动物流与房地产业有序发展。 （三）完善定位、落实举措，全力推动城乡品质提升。全面启动城市功能与品质提升三年行动，提升城市综合品位。要进一步完善定位，以更高起点规划城市发展。要进一步落实举措，以更高标准提升城市功能品位。要深入实施乡村振兴发展战略，抓好农业提质扩量和农村综合发展，提升“三农”工作成效。 （四）完善机制、强化保障，全力推动民生事业再上台阶。紧扣群众需求全力抓好社会保障，提升公共服务优质供给。和社会保障综合水平。紧扣治理要求全力维护社会和谐稳定。要一刻不松狠抓安全生产，要从严从实抓好社会治安，要依法依规抓好信访稳定。紧扣发展要求全力抓好五型政府建设。
会上，县委副书记龙军就项目观摩情况进行点评。
县人大常委会主任胡世燕就项目观摩情况进行点评。
县政协主席夏坤勇就项目观摩情况进行点评。
会议传达了省委十四届七次全体（扩大）会议、市委十二届六次全体（扩大）会议精神；各乡镇围绕“2018年怎么看，当前怎么想，2019年大变样怎么干”作了口头发言，有关单位作书面发言。
不是县委委员、候补委员的县人大常委会办公室主任、县政协秘书长，县委办、县政府办正科级干部，县纪委常委、县监察委委员，县委巡察办主任，县委各巡察组组长，县委各部门主要负责同志，县直各单位及省、市驻县各单位党政主要负责同志，各乡镇党政主要负责同志列席会议。
会议在庄严的《国际歌》中闭幕。 |
