安源区召开全区城镇贫困群众脱贫解困工作推进会

     康峰指出， 近年来，安源区把城镇贫困群众脱贫解困工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好，全区贫困人口有所减少，保障水平明显提高，帮扶力度不断加大。在看到成绩的同时，更应该清楚仍然存在主体责任落实有不足、监督责任抓常抓长有欠缺、政策落实有差距、行业督导不够精准有力、“三保障”方面有不少短板、少数贫困群众有“等靠要”思想、因懒致贫现象时有发生等问题。加之，又遭遇新冠疫情、洪涝灾害带来的新挑战，所以，更需采取非常之举，使出非常之力，尽最大努力夺取全胜。

     就如何做好全区脱贫解困工作

     康峰强调

     第一，发起总攻战，确保实现全面脱贫解困。一要推进社会救助兜底保障。健全低保、特困和支出型贫困家庭认定办法，全力保障贫困群众基本生活。落实各项资金保障，进一步落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。二要统筹推进分层分类救助。完善“一站式”医疗费用结算信息平台，做实贫困群众家庭医生签约服务。加强教育救助保障力度，加大保障性住房供给。扎实做好贫困群众基本养老保险应保尽保工作，切实做到贫困人员应保尽保、应代缴尽代缴、应发尽发。三要切实落实帮扶措施。落实领导挂点、单位驻点、党员干部结对帮扶机制，强化领导干部示范带动作用。

     第二，实现可持续，切实提高脱贫解困质量。一要着力增强造血功能。强化就业创业技能培训，加强创业担保贷款等服务，提升稳岗就业增收能力，加强公益性岗位设置，确保零就业家庭实现动态“清零”。二要积极拓宽帮扶渠道。动员各类社企单位及爱心人士参与解决城镇贫困群众就业、医疗、子女助学等慈善救助。鼓励各类民生领域社会服务机构开发公益性就业服务岗位，大力实施社工志愿帮扶，为帮扶对象专业服务。三要持续激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深入推进社会信用体系建设，大力培育文明新风。加大脱贫解困宣传力度，通过组织重大主题宣传，全方位展现干群同心同德奔小康的精神风貌和巨大变化。

      第三，积极善作为，完善脱贫解困长效机制。一要抓好政策衔接。统筹社会救助、社会福利和社会保险政策，加强政策与制度的衔接。破解城乡帮扶政策不平衡问题，防止出现边脱贫解困、边返贫返困的现象。二要抓好对象衔接。要强化科学精准管理，建立科学的城镇贫困群众脱贫解困退出认定机制。三要抓好机制衔接。建立完善防止返贫监测和帮扶机制，对解困后不稳定户以及因疫情、灾情或其他原因导致收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性帮扶措施防止返贫致贫。四要抓好规划衔接。梳理总结脱贫解困工作中的成果，推动脱贫解困和“十四五”规划有机衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型。

     第四，扛责勇担当，凝聚决战决胜强大合力。一要压紧压实责任，确保工作落实到位。要定期研究、定期调度、定期议事，加大问题协调解决力度。要加强组织领导，压实工作责任。要坚持以目标、问题为导向，打通政策实施的“最后一公里”。二要强化协同联动，用信息化提高效率。责任单位要切实履行好牵头职能，相关部门要切实推进本部门本行业责任落实、政策落实、工作落实。要推进现代信息技术在城镇脱贫领域的运用，强化镇街委脱贫解困工作保障。三要加强作风建设，提供有力纪律保证。紧扣“两不愁三保障”目标标准，聚焦“漏保”、形式主义、官僚主义等重点问题精准发力，持续整治作风顽疾。完善监督考核，强化执纪问责，建立科学合理的考核体系，确保城镇脱贫解困得到群众认可、经得起实践检验。

     黎增义强调

     一是思想认识要再提高。城镇贫困群众脱贫解困工作事关全区全面小康的质量和成色，全区上下要强化思想认识，提高政治站位。切实将总书记“全面建成小康社会，一个不能少”的重要指示要求落到实处，进一步把思想和行动统一到省、市、区的部署要求，精心组织、统筹推进、狠抓落实，确保高质量完成各项任务。

     二是解困举措要再强化。帮扶谁。要进一步精准管理，吸取农村脱贫经验教训，做好贫困户建档立卡工作。谁来帮。要实行县级领导挂点督导以镇、村为单位，进行统一安排部署。怎么帮。要落实相关政策措施，加快城镇保障住房建设，积极引导贫困群众就业创业、参与劳动，高质量推进城镇贫困群众脱贫解困工作。要进一步整合资金，开启相关救助，发动社会力量开展帮扶。

     三要进一步压实工作责任。各部门单位、各街道要严格区委、区政府安排部署，把城镇贫困群众脱贫解困的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。城镇困难群众脱贫解困工作领导小组成员单位要坚持条块结合，加强协调配合，各街道要落实好属地主体责任，各单位主要领导要亲自调度、亲自推动，确保各项工作落到实处。

     会上，副区长贺灿梅通报了全区城镇贫困群众脱贫解困工作进展情况，并对城镇贫困群众脱贫解困工作提出了意见建议。

     区人社局、区住建局、区总工会、东大街主要负责同志就城镇贫困群众脱贫解困工作开展情况作交流发言。