五陂镇册雷村位于萍乡南部五陂镇西南方与镇政府以河相隔，紧邻319国道，交通便利，环境优美。近年来，册雷村从实际出发，创新发展思路，以建好建强基层党组织为抓手，以发展产业为突破口，采取“三结合、三促进、三加强”新模式，解决了册雷村怎么发展集体经济？怎么用好发展成果？怎么管好集体经济的问题,走出了一条适合自己的增收致富路。
“三结合”注入源头活水 壮大村集体经济 结合党建引领发展经济：选优配强支部班子，打造过硬党支部。以提升村级党组织组织力为重点，大力实施村级党组织标准化建设，加强软弱涣散党组织集中整顿。把致富带富能力强作为选配村书记的重要标准，选优配强村书记这个“领头雁”。选派热爱群众工作、有潜力、肯吃苦的优秀干部为驻村第一书记。把品行好、能力强、作风正的优秀党员和优秀人才选进村“两委”班子。加强村干部带领致富和经营管理能力培训，为发展壮大村级集体经济提供了人才保障。
结合壮大产业发展经济：党组织+合作社+农户，打造党建富民新模式。成立册雷村炉下湾合作社，村两委把向上争取的67.01万元扶贫资金全部投入合作社，通过贫困户资金入股、当地百姓土地参与、合作社负责人资产入股三方合力发展，盘活资产，带动村民致富。合作社创办当年就为村集体创造收益42600元，今年，合作社的目标收益是18万元，根据村集体占比51%来算，2020年册雷村集体收益将比去年至少翻一番，村级集体经济得到进一步扩大，有效实现了企业、合作社、贫困群众三方共赢，党支部组织力、凝聚力和带富致富能力进一步增强。
结合能人带动发展经济：组建村级劳务公司，开启就业服务新通道。通过采取市场化运作模式，册雷村着力推行“支部+公司+农户”三位一体的发展模式，倾力发展村集体经济，做大村集体经济“蛋糕”，走上由“外部输血”向“自身造血”之路，以产业发展壮大村级集体经济，促进贫困群众持续增收稳定脱贫。村“两委”邀请社会经验丰富的村民担任劳务公司负责人，先期投入资金5万元集中组织失地农民为海绵小镇、中农批等企业提供劳务服务。目前，劳务公司已与市内数十家企业建立了合作关系，2019年产生集体经济收益2万元，今年预计收入将翻一番。 “三促进”以财生财 村集体经济“钱”途明亮 用在促进贫困户增收上：贫困户分红，助力脱贫攻坚。炉下湾合作社有上万只禽类、13余亩水产养殖区、观光树苗基地和蔬菜认领基地18余亩，吸纳贫困户17人。2019年产生集体经济收入4.5万元，按照红利到户的原则，贫困户每户分到红利800元。
用在促进民生共享上：完善基础设施，提升服务水平。劳务公司成立的初心即提高群众生活水平和幸福指数，产生的集体经济收入也分毫不差用于改善群众生活质量，2019年党组织将获得的收入全部用于修建初心广场，原本荒凉的草地变身为宽阔敞亮的休闲广场，群众散步、跳舞、健身多了好去处。
用在促进持续发展上：盘活闲置资产，持续扩大收入。为增加村集体的经济积累，村党组织又积极谋划扩大村集体经济。中环南路高架桥即将建成通车，村党组织打算有效利用桥下空地，盘活闲置土地租赁给企业，预计每年可增收10万元。 “三加强”三管齐下，确保项目透明安全共赢 加强监督管理，在监管主体上下功夫。明确镇党委、政府是村集体资产监督的主体，村集体经济组织是集体资产日常管理的主体，村党支部、村监会履行日常监督责任。同时，镇“三资”办负责对村集体经济资产产权登记和管理工作。并且每年进行一次资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到“账实、账款、账据、账帐、账表”五相符。 加强制度管理，在制度建设上下功夫。全面推行“四议两公开”工作机制，明确经费支出程序和审批权限管理，由镇财政进行支出合规性审核，三资代理中心严把资金审核关、支付关，解决了村集体收入不实、票据不规范等问题，确保资金安全，稳步发展村级集体经济。 加强班子管理，在开源节流上下功夫。加强村民监督委员会建设，严把权力监督关，对党务、村务、财务等群众敏感的事情及时公开，确保村里的钱在阳光下运行。同时，大力控制和压缩非生产性开支，减少不必要支出；严格控制村干部职数，规范资金津贴补助发放、节流节支；严格执行生产和公益性事业项目建设招投标制度，避免集体资产流失。 |
